笔友分享在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话
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2024-01-14
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在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接工作会议上的讲话
同志们：
今年是我们党成立 100 周年，是进入“十四五”时期、开启全
面建设现代化新征程的第一年。在这个重要历史交汇点，中央
农村工作会议向全党全社会发出明确信号：“三农”工作在新征程
上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。习近平 总书记继
20xx 年xx 月、20xx 年xx 月之后，第 x次出席中央农村工作
会议并发表重要讲话，就“三农”问题作出战略指引；x月xx 日，
总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告“我国脱贫攻坚
战取得了全面胜利”，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经
验，深刻阐述了伟大的脱贫攻坚精神，为我们开启第二个百年
奋斗目标、深入推进农业农村现代化提供了根本遵循。xx 肩负
着贯彻总书记重要政治嘱托和“x·xx”贺信精神的重大责任使命，
必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，聚焦“两个确
保”“两个要害”“两个开好局起好步”，巩固拓展脱贫攻坚成果，全
面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，以更坚定的决心、更
有力的举措推动中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大
会和省委农村工作会议精神落地见效。
一、站位“两个大局”把握“三农”工作
“十三五”时期特别是党的十九大以来，全市上下深入学习贯
彻习近平 总书记关于“三农”
工作的重要论述，坚决落实 D中Y和省委决策部署，以农
业供给侧结构性改革为主线，聚焦决战决胜脱贫攻坚核心要务，
统筹推进城乡一体建设，加快实现乡村全面振兴。特别是面对
新冠肺炎疫情冲击和“三次台风”等严重自然灾害影响，各级各部
门“抗疫情、稳生产、攻脱贫、促振兴”，在大战大考中交出了一
份优异的“三农”x.xxx.xxx.xxx.xxx.xxx.xx 亿元，建成产业扶
贫项目xxx 个，带动贫困户增收 x.xx 亿元，现行标准下农村建
档立卡贫困人口全部脱贫，全市贫困发生率降至为x，xx 县和
xx 县综合评估位居全省同期摘帽县前列。二是乡村振兴成效明
显。彻底消灭年收入低于x万元的薄弱村、年收入xx 万元以上
的行政村超过 xx%，农村义务教育办学条件大幅改善、中小学
校基本实现楼房化，基层医疗卫生机构标准化率达到 xxx%，农
民观看文艺演出数量提高 xx 个百分点，乡村公路、文体设施、
网络通讯全面覆盖，建成美丽乡村示范点xxx 个、国家级法治
示范村x个。三是农业产业质效齐升。五年建设高标准农田xxx
万 亩 、 总 量达到 xxx 万 亩 ，全市粮食产量实现“xx 连 丰 ” ，
xx、xxxxx.xxx.x 变升级，农业产业化龙头企业达到 xxx 家，
绿色有机认证标识达到 xxx 个，农业增加值年均增长 x.x%，全
产业链经营收入突破 xxxx 亿元。四是乡村环境显著改善。高质
量完成问题“大棚房”整治、河湖“清四乱”x.xx.x 理任务，改造农
村危房 x.x 万户、安全饮水工程 xxxx 处，垃圾、厕所、污水、
能源、菜园和村庄清洁“x+x”
xx.xxx.xxx.xx.xxx.xx.x:xxx.xxx.xxx.xx.xxx.xx.x:xx.
