党建引领乡村振兴经验交流和体会汇编（20篇）
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2024-01-14
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目 录
一、经验交流
“五措并举”党建引领乡村振兴.................3
“三措并举”抓基层党建促乡村振兴.............6
五个“突出”扎实推进党建引领乡村振兴.........8
打造党群智慧服务平台 探索党建引领乡村振兴新路径
.............................................................................................. 11
“三聚焦”推进党建引领乡村振兴工程..........14
“三抓三促”深化党建引领乡村振兴............16
党建引领擦亮乡村振兴“底色”................18
“四突出四推动” 开启党建引领乡村振兴新篇章. 21
“三个抓”打造党建引领乡村振兴“新引擎”....24
“三个六”机制解锁 党建引领乡村振兴“红色密码”
.............................................................................................. 2
6
二、体会文章
强基固本 以组织振兴助推乡村振兴.............33
以持续发展壮大村级集体经济 夯实乡村振兴根基. 36
激发党建新动能助推乡村振兴加速度..............
39
以高质量党建引领推动乡村振兴..................
42
提升“三力”打造 党建引领乡村振兴的动力引擎...
45
党建引领乡村振兴“红色主旋律”................
49
以高质量党建引领“五美”乡村建设..............
51
念好“深”字诀 下足“实”字功 为党建引领乡村振
兴 赋
能
...........................................
55
实施农村“头雁领航”工程 助力乡村振兴.........
58
聚焦组织振兴 引领乡村振兴...................62
“五措并举”党建引领乡村振兴
网络
党建引领乡村振兴 经验交流材料
近年来，我市认真学习贯彻 XJP 总书记关于实施乡村振兴
战略的重要论述精神，坚持统筹谋划、系统思维，有序推动产
业
振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴实施，呈现
出
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的良好态势。
一是统筹谋划，下好乡村振兴“先手棋”。市委高度重视
乡
村振兴战略，市委常委会会议专题学习研究《关于实施乡村振
兴战略的意见》，制定《乡村振兴战略实施规划（2018—2022
年）》
《关于推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等，出
台农业产业振兴行动、稳定粮食生产行动等规范性文件；市委、
市政府主要领导主持召开市委农村工作、市委农村工作领导小组
等会议，带头深入乡村调研，一线指挥推进；市委组织部认真
总结脱贫攻坚经验做法，强化基层党组织领导作用、党员示范
作用、人才支撑作用，起草《关于加强基层党建引领乡村振兴的
指导意见》，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接指明了路径。
二是建强组织，练好乡村振兴“基本功”。坚持把组织振兴
作为乡村振兴的关键，扎实开展农村“三链”建设、组建产业
型
党组织，推动基层组织建设与产业发展互促共进，村党组织书
记
和农村党员领办农村经济组织 2356 家，村党组织在产业发
展中的引领作用更加凸显。注重在乡村一线培养选拔干部，对
乡村干部队伍集中开展分析研判，提拔表现优秀的乡镇干部 38
4 名、晋
升职级 227 人，储备乡镇党政正职后备人选 243 名，公开选聘专
职化村党组织书记 729 名、招聘大学生村文书 2491 名，累计培
训村干部 7704 人，乡村干部推动乡村振兴的能力明显增强。
顺利完成村党组织书记换届工作，村党组织书记高中以上学历
提高到 97.1，平均年龄下降至 39.9 岁，2240 个行政村实
现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，为有序开展乡村振
兴注入新鲜血液。
三是储备人才，建好乡村振兴“智慧库”。坚持以深化人才
发展机制改革为主线，制定《关于鼓励引导人才向艰苦边远地
区和基层一线流动的实施方案》《2020—2023 年乡土人才选
拔培养管理实施方案》等，引导各类人才为乡村振兴提供智力
