在市道路交通安全综合治理委员会全体会议上的讲话
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2023-12-09
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在市道路交通安全综合治理委员会全体会议上的讲话
同志们:
今天的会议是市交安委实体化运转以来第一次全体会议。刚
才，X同志宣读了市交安委工作规则、办公室工作细则、各成员单
位职责分工，向明同志通报了全省考核情况，应当说结果非常不理
想，希望大家高度重视道路交通安全工作，这既是一项政治任务，
也是一项民生工程，要紧紧抓在手上，抓出成效。下面，我讲三点
意见:
一、提高政治站位，统一思想认识，进一步增强做好道路交通
安全工作的责任感、紧迫感
习近平总书记高度重视安全生产工作，多次作出重要批示指
示，一再强调发展决不能以牺牲人的生命为代价，要始终把人民生
命安全放在首位，切实做好安全生产工作。道路交通安全是安全生
产的重要组成部分，涉及各行各业，关乎干家万户。近年来，全市
各级各部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经
营必须管安全和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的原
则，围绕影响道路交通安全的主客观因素，以“平安行你我他”行
动为载体，着力推进“政府领导、部门监管单位负责、社会参与”
的道路交通安全责任制落实，做了大量艰苦细致、务实有效的工
作，取得了明显成效。2020 年，全市未发生较大以上道路交通事
故，死亡人数减少 X人、同比下降 X%。成绩来之不易，借此机
会，我代表市政府和市交安委，向奋战在全市道路交通安全综合治
理战线上的同志们表示亲切慰问、并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在道路交通安全
工作中还存在“五大短板”:
一是综合治理重部署、轻落实。有的综合治理只注重“会议部
署”“制发文件”，制定措施不实际、不管用，有的甚至不落实、
空对空。个别部门齐抓共管机制不顺畅、不健全，责任体系有待加
强。
二是安全监管重末端、轻源头。有的行业主管部门对源头隐患
重视不够，溯源治理不强，导致一些关键环节监管缺位，隐患久拖
不治，尤其在职责交叉领域更为突出。特别是电动自行车、低速电
动车发展缺乏安全规范和引导，风险较大。
三是部分企业重效益、轻安全。有的运输企业安全意识淡薄，
一味注重经济效益，教育培训、动态监控等日常管理形同虚设。有
的县市区运输车辆违规挂靠问题突出，挂靠经营“只收费不管
理”，隐患较大。还有的县市区货运装载企业存在无经营资质、非
法经营等问题，货物装载管理混乱，严重危害道路交通安全和运输
市场秩序。
五是管理人员兼职多、专职少。农村地区交通安全管理员人员
成份复杂，专兼职比例不平衡，由于管理手段简单粗放、培训指导
不及时不到位、经费补助未能落实等原因，致使有的地方基础工作
运转不实，甚至存在“无人管”现象。
我点出的这些方面，既有新情况，又有老问题，就是为了告诉
大家，做好道路交通安全工作，仍然任重道远。我们一定要坚持以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、
市部署要求，进一步增强做好道路交通安全工作的紧迫感、责任
感，恪守安全红线，严守工作底线，以对人民利益高度负责的态
度，全力以赴防范事故、减少伤亡，确保道路交通安全形势稳定。
二、聚焦重点关键，持续深化“平安行-你我他”行动，坚决把
各项举措抓细抓实抓出成效
对照“平安行-你我他”实施意见和考核办法，今年我们要聚焦
重点难点，紧盯薄弱环节，以铁的手腕推进各项工作，确保在全年
考核中进入先进行列。
(一)全力清剿源头安全隐患。牢固树立“隐患就是事故”理
念，坚持从源头上，根子上抓起，靠前一步清剿隐患。一要确保不
增“新量"。
各县市区交安委、发展改革委、行政审批、公安、住房和城乡
建设、交通运输、应急管理等部门要紧盯新建、改建、扩建道路，
按照职责参与规划、设计、评审、建设、验收等全过程，严格执行
道路交通安全设施“三同时”制度，不符合条件的坚决不予审批，
验收不合格的严禁开通,坚决杜绝道路“带病通行”;各县市区交安委
对排查出的 X处道路交通事故隐患点，要列出清单、明确整改措施
和完成时限，压实整改责任，确保按时完成整改;工业和信息化、公
安、交通运输、商务、市场监管等部门，要加强对车辆生产、销
售、登记营运准入、报废等环节监管，建立健全通报、核查、整改
等协作机制，严厉打击非法生产、改装、拼装、报废回收等违法行
为，从源头上杜绝“四非”车辆上路行驶;交通运输、公安部门要定
期向社会公开机动车驾驶人培训机构培训质量、考试合格率，以及
学员取得驾驶证一年内交通违法率和事故发生率等事项，严把驾校
培训质量关。要加强经营性客货运驾驶员、危险货物驾驶员从业管
理，严格从业准入及日常管理。二要滚动清零“存量”。公安、教
育、交通运输等部门要紧盯“两客一危一货”、校车、农村面包车
等重点车辆检验、报废、违法及驾驶人审验、换证等源头问题，强
化隐患滚动“清零”机制;交通运输、公安、教育等部门要定期对重
点运输企业开展联合排查，督促落实安全生产制度，对发现的问题
隐患进行联合约谈、督促整改、跟踪督办;交通运输、公安部门要开
展好重点营运车辆卫星定位装置监督检查和联网联控系统考核;交通
运输、公安、住建等部门要改进、完善道路隐患动态排查、挂牌督
摘要：
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在市道路交通安全综合治理委员会全体会议上的讲话同志们:今天的会议是市交安委实体化运转以来第一次全体会议。刚才，X同志宣读了市交安委工作规则、办公室工作细则、各成员单位职责分工，向明同志通报了全省考核情况，应当说结果非常不理想，希望大家高度重视道路交通安全工作，这既是一项政治任务，也是一项民生工程，要紧紧抓在手上，抓出成效。下面，我讲三点意见:一、提高政治站位，统一思想认识，进一步增强做好道路交通安全工作的责任感、紧迫感习近平总书记高度重视安全生产工作，多次作出重要批示指示，一再强调发展决不能以牺牲人的生命为代价，要始终把人民生命安全放在首位，切实做好安全生产工作。道路交通安全是安全生产的重要组...
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