x:xxx%。五是农村改革纵深推进。全市农村土地确权颁证率
xx.xx%、流转面积达到 xxx 万亩，xxx 个村及村级单位全部组
建股份经济合作社，家庭农场发展到x.x 万家，新型农业经营主
体达到 x.x 万个，省级农民专业合作社示范社发展到xx 家，国
家级标准化示范牧场发展到xx 个。六是农民生活长足进步。农
村居民人均可支配收入由xxxxx 元提高到xxxxx 元、增长
xx.x%，年均增速持续高于城镇居民收入和全市经济增速，城
乡居民收入比由 x.x:x 缩小到 x.x:x，xx 入选新时代中国全面建
成小康社会优秀城市。纵观农业农村发展，这一时期是我市农
业生产稳步提升、农民收入持续增长、农村生活条件显著改善
的时期，是脱贫攻坚取得胜利、乡村振兴赋能提速、全面建成
小康社会迈出坚实步伐的时期，全市“三农”工作取得了新成效、
跨上了新台阶。
当前，农业农村进入新发展阶段，抓好“三农”工作是促振兴、
谋复兴的历史必然，是应变局、开新局的坚实基础，是扩内需、
畅循环的重要抓手，也是xx 转型发展、高质量发展的客观要求。
我们要站位“两个大局”、胸怀“国之大者”，对标“十四五”农业农村
工作定位、聚焦今年“三农”工作目标，全力以赴抓重点、抓要害、
抓落实，力争在重要任务和关键环节上取得新的更大突破。要
瞄准“转”的方向，在巩固脱贫攻坚成果基础上，做好与乡村振兴
的有效衔接，把“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴上来；
要加大“保”的力度，抓住耕地和种子这两个关键，采取“长牙齿”
的硬措施保数量提质量，牢牢把握粮食安全主动权；要深化“提”
的内涵，大力推进科技兴农、畅通成果转化渠道，持续放大农
村改革效应，促进强农惠农政策落地见效；要创新“融”
的模式，积极推动土地适度规模经营、产加销全链提升、
三产融合发展，实现要素资源向乡村流动并优化配置，拓展乡
村产业增值收益空间；要改善“治”的水平，加快实施乡村建设行
动和农村人居环境整治提升行动，加强精神文明和生态文明建
设，增强群众获得感幸福感安全感。全市各级各部门要坚持以
XJP 总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，始终把解决好“三
农”问题作为重中之重，以全面实施乡村振兴战略为总抓手，切
实促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
二、围绕乡村振兴推进“三农”工作
准确把握“三农”工作新的历史方位、发展定位和战略地位，
加强规律性认识、注重创造性落实，不断开创农业农村现代化
新局面，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、
农村成为安居乐业的美丽家园。
一要巩固脱贫攻坚成果。经过多年接力奋斗，我们与全国
全省一道，高标准高质量完成了脱贫攻坚任务，但也要看到“全
市仍有边缘户xxx 户xxx 人、重点监测对象xx 户xx 人”，基本
都是因病、因残致贫人员，这类群体脱贫基础还比较薄弱；有
些地方扶贫产业初具雏形，技术、资金等支撑不够有力，抗风
险、稳收入能力还不强。要发扬“上下同心、尽锐出战、精准务
实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，全面推
进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，调整优化市县
（区）两级扶贫工作机构职能，用足用好x年过渡期政策，严格
落实“四个不摘”
要求，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，适时组织
开展巩固脱贫攻坚成果“后评估”工作，确保脱贫成果更加稳固、
经得起历史和人民检验。
二要稳步提升粮食产能。我市粮食产量基本稳定在 xx 亿斤
左右，用不到全省 x%的耕地产出x%的粮食，这相对于“中低产
田占比超过 xx%”的实际生产条件来说，非常不容易。从目前形
势来看，保证粮食稳产增产具备两个条件：一个是“价格”，现在
玉米收购价持续上涨、已经达到 x.x 元/斤、创xxxx 年以来历
史高位，农民种粮积极性非常高；另一个是“人力”，受疫情和市
场用工需求影响，部分青壮年选择留乡，劳动力供给相对充足。
要紧紧抓住这个有利时期，以实施种植结构调整“xxxxx”工程为
牵动，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，既要牢牢守住xxxx 万亩耕
地“红线”，严格落实黑土地保护措施，全力推进高标准农田建设，
力争在打造万亩现代农业示范区上有更大提升；又要多措并举
推动粮食产量质量“双升”，突出“良种、良法、良技”结合，优化
调整玉米、水稻、大豆、杂粮等重要农作物面积，为全省建设
国家粮食安全产业带作出 xx 贡献。
三要持续深化农村改革。这几年，xx 农业改革基本保持“小
步快跑”的推进节奏，农村土地确权、集体产权制度等多项改革
走在全省前列。要牢牢把握农民与土地的关系这条主线，以抓
好“两块地”
摘要：
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在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话同志们：今年是我们党成立100周年，是进入“十四五”时期、开启全面建设现代化新征程的第一年。在这个重要历史交汇点，中央农村工作会议向全党全社会发出明确信号：“三农”工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。习近平总书记继20xx年xx月、20xx年xx月之后，第x次出席中央农村工作会议并发表重要讲话，就“三农”问题作出战略指引；x月xx日，总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，深刻阐述了伟大的脱贫攻坚精神，为我们开启第二个百年奋斗目标、深入推进...
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