支撑。主动对接乡村治理、乡村振兴对人才工作提出的新要求，
从选、育、管、用等环节入手，将 10731 名农村各行业优秀人
才纳入村
干部后备库，组建产业专家组 4 个、技术服务队 45 支，下派
科
技特派员 1187 名、教师 270 名，凝聚各领域人才服务基层
的合力，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。
四是盘活资源，用好乡村振兴“新引擎”。坚持把发展产业
作为乡村振兴的重要基石，统筹中央、省市扶持资金，持续加
大扶持村级集体经济力度，对各级扶持发展的 196 个村级集体
经济
项目全部落实包抓领导，因地制宜发展壮大村级集体经济，目
前全市所有行政村均有村级集体经济收入，其中 5 万元以上的
村达
到 1095 个。深入实施“4+2”农业产业振兴行动，推动产业提
质
增效、转型升级，全市累计建成县级以上龙头企业 576 家、农民
合作社 9144 家、家庭农场 1243 家、扶贫车间 198 家，产业
发展呈现出勃勃生机。
五是优化治理，当好乡村振兴“润滑剂”。深入推进“三
治
融合”基层社会治理体系，有效提升基层社会治理水平。加强
乡风文明建设，组建村民议事会、村民理事会等民间组织，引导
农村党员带头破除孝道式微、高价彩礼、厚葬薄养等陋习。探索
完善《村民自治章程》和村规民约，推行“四议两公开”工作法，
巩固拓展新时代“枫桥经验”，落实治安户长协助管理农村治
安工作机制，选聘“治安中心户长”2514 名、“治安户长”
4256 名，农村自治能力和水平进一步提升；围绕民间借贷、金
融诈骗等突出问题，举办“七五普法”“法制大讲堂”等法治
宣传活动 1412 场次，努力为实施乡村振兴战略营造良好社会
氛围。
“三措并举”抓基层党建促乡村振兴
网络
党建引领乡村振兴 经验交流材料
近年来，我区按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的
工作思路，充分发挥基层党组织“红色引擎”作用，推深做实“一
抓双促”工程，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，为全面推
进乡村振兴提供坚强组织保障。
一、夯实基础保障，筑牢基层党组织战斗堡垒
实施“组织阵地建设提升工程”，2018 年以来共投入 287
5
万元对 28 个省市级项目村室进行新改扩建，全区所有村级组织
活动阵地均实现规范达标。按照“抓两头带中间”思路，坚持示
范引领，大力实施“一乡一村”示范工程，启动“一村一品”基
层党建示范点创建，围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，深入
推进强化农村基层党组织标准化规范化建设，选出“党建强、产
业富、人才兴”的示范村党组织。实施基层党组织“登高计划”，
进一步拉高标准，88 个村党组织被授牌“五星基层党组织”，
打造基层党建品牌新阵地。
二、激发人才活力，培养新时代“三农”工作队伍
围绕农村实用人才素质提升，开发“乡村课堂”线上学习平
台，创新学习形式，培训农业实用技能和科学知识。实施农村
创
业能人发展计划，着力推进“乡土能人领军计划”，培养“乡土
领军能人”57 名，厚植本土人才，去年以来累计培训各类乡
土人才 2300 人次、新型职业农民 638 人次、乡村企业家 15
0 名，
为 563 名农村创业能人提供创业补助 1500 余万元。
三、创新发展路径，打造村级集体经济新模式
为改变村级集体经济发展不平衡、模式单一、后劲不足的
现状，区层面成立共富农业发展股份有限公司，村层面成立 23
5 个振兴农业发展股份公司，利用村企合作机制，优化资本、技术、
人才、土地等生产要素配置，全面提升产业层次。整合各方扶持
资金发展村集体产业，采用“龙头企业+平台公司+党支部+合作
社+农户”发展模式，谋划经营主体带动村级集体经济发展项目
15 个，每年增加村集体收益 48 万元。2019 年以来，扶持壮
大村
集体经济资金 3582 万元，对 54 个村进行重点扶持，培植主
导产业。
五个“突出”扎实推进党建引领乡村振兴
网络
党建引领乡村振兴 经验交流材料
近年来，我镇以突出建强基层战斗堡垒、突出发挥党员先
锋作用、突出党建引领经济发展、突出创新推行“支部+”模
式、突出新型职业农民培养为抓手，通过狠抓国家级重点镇建
设，着力加快新型工业化、城镇化和农业现代化步伐，扎实推
动实施乡村振兴。
一、突出建强基层战斗堡垒，夯实乡村振兴组织保障
为全面推进乡村振兴战略，镇党委着眼长远，努力把党支
部建设成为新时代新担当新作为的战斗堡垒，经过近些年的努
力， 全镇 27 个村（社区）党支部建成省级标准化示范村 1
个，市级
示范村 2 个，区级示范村 6 个。同时把选优配强党支部作为全
面实施乡村振兴的先手棋，严把选人用人关口，今年上半年通过
“两委”换届，选出新一届“两委”干部 177 人，平均年龄 42.
