（6篇）全国司法行政系统“乡村振兴法治同行”活动暨公共法律服务体系建设视频推进会发言材料汇编
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发言系列 783（6篇）全国司法行政系统“乡村
振兴法治同行”活动暨公共法律服务体系建设视
频推进会发言材料汇编
2022 年7月
目 录
1．黑龙江省司法厅：出实招办实事为乡村振兴注入法治动力…
…………………………………1
2．河南省司法厅：以更高站位做优法律服务助力乡村振兴……
………………………………3
3．四川省司法厅：强引领优服务建机制全力护航乡村振兴……
………………………………5
4．山东省司法厅：多举措重实效打造 “乡村振兴齐鲁样板”
…………………………………7
5．广东省司法厅：精准发力全面提升乡村法律服务质效………
………………………………9
6．甘肃省司法厅：强化上下联动扎实推进法治乡村建设………
………………………………11
全国司法行政系统“乡村振兴法治同行”活动暨公共法律服务
体系建设视频推进会发言材料汇编
（法治日报，2022 年6月23 日）
出实招办实事为乡村振兴注入法治动力
黑龙江省司法厅
黑龙江省司法厅牢固树立服务乡村振兴就是服务大局的工作理
念，将“乡村振兴法治同行”作为基础工作、重点工程、民生
实事，摆在突出位置，全力推动工作取得新成效。
加强组织领导，切实扛起法治乡村建设的责任担当。黑龙江省
司法厅党委全面落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治
乡村建设的意见》，坚决贯彻司法部和省委决策部署，把责任
扛在肩上、抓在手上、落到实处。一是坚持统筹谋划。将“乡
村振兴法治同行”作为推进法治社会和法治乡村建设的重要抓
手，厅党委专题部署、深入调研，高标准制定方案，提出 18 项
具有黑龙江特色的具体措施，向省委专题报告工作推进情况、
争取支持，为工作走深走实提供坚强保障。二是开展专项部署 。
召开全系统服务乡村振兴工作会议，交流经验，部署工作。举
行专题新闻发布会，解读“乡村振兴法治同行”活动方案，营
造广泛关注、共同参与的良好社会氛围。三是强化督察考核。
将活动推进成效纳入省委督察计划和市地考核指标，同步规划 ，
强力推进。2022 年1月，由省委督查室牵头，省司法厅具体组
织实施，对全省 13 个市地开展了全覆盖式督察检查，向存在问
题的单位下发整改通知，跟踪督办，挂号整改。
优化法律服务，不断增强农民群众法治获得感幸福感安全感。
充分发挥公共法律服务职能作用，着力解决乡村群众法律方面
的“急难愁盼”问题。一是公共法律服务网络搭台。实现乡镇
平台建设和村（居）法律顾问全覆盖，建立村（居）法律顾问
“微信群”1.3 万个，年均办理涉农事项 8.9 万件。建成省公共
法律服务中心，吸收 400 余名律师组成专家库，2022 年以来，
接听涉农法律咨询电话 2.1 万通，满意率达 99.3%。帮助偏远乡
村和中心城区结业务对子，通过线上、线下结合的方式开展服
务，平台建设在乡村层面实现了由有形覆盖向有效覆盖的根本
性转变。二是纠纷排查化解靠前。把基层最好的资源力量用在
预防上，接续开展矛盾纠纷排查化解专项行动，探索“实体平
台支撑、‘四所一庭’联动、公共法律服务全要素靠前、非诉
‘一站式’解决”的调解工作新格局。截至目前，专项行动共
排查各类矛盾纠纷 8.2 万件，其中涉农事项占比达到四分之一，
调解在农村大地已深入人心，正在成为最重要的纠纷解决方式。
三是法律援助兜底。坚持不让农民打不起官司，持续针对农村
降槛扩面，涉农法律援助案件同比增长 17%。开展“为乡村群众
办实事”系列专项行动，实施绿色通道、容缺受理、免予经济
困难状况审查等便民措施。打破区域限制，组织法律援助机构
和志愿者深入偏远乡村，开展组团式、接力式服务。建立“优
先办、重点办、协作办、马上办、跟进办”工作机制。2021 年
春节前，大庆市龙凤区落实“五办”机制，为 23 名农民工成功
