推进清廉xx建设工作先进典型交流材料汇编
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2024-01-14
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目录
1
.清风正气满红城................................................................2
2. “ 清”风化雨“廉”花盛开 .......................................... 11
3. 建好家风筑牢家庭廉洁“防火墙” ............................ 20
4. 清风沐桃李廉洁润校园 ................................................ 26
5. 绘就清廉乡村新画卷 .................................................... 31
6. 清廉之风拂杏林 ............................................................ 35
7. 树廉洁家风建美好家庭 ................................................ 40
清风正气满红城
立足新时代，一个地方想要在新一轮改革发展中赢得更多
优势、实现更高质量的发展，就必须全面从严加强政府自身建
设，塑造忠诚为民清廉高效的政府形象，努力打造人民满意的
现代政府。
推进清廉政府建设，着力创建廉洁高效的发展环境，是清
廉xx 建设的重点任务。全市政府系统深入贯彻全面从严治党要
求，带着初心使命干好政府工作，以良好政风狠抓中央、自治
区党委和市委各项决策部署落实，全力以赴稳增长、保发展，
持续优化发展环境，加强重点领域监管，进一步畅通政令，坚
持政府带头过紧日子，扎实推进为基层“减负”，着力补短板
惠民生，取得了一系列重要成果，人民群众满意度不断提升。
持续深化改革
发展环境进一步优化
走进市政务服务中心，大厅干净整洁，窗口整齐划一，工
作人员统一着装，办事指引流程随处可见，智能化设备一应俱
全，还有 xx 小时自助服务区、政府信息公开查阅点、书吧等便
民设施，让人倍感舒适、规范，犹如清风拂面。
“现在办事只要准备好材料，不用多个地方来回跑，方便又
省时，工作人员服务也热情。”不久前，刚盘下一家门面的张
大哥到市政务服务中心“一站式”服务专窗办理个体营业执照 ，
对窗口服务满口称赞。
政务服务中心是服务企业和群众的重要窗口，是提升政府
行政效能、优化营商环境的前沿阵地。近年来，我市持续深化
“放管服”改革，以政务服务中心为切入点，打造便民、高效 、
规范、廉洁的“清廉窗口”，将“最多跑一次”落到实处，让
“办事不求人”成为常态，持续优化营商环境、规范公共资源
交易、推进阳光政务建设，助力清廉 xx 建设。
据悉，目前市本级 xx 个具有政务服务事项的部门均通过
“一体化”平台办理相关业务，政务服务事项实现 xxx%“网上
办”。推进政务服务“简易办”改革，开通“跨省（区）通
办”政务服务 xx 项。推进依申请政务服务事项承诺审批，全市
行政许可事项办理提速xx%。在全区率先推出市场监管审慎包容
“四张清单”。审批服务标准化得分和行政许可事项承诺压缩
时限居全区第一。
便民利企“小窗口”
，折射干部作风大文章。市纪检监察机关立足职能职责，
紧盯进驻单位、窗口作风，协同各进驻单位纪检监察组，通过
明察暗访、询问走访等方式强化监督检查，压紧压实职能部门、
窗口单位的主体责任、监管责任，督促其强化对党员干部和窗
口工作人员的教育管理监督，坚决整治窗口腐败、“吃拿卡
要”、隐形变异“四风”、不作为、慢作为、乱作为等问题，
不断加强窗口干部队伍作风建设，打通企业、服务群众“最后
一公里”，推动“清廉窗口”建设。
加强重点领域监管
政令畅通进一步加强
在xx，xx 多年前的红七军和xx 苏维埃政府就有规定：红七
军和赤卫军所到之处，都要严格执行军纪，不拿群众一针一线，
不损害群众利益；征收税款要按照规定办法收取，部队不得自
行征收，自己支配使用；部队、地方各项支出所需现款，一律
按照规定的标准开支，不得随意扩大……管好钱袋子，加强财