2 岁，
其中大专以上学历 55 人，占比 31.1，选出致富能手 54 人、
外
出务工经商返乡人员 26 人、返乡大学生 27 人、退伍军人 31 人，
调整村党组织书记 12 名，每村配备 2 名以上年轻后备干部，
有
效提高了新一届“两委”班子人选质量，为全镇乡村振兴和产
城
融合大发展提供了组织保障。
二、突出发挥党员先锋作用，持续引领基层新风良俗
注重发挥党员干部在乡村振兴进程中的先锋带头作用，引
导基层党员干部扎实践行党的群众路线，贯彻落实乡村振兴政
策， 广大党员干部带头改善乡村面貌、推动乡村发展，带头践
行社会主义核心价值观，在整治农村人居环境、倡导良好风尚
等方面， 带头整治村容户貌、不乱打乱建、节俭操办婚丧事宜，
带头抵制赌博、酒驾、不孝顺父母等歪风邪气，并同这些歪风
邪气进行坚决斗争。
三、突出党建引领经济发展，做大做强乡村振兴基本盘
围绕村美民富产业兴的目标，深入推进农村集体产权制度
改革，努力盘活村集体经济，提高村民收入。以搭建强有力的
村级集体经济为核心。通过“支部+合作社+公司”的农村经济合
作社模式，强化农村集体经济组织的政治功能、经济功能、服务
功能。通过流转土地进行合作社运营模式，促进村级集体经济
发展，激活村级生态资源、自然资源和丰富的民俗风情资源，
结合美丽乡村建设、土地整治、农村服务业发展、农村电商等有
效手段，切实把政策、资源等优势转化为集体经济发展优势。
四、突出创新推行“支部+”模式，全域旅游促进多元增收
按照“支部+合作社+公司+带头人”的模式，出狮
一批风
景秀美、休闲娱乐、产业融合的优秀旅游品牌。依照资源
禀赋优
势和区位交通优势并用的思维，把发展生态文化休闲旅游
业作
为战略性产业来培育。跟随产城融合的大趋势，让旅游产业
活起来，全力打造以城区为中心半小时车程内游客首选的便
捷、休闲、舒适的农村度假休闲目的地。用完善的配套基础设
施、干净整洁的乡村人居环境、创新农产品现场采摘的体验模
式，以及本地特色酱肉、麻辣面皮、草莓、西瓜、小龙虾等美食
吸引周边游客前来消费，增加群众收入。
五、突出新型职业农民培养，强化乡村振兴人才支撑
人才是乡村振兴的助推器，加快推进乡村人才振兴，培养
造
就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍是乡村振兴
的迫切需要。我镇把充实农村基层干部队伍和加强农村专业人
才队伍建设作为推动乡村振兴的重要抓手。2018 年至今共
申报并招录 14 名本科学历以上干部，其中农业专业 6 人，
扶持培养农
业职业经理人 2 人，职业农民 32 人，其中高级职业农民 10 人、
中级职业农民 18 人；广泛开展农业技术培训班，创新培训形式，
让群众广泛参与，真正把农民群众急需的科学知识、实用技术
送到他们手中；充分调动农民群众参与乡村振兴的积极性，激发
农民在农业专业领域的主动性和创造性，向着懂技术、善经营、
会管理的新型职业农民加速转型。
打造党群智慧服务平台
探索党建引领乡村振兴新路径
网络
党建引领乡村振兴 经验交流材料
为破解基层基础薄弱、集体经济空壳、民主管理不完善、
群众办事不便等问题，来县委组织部积极探索创新党建引领乡村
振兴新路径，从抓党员干部学习教育、培育推广特色产业、党建
工作信息化管理、群众服务一张网四方面入手，建设形成“党务
管理一体化，社会治理智能化，为民办事便捷化，经济服务实效
化” 的党群智慧服务平台。
试点先行，示范引路奠基础
基于完善党建工作体系，以高质量党建实现拓展巩固脱贫
攻坚成果同乡村振兴有效衔接和方便群众办事工作需要，坚持
