2023市农牧和乡村振兴局党组关于巡察反馈问题整改落实情况的报告精选10篇
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2024-01-14
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市农牧和乡村振兴局党组关于巡察反馈问题整改落实情
况的报告
根据 X 市委统一部署， X 年 11 月 2 日至 11 月 30 日，市委
第一 巡察组对市农牧和乡村振兴局党组开展了上下联动集中巡察，
实事求 是指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了意见和
建议。现 按照党务公开原则和巡察工作有关要求，经党组会研究，
决定将巡察
整改情况向社会公开通报。
一、强化组织领导，夯实整改工作基础
统一思想认识，领会整改要求。党组认真履行整改工作主体责任，
加强对整改工作的组织领导，及时成立了巡察整改工作领导小组，
明 确整改责任，统筹推进巡察整改工作。党组书记作为巡察整改第
一责 任人，主动认领责任，带头落实整改，对重要工作亲自部署、
重大问 题亲自研究、重点环节亲自协调。巡察反馈问题以来，主持
召开 2 次 党组会、2 次巡察整改工作推进会议，研究部署、积极推
进巡察整改 工作。针对巡察反馈提出的三方面 20 个问题，党组反
复研究讨论， 逐条梳理分析，逐项对照检查，印发了《中共 x 市农
牧和乡村振兴局 党组关于落实十四届市委第一巡察组巡察反馈问题
整改方案》,已完
成整改 19 个，尚未完全整改到位 1 个，整改完成率 95.45%。
强化责任担当，狠抓整改落实。切实承担起巡察整改主体责任，
党组书记亲自参与整改方案制定，全程跟踪整改进展。坚持问题导向，
细化分解任务，明确责任单位、整改措施及整改时限，确保整改措施
可操作、有实效，对标对表反馈问题，建立问题整改台账，扎实做好
反馈意见的整改落实工作。逐条梳理整改进展，及时掌握整改进度。
对整改落实工作进行督导检查，重点查看是否按照时间节点准时有力
推进，整改措施、制度是否健全等。组织召开了巡察整改专题民主生
活会，强化巡察整改落实的成果运用和转化。坚持以巡察整改为契机，
把落实整改任务转化为推动农牧业生产、乡村振兴高质量发展的强
大
动力。
二、 聚焦问题导向，切实抓好整改落实
聚焦党的路线方针政策和中央以及省州市委重大决策部署贯彻
落实方面。
1.理论学习不扎实、不深入。
整改落实情况： 一是紧紧围绕薄弱环节把握学习重点，结合单
位 实际，制定印发了《中共 X 市农牧和乡村振兴局党组 X 年理论
学习 中心组专题学习重点内容安排》,推进学习贯彻习近平新时代
中国特 色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神及农牧业相关
法律法规 等内容不断走深走实，确保学习取得实效。强化“干部网
络学院”"法 宣在线"“学习强国”等线上平台运用，促进学习效果。
今年以来， 组织理论学习中心组集中学习 21 次，专题党课学习 2
次，专题学习 研讨 3 次，并以“学习党的十九届六中全会”“学
习省第十四次党代 会""参观市反腐倡廉警示基地"“学习党的二十
大精神"为主题撰写 心得体会，切实做到有学习、有活动、有研讨，
确保全体党员始终坚 持“两个确立"、增强“四个意识"、坚定“四
个自信”、做到“两个 维护"。二是以“比忠诚、看党性、提升政
治能力”为主题，开展主 题党日活动，"主题党日+专题学习""主题
党日+应知应会知识测试",
活动形式多样，对党员干部理解掌握党章党规党纪及论述摘编情况进
行一次"体检",形成学党章、遵党规、守党纪的浓厚氛围，切实增
强了执行党章党规党纪的自觉性和实效性。三是局属单位市农牧业综
合行政执法大队认真领会整改要求，重新梳理制定党支部学习计划，
围绕习近平总书记考察 X 时的重要讲话精神、党的十九届六中全会
精神等开展专题学习，紧扣“四个扎扎实实“重大要求和“三个最大”
省情定位，加强习近平生态文明思想学习解读，6 名党员已全部在干
部教育网络课程学习 50 学时并在单位公告栏中通报干部教育网络学
习情况。自觉把习近平总书记系列重要指示精神贯穿农牧执法基础工
作始终。
2.党内法规制度学习不到位。
整改落实情况： 一是专题学习了《中国共产党发展党员细则》,
并组织召开发展党员工作专题培训会，通过发展党员工作程序 PPT