政收支制度建设，xx 苏维埃政府用制度筑起了一道反腐堤坝。
山河依旧，本色不改。这些优良的作风历久弥新，在 xx 这
片红土地上一代又一代党员干部中接力传承、发扬光大。我市
紧紧围绕用钱、用地、用权等重点领域加强监督，让政令更加
畅通，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
——财政资金监管规范有序。在预算源头筑牢“三保”
工作防线，加大各类资金统筹力度，依托预算一体化系统
和直达监控系统，及时掌握社会保障资金使用情况，建立社会
保障资金月报统计制度，及时掌握重点专项资金情况。同时，
做好直达资金监管，组建专项督导组，分别对各县（市、区）
和相关市直部门进行督查指导，确保了直达资金用准、用好、
用规范。
——公共资源交易更加规范。全面应用全区公共资源交易电
子化“一张网”，做好xx 市公共资源交易数字证书（CA）互认
升级工作，为市场主体减负，建立健全“六个严格”工作流程，
加强公共资源交易的场内管理，有效防止围标串标、信息泄露
的问题，有力促进公共资源交易市场的正常运转。
——生态环境保护有力。深入抓好污染防治工作，坚决打好
“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，全力整改中央生态环保督
察反馈问题和交办。瞄准腐败易发的重点领域和关键环节，严
把环评审批关口，优化环评审批服务，推动重大项目建设。加
大执法监督检查力度，开展专项执法、联合执法，查处环境违
法案件 xx 起。
——扶贫领域治理持续深入。全市各级各部门开展扶贫领域
“八个了之”集中纠治，立案查处问题 xxx 件。开展六项“跨系
统”专项治理，立案xx 件，为全市脱贫攻坚战取得全面胜利提
供了坚强保障。
——审计监督深度覆盖。聚焦疫情防控、扶贫审计、财政管
理、权力运行等七个重点进行审计监督，共完成审计项目xxx 个。
从严正风肃纪
党风廉政建设扎实推进
“xx 市辖xx 区的共享单车（电车）因城市管理暂停市场运营
至今已有x个月，确确实实给大家带来不便。”今年x
月底，市民黄先生在市长信箱上留言，希望能够尽快恢复
xx 城区共享单车正常运营。
工作人员将问题转交市城市管理监督局后作出回应：共享
单车企业正按要求做好车身保洁、刹车系统检查以及相关台账
的收集工作，待各项工作准备就绪后会重新投放共享单车。不
久后，xxxx 辆共享单车重新投放到 xx 城区，并进行了更加规范
的管理，保障市民骑行无忧。
民有所呼，必有所应。xxxxx 热线和市长信箱是市政府进一
步推进阳光政务建设的缩影。我市注重做好舆情收集与回应，
积极拓展受理渠道，构建xxxxx 热线、市政府门户网站政民互动、
政务新媒体等咨询投诉举报渠道网，做到一号对外、一口受理。
今年仅x月至x月，xxxxx 热线受理群众来电反映事项 xxxxx 件，
群众满意率xx.xx%；收到市长信箱等群众诉求留言 xxx 件，办理
答复 xxx 件，回复率xx.xx%，真正提升群众获得感。
在推进阳光政务建设中，我市还积极建立政府部门失信被
执行人排查机制，建立警示约谈、签署承诺书、督促、惩戒的
政务专项治理流程，形成政务失信问题专项治理的长效机制。
同时，完善权责清单更新和动态调整工作，全面展现政府机构
权力配置情况。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审
查、集体讨论作为重大行政决策法定程序。定期公开《市政府
工作报告》目标任务执行落实情况，增强抓落实的执行力。
为切实保证清风正气，市政府系统按要求严格遵守中央八
项规定及其实施细则精神，严格执行国务院“约法三章”，不
以权谋私，不搞特权，不放松要求，努力做廉洁勤政表率。坚
持政府带头过紧日子，市本级一般性预算支出压减x%，因公出
国、培训、会议、接待费等支出压减xx%，集中财力统筹用于
“三保”支出，各县（市、区）也根据实际情况按比例进行了
压减。扎实推进为基层“减负”，统筹规范督查检查考核事项，
以市政府及办公室名义发文量减少xx.x%，列入统计范围的会议
减少x.x%。
纵观一组组可观可感的数据、一项项可圈可点的工作、一
件件为民服务的民生之事，红城大地，奋进攻坚步履铿锵，干
事创业激情迸发，高质量发展必将再迎大跃升。
着力锻造忠诚干净担当的队伍