改革创新，努力探索智慧化党建+乡村振兴、智慧化党建+便民
服务等的智慧化党建+N 新路子，以 73 个省定贫困村为试点，
启动党群智慧服务平台建设，使党建工作通过信息化手段“全
景式”展示
和推进。同步开发“智慧党建”平台手机版，群众可
以足不出户
了解、预约办理业务。同时，从县财政中拨付一定
经费支持每个试点村（社区）。
规范提升，高标准展现新作为
党群智慧服务平台具备统一工作平台、六大特色板块。统
一工作平台即工作任务一站式管理，覆盖移动端微信小程序、移
动APP、便民触控一体机，实现基层政务的上传下达，根据用户
权 限将代办工作集中展示在管理人员面前，实现工作快速处理，
部分工作则下发村民自行完成，村干部监督采集一部分，快速生
成各类报表。同时，系统全过程实时监管，重复工作自动完成。
六大特色板块+X 种功能即通过智慧党建、乡村振兴、脱贫攻
坚、村务公开、科普知识、连线互动六大板块构建县、镇、村三
级数据中心，实现在线上管理党员干部；开展学习教育、组织生
活、办公、服务群众办事等事项；开设“机关+村”作风联建项
目， 以人脸识别的考勤管理系统为抓手，优化机关党员干部进
机关、下基层工作作风，全面加强公职人员的党群服务意识
和服务质量；通过采集发布乡村特色旅游、特色农产品等信息，
帮助实现贫困地区农畜特色产品、民俗文化产品等上网变现；提
供党群连线、关爱连线、专家连线、反映连线等实时互动服务，
打破时空
限制，使“党员连在线上，支部建在网上，群众诉求线上
解决”。
党建引领，助推乡村振兴大发展
党群智慧服务平台建设有效推动党建工作标准化规范化。
各村（社区）党务、村务、财务工作进一步规范，基层党组织
和党员干部在处理党务、村务、财务工作时按规定的程序逐项
落实， 工作实现公开化、阳光化；疫情期间在家和外出党员干
部能线上线下相结合地开展“三会一课”等组织生活，县委组织
部、各镇
（场）党委（总支）运用平台全程跟踪、实时督导、检查各村
（社区）党建工作情况，实现对基层党建工作的智能化监管，
督促各基层党组织按时、规范、高效地完成各项工作。有效推动
服务工作便捷化实效化。各村（社区）政务办理、为民办事等
各项工作效率显著提高；集体经济收入、特色农产品营收等情
况通过大数据分析，便于上级部门对相关工作进行调度、指挥；
专家连线为群众提供农技、法律、市场等信息帮助；以图文及音
视频的方式， 展现乡村特色旅游、特色农产品等信息，拓宽了
市场，擦亮各村“名片”，特色产品均实现销量与名气双丰收，
形成小规模产业集聚，带动经济发展、助推乡村振兴。
“三聚焦”推进党建引领乡村振兴工程
网络
党建引领乡村振兴 经验交流材料
近年来，我县高度重视农村基层党组织建设，大力实施农
村基层党建质量提升行动、村级集体经济全面提标升级专项行
动、脱贫攻坚巩固提升行动、乡村治理体系构建行动，推深做实
“一抓双促”工程，着力把农村基层党组织打造成为坚强战斗堡
垒， 助推乡村振兴战略。
一是聚焦最根本的方法，压实党建责任。农村基层党建工
作
好与差，关键在乡镇党委，核心是引导乡镇党委把“主体责
任” 扛起来、“最大政绩”树起来。制定书记抓基层党建工
作制度， 作为年底述职评议综合考评的主要依据；紧盯镇组
织委员这个农村党建工作的直接责任人，每月召开组织工作例
会，听取各镇工作完成情况；加大暗访督查力度，组织部成立
工作专班，对农村基层党建情况，进行常态化暗访督查，对发现
的问题要求对照抓好整改，防止一查了之。
二是聚焦最基本的支撑，加强支部建设。建强农村党支部，
提升组织力，是农村基层组织建设的重点。突出优化党组织设置，
对农村基层党组织设置中存在的问题进行全面整改，按照党员分