课件详细讲解了发展党员工作的五个阶段，25 项流程，图文并茂，
思路清晰，步骤明确，对各支部开展发展党员工作有较强的指导意义。
二是加强全局干部职工的保密宣传教育，专题会学习保密相关知识，
全系统 111 名干部职工下载“保密观”APP,并通过保密教育线上培训，
学习保密优良传统、法律法规、知识常识等，参加线上测试，获取
合
格证书。
3.贯彻落实相关政策及上级关于本单位的安排部署不扎实。
整改落实情况： 一是党组根据省州市安排部署，制定了重点工作
任务清单，将重点工作任务、党建工作、党风廉政建设工作、民族团
结进步创建、精神文明建设、创建全国文明城市、综治、平安建设、
安全生产、常态化开展扫黑除恶斗争、疫情防控等工作进行责任分解，
进一步将工作任务细化分解，逐项明确责任人。坚持每周听取重点工
作进展汇报，研究推进措施，着力解决贯彻落实相关政策及上级关于
本单位的安排部署不扎实问题。二是根据省州市监督检查反馈意见，
及时成立了农牧系统惠民惠农补贴资金"一卡通"发放工作领导小组。
召开相关会议安排部署，要求各资金发放单位要严格按照市财政局、
市农牧和乡村振兴局等七部门《关于转发的通知》通知要求，做好社
保卡更换并及时发放。三是局属市农牧执法大队深入学习基层党建工
作知识，严格落实“三会一课”等党内生活制度，领导干部带头学习，
严肃党员干部工作纪律。严格按照《关于在全市开展工作资料造假突
出问题专项整治的通知》要求重新梳理和完善执法大队成立以来的各
项工作资料，形成整改工作台账和工作总结。
4.制度的“笼子”扎得不牢，执行制度不严格。
整改落实情况： 一是修订完善了党组工作制度，包括党组议事规
则、“三重一大”民主决策程序暂行规定等制度，严格落实局党组会
议记录责任，党组专人记录会议内容，详细记录出席的党组成员对审
议的议题发表的意见。二是抓好请销假制度贯彻落实，局办公室牵头
负责，加强对请销假手续的审核与存档，领导干部带头执行请销假制
度，请销假审批单后必须附有关会议通知和培训文件，返岗及时办理
销假手续，切实增强贯彻落实外出请假报告制度的自觉性。三是优先
安排各类业务培训，结合自学、集中学习的方式，加强法律、法规学
习，督促相关人员及时参加司法部门组织的执法考试，尽快取得行政
执法证件。局属市农牧执法大队目前有 5 名执法人员已通过换发和考
试申领新证，取得了行政执法证件，可以初步满足单位日常执法需求。
四是局属市农牧业执法队召开会议专题学习“三重一大”和“五个不
直接分管”相关制度，完善单位各项内控制度，严格做到“三重一大”
事项会议研究决定和“一把手”不分管财务制度。全面清查和完善执
法大队成立以来财务报销凭证，进行财务存在问题整改。五是局属市
动检站严格车辆加油审批流程，对已超过 15 年的 3 台车辆进行报
废 处置。六是局属市农检中心进一步按照公务用车管理办法完善车
辆加
油、保养与维修的审批，强化公务车辆日常管理。
5.对本单位、本行业相关领域风险防控不重视，措施不具体，应
对处置突发事件和重大问题的能力不强。整改落实情况：局属市动检
站清理过期消毒药，分库房存放动物疫病防控物资和新冠疫情防控用
品，修改完善库房管理制度，加强库房管理。
6.对项目履行职责实施不到位。整改落实情况： 一是 x 年 X 省
农 牧厅、 X 省财政厅下达资金及养殖环节无害化处理补助任务，因
受x 年出现的非洲猪瘟疫情影响， x 至 x 年我市生猪存栏量较少，
且在市 动检站通知符合要求的取得动物防疫条件合格证 的生猪养
殖企业申 报补助后， 一直无符合要求的生猪养殖企业申报补助，导
致 X 年 X 市养殖环节病死生猪无害化处理补助项目未形成支出，
该资金市财政 已收回下达额度。二是提升项目管理水平，严格落实
工程合同制、项 目管理责任制。加强监管，加快项目实施进度，对
已完工的项目尽快 验收送审。对项目台账资料进行排查，严格按照
相关规定对资料进行 完善，确保档案资料规范完整。三是 X 年草
原生态保护补助奖励资 金项目、X 年草原生态保护补助奖励资金项
目对排查出不符合享受草 原补奖资金人员进行资金追回，并统一上
缴市财政。配方肥推广项目 实施后，单位进行了认真总结，并在项
目总结中进行了效益分析，确 保在今后的项目实施过程中，对已完
成的项目及时进行总结并完善效
益分析提交验收组，避免类似的问题。
聚焦党的路线方针政策和中央以及省州市委重大决策部署贯彻
落实方面。