为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。推进清正干
部建设，着力锻造忠诚干净担当的队伍，是赓续红色血脉、建
设清廉 xx、加快高质量发展的重要保障。
一直以来，我市始终坚持加强党员领导干部对党忠诚教育
和党性纪法教育，强化日常考核和监督管理，持续深化作风建
设，鲜明树立重担当重实干重实绩的选人用人导向，扎实推进
干部能上能下，努力锻造清正干部队伍，助力清廉 xx 建设。
树立鲜明的选人用人导向
“时代楷模”xx 同志研究生毕业后，放弃大城市的工作机会
毅然回到家乡，在脱贫攻坚第一线奉献自我；“全国优秀法
官”、xx 各族自治县人民法院原副院长黄登林扎根审判一线xx
年，恪尽职守，忠诚履职，最终倒在了工作岗位上；“全
国优秀人民警察”范永科，从警xx 年，在打击违法犯罪时冲锋
在前，在为群众服务时热忱踏实，xxxx 年疫情期间请战出征，投
入抗疫一线……这就是 xx 的党员干部。在任何时候、任何地方、
任何岗位，他们都牢记党的根本宗旨，始终干在实处、走在前
列。
当下，新时代的 xx 迎来了新的发展机遇，红土地迎来发展
大考的同时，也迎来一场干部作风和能力大考。能否把一大批
德才兼备的优秀干部选出来、用起来，是关键性、根本性问题。
我市认真贯彻好干部标准，鲜明树立重担当重实干重实绩
的选人用人导向，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，着力打
造忠诚干净担当高素质干部队伍。严格落实执行“凡提四必”、
全程纪实、“一报告两评议”“带病提拔”倒查等制度，坚决
防范和纠正选人用人上的不正之风。
健全干部退出机制，着力解决为官不正、为官不为、为官
乱为等问题，推动形成“能者上、庸者让、劣者汰”常态。
疾风知劲草，烈火见真金。我市坚持把疫情防控、乡村振
兴、改革发展等重大斗争和基层一线作为培养锻炼和发现识别
干部的主战场，抓住领导干部这个“关键少数”，突出关键时
刻看担当、严峻考验中辨德才，在大战大考中鲜明亮出干部优
与劣的标尺，组织引导广大干部当先锋、打头阵、作表率。在
县(市、区)换届和市直部门联动调整中，除结构性党外干部和法
检“两长”外，有 xx 名科级干部提任副处级领导职务，其中乡
镇党委书记、县(
市、区)扶贫办主任xx 名(提拔进入县级领导班子xx 名，进
入市直部门领导班子xx 名)，占比达xx.x%。在换届考察中，着
力发现一批敢担当、善作为、能成事、实绩好的“三将干部”，
换届提拔的县处级领导干部中，除结构性人选外，xxx%为“三
将干部”，在全市树立了鲜明的用人导向。
xxxx 年以来，全市脱贫攻坚(乡村振兴)一线干部晋升职级
xxxx 人，占晋升职级总数的xx.x%，其中，乡镇党政正职晋升四
级调研员共xxx 名，占乡镇党政正职总数的xx.x%。
扎实推进干部能上能下
干部能上能下，是从严治党的必然要求。把党和人民需要
的好干部选准用好，把达不到标准的干部调整下来，推动形成
能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，才能打造一
支高素质的干部队伍。
今年xx“x·x”疫情处置中，广大党员干部下沉一线、靠前指
挥、严防死守，日夜奋战在医疗卫生、应急保障、公共服务第
一线，经受生与死的考验。我市派出队伍深入到xx、xx、xx 等
地蹲点督导，并同步开展现场考察识别干部工作，及时掌握领
导干部在疫情防控工作中的政治表现。今年以来，全市因在疫
情防控工作表现突出提用 xx 人，进一步使用 x人，职级晋升xx
人，因疫情防控不力被调下x人。
为扎实推进干部能上能下，我市加强领导班子和领导干部
综合分析研判，采取集中调研，重点岗位人选摸底、换届干部
考察、日常考核了解等方式，充分听取和掌握各方面意见建议，
及时掌握班子运行状态和干部履职情况。出台在急难险重一线
考察识别“三将干部”办法，明确在加强跟踪培养、提拔重用、
职级晋升、评先选优、教育培训等方面给予优先考虑。同时，
突出审核关口前移，对重点关键岗位领导干部、换届时拟继续
提名人选，xxx%落实“凡提四必”要求，对存在问题的，坚决
不予任用，换届中共有x名干部因廉政鉴定无法出具不予继续提
名，x名干部因个人事项报告填报问题不予提拔任用。
“感谢组织的信任、关怀与鼓励，让大家放下思想包袱。”x
