市乡村振兴推进问题探析
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2024-01-14
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市乡村振兴推进问题探析
民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是党的十
九大作出的重大战略部署。为了解XX市乡村振兴进展情况及面
临的问题，为党委政府推进乡村振兴提供参考，近期国家统计
局XX调查队在全市开展了调研。结果显示：当前XX市聚焦守
底线、抓发展、促振兴，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村
治理重点工作，脱贫攻坚与乡村振兴衔接良好，乡村振兴成效
开始显现。
一、乡村振兴推进成效显著
民生无小事，枝叶总关情。近年来，XX市深入扎实推进乡
村振兴，依托资源优势，抢抓政策机遇，大力发展现代农业，
立足资源禀赋、产业基础和市场需求等，因地制宜发展现代特
色高效农业，努力在“规模”上求发展，在“特色”上做文章，在
“优质”上下功夫，全市农业特色产业发展呈现强劲势头，乡村
振兴取得显著成效。
（一）农业综合生产能力显著提高。
产业兴则乡村兴，农业强则百业强。XX市将实施乡村振兴
作为破解“三农”困局、推动农业农村高质量发展的重大机遇，
按照“稳面积、稳产量”思路，实施“藏粮于地、藏粮于技”，持续
推进农业供给侧结构性改革，培育新型经营主体，延长粮食产
业链条等措施，粮食生产能力不断增强，粮食供给结构不断优
化，粮食产业经济稳步发展，粮食生产的“压舱石”作用明显。
粮食面积稳步增长。XX市按照“稳面积、稳产量”的思路，
牢牢守住土地红线，坚守耕地和永久基本农田保护红线，全市
划定耕地184.2万亩、永久基本农田149.9万亩。2022年粮食
作物播种面积为92.42万亩，比上年增加0.52万亩，增长
0.6％。
粮食总量相对稳定。XX市粮食总产量相对稳定，坚决扛稳
了保障国家粮食安全的政治责任。 2022年粮食总产量为
48.65万吨，比上年增加1.16万吨，增长2.4％。
粮食单产稳步上升。XX市依托优势特色资源，推广特色鲜
明、优势集聚、市场竞争力强的优良品种，为农业增效、农民
增收跑出了“加速度”。2022年全市粮食亩产为526.4公斤，比
上年增加9.62公斤，增长1.86％。
（二）农业特色产业发展势头强劲。近年来，XX市立足资
源禀赋、产业基础和市场需求等，因地制宜发展现代山地特色
高效农业，努力在“规模”上求发展，在“特色”上做文章，在“优
质”上下功夫，全市农业特色产业发展呈现强劲势头。
加大投入，政策拉动。加快推进现代丝路寒旱优势特色产
业三年倍增行动计划，培育壮大高品质菜草畜产
业链，加大财政资金投入力度，设立1亿元农业特色产业
投资基金，近三年累计整合涉农资金3.8亿元，落实财政衔接
推进乡村振兴补助资金5.4亿元，用于特色产业发展2.8亿元，
为推动现代农业优势特色产业发展提供了资金保障。全市139
个行政村集体经济收入均达到5万元以上，13个村级光伏电站
运维管理规范，累计实现收益123.83万元。
因地制宜，统筹推动。坚持育产业提质效，着力推动乡村
优势特色产业发展，江楠市场、和鑫源等企业在祁连山冷凉灌
区、城郊区域一带着重发展具有市场竞争力的大宗蔬菜品种；
波杜产业、三杰牧草等企业在XX东河灌区、水源等适宜地区布
局优质饲草种植基地；依托XX县国家级制种大县金字招牌，在
清河灌区着重发展现代种业；以天康农牧、元生农牧、天牧乳
业等企业为依托，推动草、畜一体化，突出发展肉奶产业。严
格落实“菜篮子”市长负责制，持续推进生猪产能调控，扩大牛
羊肉和奶产品生产，提高蔬菜保供能力，确保肉蛋奶和蔬菜有
效供给。
扶持典型，龙头带动。培育壮大新型农业经营主体，大力