7.文件搞“拿来主义”、下载抄袭网络内容、材料照抄照搬问题。
整改落实情况： 一是进一步规范公务用车管理，坚决制止公务人
员违规使用公务用车，促进公务人员廉洁自律。根据《党政机关厉行
节约反对浪费条例》和党员领导干部廉洁自律有关规定，结合实际，
重新修订 X 市农牧和乡村振兴局公务用车管理制度，局机关对局属
单位公务用车管理使用情况进行监督检查，及时纠正和曝光发现的问
题。二是深入学习贯彻习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的
一系列重要论述和重要指示精神，把思想和行动统一到党中央关于作
风建设的要求上来，认真履行主体责任，切实抓好党中央《关于解决
形式主义突出问题为基层减负的通知》和省州市关于整治形式主义突
出问题的贯彻落实，结合开展的作风建设专项行动，从思想观念、工
作作风和领导方法上找根源、抓整改。进一步畅通举报渠道，创新监
督方式，单位领导干部发挥表率作用，在解决形式主义突出问题中率
先垂范。三是督促指导局属各单位认真履行全面从严治党和党风廉政
建设主体责任，加强学习教育，加强党风廉政建设，坚定正确的政治
立场，从严从细落实各项工作任务。局属市农检中心专题召开民族团
结工作会议，突出主题进行专题安排部署并认真抓好贯彻落实。不断
加强作风建设，创新党建工作，不断增强支部的凝聚力和创造力。结
合工作实际做好农产品质量安全和节假日期间的小结工作。四是局属
市动检站通过加强学习，提高党建工作人员的思想认识，进一步认识
党建工作的重要性，不断提升工作能力，结合单位实际情况实事求是
完成起草撰写工作，加强对发文的审核和校对工作。五是局属市兽医
站完善制定公文管理工作制度、审批制度；加强规范公文知识学习，
严格执行公文管理制度。
8.部分项目资金使用率较低。
整改落实情况：对项目资金进行重新梳理，在项目资金使用上，
进一步加强沟通衔接，加快工作推进进度，提升项目资金管理使用水
平，加快资金审核和拨付流程，严格按照财政资金管理办法等文件的
相关要求，加强对资金的跟踪检查和监督，合理使用财政资金。 x 年
各项项目资金使用率达到 90%以上，结余资金均已上缴财政。
9.公务接待费超预算执行。
整改落实情况：修改完善了《x 市农牧和乡村振兴局公务接待管
理制度》,从严控制公务接待支出，不折不扣地贯彻中央和省、州、
市委有关要求，从严控制接待支出，做到五个严格把关。同时，加强
对本单位干部职工的日常教育和管理，逐步构建公务接待工作长效机
制，持续巩固和深化整改工作成果。
10.财务管理不严格，报销把关不严。
整改落实情况： 一是修改完善《x 市农牧和乡村振兴局资产管理
制度》,同时加强财务人员业务培训，提高业务素质和财务管理水平，
对于新购资产及时进行财务入账登记并录入资产管理系统。二是强化
纪律意识。召开严肃执行财经纪律专题学习会，传达学习了《海西州
党政机关省内差旅费管理办法》有关内容，同时通报了差旅费报销存
在问题，进一步统筹安排部署，明确相关责任人，在农牧系统内部进
行全面自查，认真落实巡察组提出的整改意见。按照市纪委监委第四
派驻组关于超标准报销差旅费的纪律检查建议，集体约谈财务相关人
员，成立清查小组，在市委巡察组反馈立行立改问题的基础上，重新
对 x 年以来差旅费报销进行了清查，清退资金全额上缴财政局。三是
修改完善《x 市农牧和乡村振兴局财务管理制度》,因公出差或工作
需要个人支付相关费用时， 一律使用公务卡或银行卡结算，严禁公款
私用。特殊情况因公需大额垫付资金时，必须由经办人出具借条写明
原因，经局党组会议研究后由主管领导签字后方可支付，借款及时收
回。四是督促市农牧业综合行政执法大队按照工会经费使用规定，补
缴 x 年至 x 年工会会费至基本户，按照经费使用规定开展相关活动，
确保单位职工依法享有工会福利；根据实际情况制定资金支付报销
制 度， 5000
元以上大额资金全部上会研究，并全面清查执法大队
成立 以来资金支付凭证，按照当时实际情况和会议研究记录补充、
张贴会 议记录或者会议纪要，确保财务支付凭证资料完整、准确；
财务章和 行政法人章由单位会计和出纳分别保管，及时消除资金和
廉政防控风 险。五是局属市市动检站进一步加强对财务报销工作的
管理，不断提 升财务人员的业务能力，做到严格执行各项财务制度，
杜绝类似问题
再次出现。
聚焦基层党组织软弱涣散、组织力缺乏等问题。
11.党建工作谋划不深入，抓工作不具体。