月xx 日，xx 各族自治县纪委监委到该县自然资源局召开专题澄
清正名会，为群众举报该局违规违法问题澄清正名。会上，该
局党组书记、局长xx 如是说。
此前，有群众反映，该县自然资源局未经其同意擅自将其
一笔征地补偿款拨付给平班镇民新村那卡十屯社长杨某忠，而
杨某忠拒绝发放该笔征地补偿款。该县纪委监委随即成立核查
组对问题进行核查。经多方调查取证，该县自然资源局程序合
法合规，不存在违纪违法问题，此前的信访举报与事实不符。
该县纪委监委及时召开澄清正名会，对受到诬告的自然资源局
及相关干部职工进行澄清正名。
坚持严管厚爱结合、激励约束并重。我市严格执行《xx 市
容错纠错实施办法(试行)》，认真落实市纪委监委机关和市委组
织部容错纠错工作联席会议制度及容错纠错工作协调机制，实
行县(
市、区)和市直单位定期上报容错纠错案例机制，扎实开展
容错纠错工作。据悉，xxxx 年共对 x名干部启用容错纠错，为 xx
名受到不实举报的党员干部进行澄清正名，对xxxx 名受处分的
在职党员干部进行回访教育，查处诬告陷害案件 x件。
强化日常考核和监督管理
好干部是选出来的，更是管出来的。好干部的“金刚不坏
之身”不是天生的，而是严管厚爱出来的。
“通过收集纪检、公安等各相关部门监督信息，运用大数据
综合分析研判，在平台显示红橙黄蓝预警信号，一目了然，让
政治监督更加精准、便捷。”今年，我市出台领导班子和领导
干部政治监督实施细则，依托建好的“智慧组工·干部云”大数
据平台建立政治素质数字档案、政治监督预警机制，通过大数
据快速精准地对干部政治表现进行分析研判、提出组织处理意
见，推动各级领导班子和领导干部严守政治纪律。大数据的分
析研判，让政治监督可视化、更精准。
为强化党员领导干部日常考核和监督管理，特别是对“关
键少数”的监督，我市制订细化干部政治表现x个方面 xx 条具
体负面清单，出台激励领导干部担当作为“日记录、季小结、
季评分”考核办法，在干部提拔使用、换届考察的个别谈话调
研、深入考察了解等环节，深入开展领导干部政治表现负面情
形测评、干部德的量化考核测评，对考察认定存在负面情形的，
坚决“一票否决”。同时，全方位、多渠道掌握领导干部日常
担当作为表现。据悉，
xxxx 年县乡领导班子换届期间，共有x名领导干部因在政治
素质数字档案平台上显示橙色预警信号后暂缓提拔任用，xx 名
领导干部因显示黄色预警信号给予诫勉处理，x名领导干部因显
示蓝色预警信号给予谈话提醒。
“疫情防控期间，许多领导干部和医务工作者都舍身忘我地
奋战在疫情防控工作一线，作为一名年轻干部更应该在这样的
‘大考’中挺身而出，磨炼自己的意志品质，你说对不对?”
“其实我看见大家不分昼夜地战斗，自己既感动又自责更愧
疚，我一定深刻反省，在今后工作中勇于克难攻坚、担当作为!”
今年x月，xx 县xxxx 乡纪委书记xx 针对乡党建办年轻干部
黄某没有严格遵守工作纪律，未能按要求及时返岗归位参与全
乡疫情防控工作等问题，对其进行了谈话提醒，促使其发自内
心地改过自新，迸发工作新动能。
在党员干部日常监督管理工作，我市严格实行“两清单”
“两报告”“两审议”“三谈一访”“一述评”“一谈话”
“一专管”“一督导”等制度机制，持续深化对“一把手”和
领导班子的监督，并探索建立对领导干部“八小时以外”常态
化监管机制，对于苗头性问题及时做好谈话提醒，做到抓早、
抓小、抓苗头。
熔炉淬火，百炼成钢。如今的xx 党员干部，正以更强的定
力、更大的干劲、更实的作风，争当新时代清廉好干部。
“清”风化雨“廉”花盛开
廉洁文化建设对于增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权
廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉至关重要。
推进清朗文化建设，着力培育崇清尚廉的社会风尚，能够
为清廉 xx 建设提供更基本、更深沉、更持久的力量。我市始终
坚持立足本地实际，突出革命老区特色，通过建设廉洁文化阵
地，挖掘本土廉洁文化元素等，不断增强廉洁文化引领力、渗
透力、影响力，努力营造崇廉尚廉社会风尚。
立足本土
红色资源增强渗透力
xx 起义纪念馆内收藏的文物、图片、文献等资料把人们的
思绪带回战火纷飞的战斗岁月；保留至今的红七军军部旧址记
录和见证着那段厚重的革命历史；巍然矗立的 xx 起义革命烈士