布，合理划分党小组，确保每个党组织都运转顺畅，每名党员
都
管理有效；突出特色品牌创建，引导结合实际，进行差异化品
牌创建，通过强化典型引路、推动示范引领，促进农村基层党
建整体水平提升；突出党组织整顿问题，坚持问题导向，对农
村基层党组织建设存在的薄弱环节，确定软弱涣散基层党组织
进行集中整顿。
三是聚焦最关键的少数，配强支部书记。在农村党组织书
记
的选育管用上下功夫，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农
村工作的带头人队伍。精准选配，实施“头雁”工程，以村“两
委” 换届为契机，加大在致富带头人、退伍军人、大学生村官、
回乡创业能人中进行选拔的力度，注重把书记培养成能人，把能
人培养成书记；精心培养，根据农村工作的特点，组建以优秀支
部书记、党校老师、党务干部、专家学者等为主要师资队伍，
精心设计党性教育、“三农”政策、社会治理、基层党建等课程，
进行精准培训，每年对村党组织书记至少轮训一次。
“三抓三促”深化党建引领乡村振兴
网络
党建引领乡村振兴 经验交流材料
今年以来，我镇坚持把强化基层党组织建设作为深入推进
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点，狠抓党
史学习教育，持续提升党组织标准化建设水平工作成效，全镇
基层党建各项重点工作任务稳步推进。
抓学习，促思想政治提升。将党史学习教育作为基层党建的
首要工作抓实、抓细，采取通读原文全面学、畅谈心得研讨
学、知识测试思考学、专题党课重点学、红色教育感悟学、抄
写笔记评选学等形式，深入学习党史学习教育规定篇目，先后
开展集中学习 20 余次，研讨交流 3 次，包村班子成员到村讲
党课 8 次，
开展红色教育实践活动 9 场次。扎实开展“我为群众办实
事”实践活动，镇村党组织主要负责人带头深入村组一线，征
求群众意见、开展调查研究，梳理“我为群众办实事”清单 55
件，已完
成 36 件，一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决，群众满
意度、幸福感不断提高。
抓基础，促基层堡垒稳固。推进农村基层党组织标准化建设
和支部建设提升行动，常态化开展软弱涣散党组织整顿工作，
全
镇各党组织全面达标，软弱涣散村级党组织高标准完成整顿。
健
全完善以村党组织为领导、村民委员会和村务监督委员会为
基础、村级各类经济社会组织为补充的农村基层组织体系，稳
步推行村（社区）党组织书记“一肩挑”。围绕乡村振兴战略
实施，
加大基层党建工作投入力度，整合各级各类涉农资金，实现
高效、
优质、均衡发展，不断提高基层党组织服务水平。
抓引领，促重点工作落实。持续推进党建与重点工作任务
深
度融合，不断提升党建引领乡村振兴工作水平。镇党委专门成
立乡村振兴战略指挥部，定期召开会议研究乡村振兴工作，集
思广
益、群策群力谋划项目实施，扎实推进科普园、现代农业产
业园
等项目谋划申报工作，充分发挥项目引领，推动产业升级
夯实乡村振兴产业基础。深入开展黑臭水体整治工作，大力推
进“四好农村路”建设和高标准农田建设项目，打通农田水利
“最后一公里”，不断夯实产业振兴、生态振兴发展基础。
党建引领擦亮乡村振兴“底色”
网络
党建引领乡村振兴 经验交流材料
为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，今年以来，我县深
入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯
彻落实自治区党委“1+2”文件精神，坚持以高质量基层党建为
引领， 努力做好做实乡村振兴高质量发展新篇章。
锻造新时代乡村振兴组织力量
坚持以组织振兴为统领，筑牢基层基础。构建县乡村“三级
联动”抓乡村振兴的组织体系。深化乡镇党委领导下的中心负
责制，对应村级“三个中心”，选优配强各中心干部，修订完
善乡
村两级结对分工联系表，由县级每月派工至乡镇，乡镇派工至
村
（社区），形成上下畅通、管理归口、责任明晰、同步运行工
作体系。建立自治、法治、德治“三治融合”的基层治理体系。
以“阳光议事”为抓手，结合“四议两公开”，推行“一定两
审” 工作模式，健全乡镇审核把关、村“两委”主导、党员带
头、村民共同参与机制，不断完善“支部+中心+网格+党员+村
民”五级联动体系，村民参与村级事务积极性明显增强。修订完
善“三图四榜两清单”，建立由村党组织领导下的组织架构图、
网格化管理架构图、网格化管理示意图，针对 “三个中心”、
网格、村
民实施积分制管理，通过常态化工作任务清单、动态工作任务
清单，落实周安排、月评选，推动村级党组织高效运转。
选育新时代乡村振兴人才队伍
坚持以人才振兴为基础，着力培养懂农业、爱农村、爱农
民的“三农”队伍。实施“领头雁”提升工程，开展村党组织
书记队伍建设及履职情况专题调研，选优配强村党支部书记 2
0 名。通过个人自荐和组织推荐等方式，实施后备力量培养工程，
将能力素质好、群众认可程度高的村干部、优秀党员、村民纳
入村级后备队伍，建立起由 475 人组成的村级后备力量库。压
实帮带培养责任，动态调整 11 名村级后备力量，22 名表现
优秀人员纳入
村“两委”预备人选。制定村干部和后备力量三年
培训规划及年
度培训方案，实施能力素质提升工程，建立由 4
4 名专兼职教师组成的师资库。截至目前，采取集中轮训、岗
位锻炼、系统培训等方式，举办培训班 7 期，培训 320 名村
干部和后备力量，提升助力乡村振兴能力。
夯实新时代乡村振兴产业基础
坚持以产业振兴为根本，壮大集体经济。结合农村产权制
度改革清产核资，推行“1333”工作机制，有效盘活集体资产。
吐尔根乡喀拉奥依村清理集体土地、草场等 4732 亩，通过竞
标发包、旅游经营、合作社经营等方式，将集体资产利益最大
化，村集体收入由 2016 年的 45 万元增加至 375 万元。结合
村级产业发展优势，做好区域性主导产业规划和开发，发展高效
生态农业、
设施农业、特色农业,带动产业升级。那拉提镇阿尔善村探索
“支部+公司+合作社”模式，成立伊犁云岫里旅游发展有限责任
公司， 发展民宿、特色旅游等，村集体收入由 2016 年的 17.3
万元增加
至 120 万元。针对集体资产匮乏的村，发挥各级资金的撬动作用，
购置或建设厂房、商铺门面等物业项目，发展物业租赁经济。
以中央、自治区扶持项目和州县“火种计划”项目为补充，有
效带动解决脱贫户就近就业以及以往村集体“无钱办事”难题，
村集体收入总额预计突破 5000 万元，100 万元以上村增至 22
个，较
2020 年增加 8 个，为推动乡村振兴战略的顺利实施奠定坚实
经济基础。
今后，我县将一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村
振兴干部队伍，逐步把基层党组织建设成为推动发展、服
务群众、
凝聚人心的坚强堡垒，不断提高党在基层的政治领导力、
群众凝聚
力和社会号召力，以党建引领绘就乡村振兴美好蓝图。
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