整改落实情况：深化思想认识，摆正党务与业务的关系，把党建
工作摆在重要议事日程。 一是专题学习贯彻《中国共产党党组工作
条 例》,牢固树立"四个意识",落实“两个责任",切实担当起局
党组 抓党建的主体责任，突出党建地位，坚定不移地把党的建设放
在各项 工作的首要位置。推进党建工作制度化，召开党组会议专题
听取党建 情况汇报、研究部署党建工作，把党建工作与农牧业生产
工作、乡村
振兴工作同部署同落实。二是强化党建引领，切实履行好第一责任人
职责。牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念，对标省州市对农
牧业工作和乡村振兴工作提出的新要求，形成党建
引领农牧业工作高质量发展的新格局。明确重点任务和改进方向，
推动管党治党责任层层落实。制定印发了《农牧系统 X 年党组织书
记抓基层党建述职评议考核工作方案》《农牧系统 X 年党建工作要点》,
层层压实责任，并督促班子成员履行好“一岗双责”,严格执行党的
政治纪律和政治规矩。三是已完成党总支、党支部印章刻制，指定专
人保管，规范使用行政章和党组织印章。
12.基层党组织软弱涣散，支部换届不及时，程序不规范。
整改落实情况：专题学习了贯彻《中国共产党党组工作条例》,
牢固树立了"四个意识",切实发挥党组领导核心作用，落实“两个
责任",切实担当起全面从严治党的职责。党总支积极指导所属支部
换届选举工作的准备工作、时间、程序、支部委员会组成形式、候选
人条件、选举办法等工作，局属7个党支部已全部完成换届选举工作，
换届选举工作严格按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作
条 例》以及直属机关工委有关文件精神执行，进一步加强了基层组
织建
设，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
13.党内政治生活不严肃，民主生活会缺少“辣味”,整改工作挂
空挡。
整改落实情况： 一是集中学习了《关于新形势下党内政治生活
的 若干准则》《中国共产党党内监督条例》及党中央和省州市委关
于民 主生活会的有关要求等文件，进一步强化理想信念教育、党的
基本路 线教育、党的群众路线教育，着力增强使命感，筑牢信仰之
基、补足
精神之钙、把稳思想之舵；二是坚持民主生活会直面问题，领导干部
在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，
明确整改方向。 x 年 10 月 21 日，局党组重新召开“认真汲取木里
矿 区非法采煤问题深刻教训专题民主生活会 ",严格进行会前学习、
征 求意见、谈心谈话，会中进行批评与自我批评，会后制定了查摆
问题
整改方案，制定有针对性的整改措施，最后形成整改落实情况报告。
14.党务工作重视不够，会议记录不规范。
整改落实情况： 一是落实党组会议记录责任，党组专人记录会议
内容，做到详细记录，尤其涉及人事、资金使用等重大问题能把关键
内容记载在记录中，会后做到在会议记录后另附相关的详细方案进行
归档，并对记录当即签名。改进工作方式，补齐工作短板，提高工作
效率。规范办文办会程序，提高办文办会质量。二是加强会务工作培
训与指导，日常工作中，加强学习积累，有计划地安排、输送文秘人
员参加相关学习和培训，会议记录人员会前通过阅读议题材料、向相
关科室、单位咨询等途径，了解和熟悉议题内容及背景情况，做到准
备充分、心中有数，会议记录本选用符合结合耐用、非活页笔记本，
不同种类会议，记录本分开，并在封面标明类别。会议记录本由专人
保管，用完后及时编号，每年度严格按照档案整理规划，整理入档。
15.党组织重业务轻党建，党员没有活动阵地。
整改落实情况：指导市农检中心进一步加强活动阵地建设，积极
协调农担公司办公场所，6月 20 日召开党组会议专题研究了 X 省
农 牧业信贷担保有限公司x 分公司办公用房事宜。农担公司已搬迁
至新 办公场所，农检中心已恢复党员活动室，完善活动场所各项制
度，提
高活动场所利用率，切实发挥作用。
16.发展党员工作不严格、程序不规范。
整改落实情况：为进一步推动发展党员工作的制度化，规范化，
提高党员发展教育管理工作的水平，强化党员队伍建设的重要性，农
牧系统专题学习《中国共产党发展党员细则》,组织召开发展党员工
作专题培训会，同时党总支积极对各支部入党积极分子和发展对象的
确定、接受预备党员和预备党员转正进行严格审议、监督，把好发展