纪念碑，牺牲的英魂接受人们的瞻仰……在xx 这片红色热土上，
红色足迹承载着党的光荣传统和优良作风，构筑起廉洁文化建
设坚实的底蕴，潜移默化地教育、启示和激励着后人。
在新时代廉洁文化建设中，我市主动探索新路径，充分发
掘地域文化、红色文化等蕴含的廉洁元素，精心培育识别度高、
特色鲜明的廉洁文化品牌，有力推动了廉洁文化资源创造性转
化和创新性发展。
“我们要以勤廉楷模为榜样，以贪腐者为警示，自觉加强自
身廉政意识。”“廉洁警示教育生动直观，极富感染力和震撼
力，在今后的工作中我一定要抵住诱惑，守住底线。”……xx
全国廉政教育基地展厅充分借助声、光、电等现代科技展
示载体，让廉政警示教育更具知识性、趣味性、观赏性和互动
性；展厅外xxxxx 平方米的室外廉政广场通过题词墙景、廉坊、
廉廊等景观展示廉政文化，内外相得益彰。一幅幅照片、一件
件实物、一个个故事，让参观者为之动容，组织领导干部到基
地参观已成为我市各级各部门廉政教育常态化内容。
立足 xx 实际，我市整合xx 起义纪念馆、xx 起义纪念碑、xx
楼等红色资源，打造 xx 起义纪念园，使廉政教育与xx 起义纪念
园红色旅游互相融合，成为第一批全国廉政教育基地，并获评
AAAAA 级红色旅游景区。xx 起义纪念园已成为国内外游客到xx
首选的“打卡点”，年接待游客超过xxxx 万人次。
不仅如此，为推进新时代廉洁文化建设，我市坚持突出
“以红养廉”，把廉洁文化建设融入清廉 xx 建设具体实践中，
组织研究 xx 起义的专家学者就“挖掘 xx 起义红色文化中的廉洁
因子”课题进行专门研究，围绕 xx 起义行军打仗、施政纲领、
政策宣传逐条逐项梳理廉洁因子，重点聚焦老一辈革命家履职
故事、廉洁故事、家风故事等进行研究，梳理出一批小故事，
全面讲好xx 起义红色廉洁故事，督促和引导全市党员领导干部
群众持续从红色文化中滋养廉洁因子，涵养清廉从政风尚。
拓展领域
廉政文化阵地百花齐放
x月xx 日，xx 区人民法院启用了 xx 首个廉政谈话室——
“清风茶室”
，一间茶室、一壶清茶、一张圆桌、几把椅子，墙上贴有
廉洁自律准则、廉洁格言警句，小小茶室处处彰显着廉洁韵味。
x名新入额的年轻法官们接过了印有“忠诚、为民、公正、清
廉”的茶杯，一边听着该院党组书记、院长梁光辉讲授清廉之
道，一边从茶中品味着清廉之甘。
加强廉洁文化建设，我市以机关、学校、医院、乡村、企
业、社区、家庭等 x个清廉单元为抓手，大力推进清朗文化建设，
督促各级各部门找准清廉建设载体，凝聚市、县、乡、村、屯
等多级合力，打造全域廉政教育阵地，大力营造崇清尚廉的浓
厚氛围。
随着廉洁文化建设的不断深入，全市上下的一个个廉洁文
化阵地不断被激活、擦亮，如雨后春笋般破土而出。xx 县积极
挖掘本土红色文化清廉元素，积极打造“一馆一基地一村一学
校”红色家教家风品牌；xx 县充分运用xx 村红八军突围纪念馆、
xx 村“猪笼洞”等资源，依托“一带”“两厅”“三基地”为
载体，不断提升“以红养廉”的廉洁文化品牌影响力；xx 县通
过提级县乡村三级廉政文化工程、提级三个“一”廉政文化景
观及提级六大廉政宣传文化活动等来重塑廉政文化“xxx 工程”，
建设县级廉政文化街、廊、厅、景、橱，结合x剧文化特色开展
读廉书、上廉课、唱廉戏、传廉音、算廉账、送廉品等活动巩
固好线下廉政教育阵地……
这些润物无声的廉洁文化阵地，在丰富广大党员干部和人
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目录1.清风正气满红城................................................................22.“清”风化雨“廉”花盛开..........................................113.建好家风筑牢家庭廉洁“防火墙”............................204.清风沐桃李廉洁润校园................................................265.绘就清廉乡村新画卷.................................................
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