脱贫摘帽后与乡村振兴有效衔接的路径探索
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2024-01-14
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脱贫摘帽后与乡村振兴有效衔接的路径探索
习近平总书记强调：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋
斗的起点。”为接续推进脱贫摘帽后的乡村振兴工作指明了方向。
脱贫摘帽后，如何转变工作方式，建立完善的体制机制，推
动全面脱贫后与乡村振兴有机衔接，保障农村人口不返贫，是
当前各地党委政府要认真思考、充分调研、深入分析的大事情。
脱贫摘帽是以消灭绝对贫困为目标的阶段性任务，乡村振兴战
略是党中央对“三农”问题做出的重大决策部署，是决胜全面建成
小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。乡
村振兴战略着眼于从根本上解决农业、农村、农民的“三农”问题，
实现农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富
裕”目标，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职
业，让农村成为安居乐业的美丽家园。因此，脱贫摘帽后不能
松劲，不能停顿，不能懈怠，要以此作为新生活、新奋斗的起
点，从实际出发、坚持问题导向，着力把脱贫攻坚的经验总结
好、成果用起来，破解农村工作的新问题新矛盾，抓重点、补
短板、强弱项，继续奋斗向着乡村振兴目标冲刺。
一、脱贫攻坚取得前所未有的成效，为乡村振兴打下扎实的
基础
2014 年以来，XX 区各级各部门深入贯彻落实中央及 XX 省、
XX 市关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，坚持把脱贫攻坚作
为重大政治任务和第一民生工程，集中优势资源，强化政策支
持，突出精准方略，狠抓措施落实，推动脱贫攻坚取得了决定
性成就，实现了历史性跨越，全区建档立卡贫困户 XX 户XX 人
2019 年已全部脱贫摘帽，提前一年完成脱贫摘帽的攻坚目标任
务，为接续推进全面脱贫后与乡村振兴有效衔接奠定了坚实基
础。
（一）脱贫攻坚为乡村振兴打下了发展基础
经过多年来全区上下的奋力攻坚，XX 区农村绝对贫困现象
基本消除，农村发展不平衡的状况极大改善，经济持续增长，
内生活力明显增强。XX 区进一步加强农村基础设施建设，
2016 年以来每年投入资金建设农村村屯道路、安全饮水、危房
改造及村级公共服务场所，完善城乡医疗卫生体系建设，农村
生产生活条件明显改善，农村群众行路难，饮水难，住房难，
看病难问题基本解决，生态环境得到改善，农村公共服务水平
持续提升，教育、医疗、就业等困扰农村群众致贫返贫的重要
问题得到有效保障，为推进乡村振兴弥补了突出短板，打下了
扎实的发展基础。
（二）脱贫攻坚为乡村振兴建立了有效体制
在脱贫攻坚工作中，XX 区领导干部坚持党政主导，建立三
级书记抓扶贫、全区动员促小康的责任体系；坚持精准扶贫、
精准脱贫，建立精准识别、精准帮扶、精准管理、精准脱贫的
工作体系；坚持突出重点、聚焦关键，建立整体帮扶、连片开
发的帮扶体系；坚持加大投入、强化支持，建立统筹整合、精
准滴灌的帮扶资金使用管理体系；坚持目标导向、合力帮扶，
建立部门联动、统一协调的政策支撑体系；坚持从严要求、强
化考核，建立脱贫攻坚工作考核和督查巡查监督体系等制度成
果，为全面脱贫与乡村振兴的有机衔接，建立了有效的工作体
系和制度。
（三）脱贫攻坚为乡村振兴培育了优势产业
2016 年以来，XX 区投入本级财政扶贫产业专项资金1400
万元，发展了农作物种植、农产品加工、水产养殖、食用菌和
花卉苗木等五大农业产业，建成有 XX 等6个特色扶贫产业基地。
同时推进村级集体经济的“一社区一品、一镇一业”发展，积极鼓
励村级集体经济组织通过清资核产，协调盘活集体资源，发展
符合村情民情的产业，形成了南药、石斛、牛巴、XX 鳖、花卉
苗木、职业农民培育以及休闲农业和乡村旅游七大优势产业。
全面脱贫是新生活，新奋斗的起点，乡村振兴是脱贫攻坚接
续战略，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，实现两者深
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脱贫摘帽后与乡村振兴有效衔接的路径探索习近平总书记强调：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”为接续推进脱贫摘帽后的乡村振兴工作指明了方向。脱贫摘帽后，如何转变工作方式，建立完善的体制机制，推动全面脱贫后与乡村振兴有机衔接，保障农村人口不返贫，是当前各地党委政府要认真思考、充分调研、深入分析的大事情。脱贫摘帽是以消灭绝对贫困为目标的阶段性任务，乡村振兴战略是党中央对“三农”问题做出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。乡村振兴战略着眼于从根本上解决农业、农村、农民的“三农”问题，实现农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目...
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