党员"入口关",对日常发展党员工作中所遇到的疑惑进行交流，进
一步提高理论水平，确保高效能、高质量开展发展党员。
17.干部队伍建设和年轻干部培养工作乏力。
整改落实情况：鲜明树立重基层、重一线、重实干、重实绩的导
向，把基层实践作为培养锻炼年轻干部的练兵场，统筹考虑、前瞻谋
划，分类施策锻造优秀年轻干部。针对未配备科室负责人问题，3
月 7日，经党组会议研究，已任命三位同志为扶贫开发科、发展规划
科、
农牧科科室负责人，确保农牧和乡村振兴局各项工作正常运转。
18.党风廉政建设工作重视不够，履行主体责任不到位。
整改落实情况： 一是制定印发农牧系统“作风大整顿，职能大
转 变"专项行动方案，深入落实全面从严治党重大要求，召开动员
部署 会，全面贯彻省第十四次党代会精神，深入落实省州市作风建
设会议 工作部署，开展作风建设专项行动，加强农口干部队伍建设，
形成真 抓实干、担当尽责的强大合力，集中整治作风突出问题，补
好工作职 能短板，全面提升农牧系统干部队伍能力素质。二是以制
度机制促党 风廉政建设，研究制定了《农牧系统落实全面从严治党
主体责任 x 年 度工作要点》,修订完善了《党组议事制度》《工作规
则》等制度机制， 以此推进工作任务落实。采取召开座谈会、集中
观看警示教育片、制
作廉政展板、深入廉政教育基地现场教育、典型教育等方式，加强对
干部职工的廉政教育，营造干事创业、风清气正的浓厚氛围，召开廉
政教育会 10 次。注重及时提醒，开展廉政谈话、约谈提醒3 次、
约 谈干部 44 人次，开展廉政承诺52 人次。安排专人负责群众来
人来访 接待，切实畅通群众利益诉求表达渠道，办结信访事项 2
起，12345 市民热线转办事项 2 起，做到事事有回音、件件有落实。
三是按照制 定的重点工作任务清单，督促各单位、科室进一步推动
惩治和预防腐 败体系建设不断向纵深发展，进一步强化党风廉政建
设责任制的政治
意识，切实推动反腐倡廉各项工作任务完成。
三、保持恒心韧劲，扎实推进巡察整改取得新成效
将巡察整改作为一项重大政治任务，不断巩固和扩大巡察整改成
果，切实把巡察整改引向深入，推动规划事业取得新进展新成效。
进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。局党
组将进一步完善学习机制，充分发挥局党组示范带头作用，深入学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在学懂
弄通做实上、在结合实际贯彻落实上下功夫见成效，努力将学习成果
转化为贯彻落实中央、省、州市决策部署、推动农牧业生产、乡村振
兴高质量发展的强大动力和有力举措。
切实加强党的建设，努力营造良好政治生态。全面贯彻落实新时
代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，进一步严明政治纪律和
政治规矩，不断加强基层党组织建设，加强和规范党内政治生活，认
真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度，
切实强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断激励广大干
部在实际工作中体现新担当新作为。
压实"两个责任",扎实推进全面从严治党。局党组按照市委的
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市农牧和乡村振兴局党组关于巡察反馈问题整改落实情况的报告根据X市委统一部署，X年11月2日至11月30日，市委第一巡察组对市农牧和乡村振兴局党组开展了上下联动集中巡察，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了意见和建议。现按照党务公开原则和巡察工作有关要求，经党组会研究，决定将巡察整改情况向社会公开通报。一、强化组织领导，夯实整改工作基础统一思想认识，领会整改要求。党组认真履行整改工作主体责任，加强对整改工作的组织领导，及时成立了巡察整改工作领导小组，明确整改责任，统筹推进巡察整改工作。党组书记作为巡察整改第一责任人，主动认领责任，带头落实整改，对重要工作亲自部署、重大问题亲自研究...
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