索要劳动报酬，从受理到法院审结，用时不到40 天，确保当事
人过上安乐祥和年。
强化法治保障，推进乡村治理体系和治理能力现代化。运用法
治思维和法治方式服务乡村振兴，推进乡村依法治理。一是加
强涉农领域立法。2021 年推动将 5部涉农地方性法规一次性纳
入年度立法计划，实现当年提报当年公布实施。二是规范涉农
行政执法。推进行政执法权限和力量向乡镇层级延伸下沉，加
强涉农执法监督，以地理标志农产品保护为重点，规范和加强
农村市场监管，助力打造绿色安全放心农业品牌。三是开展乡
村法治宣传教育。联合六部门出台方案，明确每个村至少培养 3
名“法律明白人”。开展“百场法治讲座进乡村” “送法进乡
村”等活动 1000 余场，将法律送进田间地头、植入农民内心。
以更高站位做优法律服务助力乡村振兴
河南省司法厅
河南省司法厅立足农业大省、农民工大省工作实际，认真贯彻
落实司法部工作部署，积极组织开展“乡村振兴法治同行”活
动，不断满足乡村人民群众公共法律服务需求，取得了明显成
效。高度重视，精心部署。一是坚持高站位推进。将“乡村振
兴法治同行”纳入河南省委“十大战略”重点任务统筹推进，
成立以司法厅党委书记、厅长为组长的领导小组，制定工作方
案，明确活动任务。二是坚持新技术引领。投资 5450
余万元实施信息化工程，推进“一朵云、两中心、两门户、四
平台”建设，着力构建以河南法网为基础，涵盖司法行政各项
业务系统的数字化服务体系，补齐供给短板。三是坚持全方位
协同。建立以厅公共法律服务局牵头，普法、律师、人民调解
各部门协同参与、相互配合的工作机制。
突出重点，务求实效。一是建强乡村公共法律服务平台。在完
成市县乡村四级实体平台建设任务的基础上，强化公共法律服
务中心示范点创建工作。依托司法所建强乡镇公共法律服务工
作站，发挥法律援助代办点、法律咨询提供点、公证引导点作
用。推进 12345 热线与12348 热线归并工作，凝聚工作合力，探
索在有条件的地方设立涉农服务专席，年平均提供涉农热线服
务约20 万次，占热线服务总量的近40%。升级河南法网，与河
南政务服务网深度对接，完善工单流转机制，实现实体、网络、
热线“三台融合”。开通农民工欠薪求助绿色通道，实现部省
联动。把村（居）法律顾问工作纳入河南省重点民生实事，选
配1.3 万名法律服务人员担任村（居）法律顾问，建立法律顾问
微信群 5.4 万个，为群众提供专业法律意见近20 万条，现场服
务超过10 万次。二是深化乡村法律援助服务。把涉及农资产品
质量、土地流转、宅基地、相邻权、征地拆迁等事项纳入法律
援助范围；对原建档立卡贫困户、脱贫不稳定户、因病因灾致
经济困难的农村居民，免予核查经济困难状况；加强农村“三
留守”人员权益保护，在留守儿童学校设立法律援助工作站；
关注农村高频法律纠纷，对家庭暴力受害人申请法律援助的，
不受经济困难条件限制，对人民法院通知人身保护令案件，一
律提供法律援助。组织开展根治欠薪专项行动，2021 年办理农
民工法律援助案件1.5 万件，为 2万名农民工挽回经济损失 2.2
摘要：
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发言系列783（6篇）全国司法行政系统“乡村振兴法治同行”活动暨公共法律服务体系建设视频推进会发言材料汇编2022年7月目录1．黑龙江省司法厅：出实招办实事为乡村振兴注入法治动力……………………………………12．河南省司法厅：以更高站位做优法律服务助力乡村振兴……………………………………33．四川省司法厅：强引领优服务建机制全力护航乡村振兴……………………………………54．山东省司法厅：多举措重实效打造“乡村振兴齐鲁样板”…………………………………75．广东省司法厅：精准发力全面提升乡村法律服务质效………………………………………96．甘肃省司法厅：强化上下联动扎实推进法治乡村建设…………………...
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