实施龙头企业引培提升行动培育计划，全市累计培育市级以上
农业产业化龙头企业65家，市级以上示范性农民合作社198家
家庭农场168家。达盛新业等多家农民合作社入驻XX县现代
农业产业园，带动园区创建省级标准化生产基地，吸纳周
边3.6万多名农村劳动力就业，建成以粤港澳大湾区“菜篮子”基
地为代表的高原夏菜生产基地，初步构建了一二三产业融合发
展的现代农业产业体系。
（三）脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚交出满意
答卷。中央部署打赢脱贫攻坚战以来，XX市坚定不移把脱贫攻
坚作为首要政治任务和第一民生工程，坚持精准扶贫精准脱贫
基本方略，全面落实中央脱贫攻坚方针政策和省委、省政府各
项部署要求，聚焦“六个精准”，整合资源精准帮扶，综合施策
破解难题，突出重点精准发力，脱贫攻坚工作取得决定性成效
2018年，XX县“插花型”贫困县经省政府批准摘帽，15个建档
立卡贫困村全部脱贫退出；2019年，全市1.16万建档立卡贫
困人口全部脱贫；2020年，全市贫困人口人均可支配收入达
到14051元，同比增长21.6％，高于农村居民人均可支配收入
增幅13个百分点左右，彻底消除了农村绝对贫困，确保经得起
历史和人民检验。2022年全市第一产业增加值达31.95亿元，
同比增长5.92％；农民人均可支配收入达到19647元，增长
6 . 2％；脱 贫 人 口 人 均 可 支 配 收 入达 到 17757元， 增 长
11.5％。
美丽乡村建设成效显著。全面实施以“生态环境保护、农村
厕所建设、美丽乡村创建”为主要内容的农村人居环境整治行动
完成8100座农村户用卫生厕所改建、46个“清洁村庄”创建和
12个市级美丽乡村示范村建设，大力推进环境治理全域化、村
容镇貌品质化，增强农业农村发展活力。扎实开展村庄清洁行
动，发动干部群众8.3 3万人次，清理各类垃圾和废 弃 物
13667吨，清理河坝沟渠1803公里，清理乱搭乱建等4808处
新改建农村卫生户厕1737座，并通过制定村规民约等方式，
建立起常态化长效机制。
持续深化拓展帮扶工作。认真落实市级领导联系乡镇和市
县单位定点帮扶行政村机制，333个市、县帮扶单位联系帮扶
全市139个行政村。扎实推进驻村帮扶工作，调整轮换驻村帮
扶干部18名，开展驻村帮扶培训9期989人次，常态化督促驻
村帮扶干部履职尽责，持续推动政策、工作、责任落细落实。
积极开展“万企兴万村”XX行动，动员47家民营企业与10个乡
镇112个行政村结对帮扶，落实“万企兴万村”县级实验项目15
个。
（四）产业融合发展亮点纷呈。扎实推进乡村规划建设。
制定印发了《XX市实施乡村建设五年行动计划》，协调县、区
按照发展类、管控类、搬迁或撤并类三种类型排出优先序，每
个乡镇选择1个村先行开展试点，因村施策，县区及试点村建
标签： #乡村振兴
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市乡村振兴推进问题探析民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略部署。为了解XX市乡村振兴进展情况及面临的问题，为党委政府推进乡村振兴提供参考，近期国家统计局XX调查队在全市开展了调研。结果显示：当前XX市聚焦守底线、抓发展、促振兴，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，脱贫攻坚与乡村振兴衔接良好，乡村振兴成效开始显现。一、乡村振兴推进成效显著民生无小事，枝叶总关情。近年来，XX市深入扎实推进乡村振兴，依托资源优势，抢抓政策机遇，大力发展现代农业，立足资源禀赋、产业基础和市场需求等，因地制宜发展现代特色高效农业，努力在“规模”上求发展，在“特色”上做文章，在“...
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