在市委农村工作会议暨全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话
VIP专免
2024-01-14
999+
30.82KB
21 页
海报
侵权投诉
在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有
效衔接工作会议上的讲话
同志们：
今年是我们党成立 100 周年，是进入“十四五”时期、开启
全面建设现代化新征程的第一年。在这个重要历史交汇点，中
央农村工作会议向全党全社会发出明确信号：“三农”工作在新
征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。习近平
总书记继 2013 年12 月、2017 年12 月之后，第三次出席中央农
村工作会议并发表重要讲话，就“三农”问题作出战略指引；2月
25 日，总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告“我国
脱贫攻坚战取得了全面胜利”，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程
和宝贵经验，深刻阐述了伟大的脱贫攻坚精神，为我们开启第
二个百年奋斗目标、深入推进农业农村现代化提供了根本遵循。
大庆肩负着贯彻总书记重要政治嘱托和“9·26”贺信精神的重大
责任使命，必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，
聚焦“两个确保”“两个要害”“两个开好局起好步”，巩固拓展脱贫
攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，以更坚
定的决心、更有力的举措推动中央农村工作会议、全国脱贫攻
坚总结表彰大会和省委农村工作会议精神落地见效。
一、站位“两个大局”把握“三农”工作
“十三五”时期特别是党的十九大以来，全市上下深入学习
贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决落实党中
央和省委决策部署，以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦决
战决胜脱贫攻坚核心要务，统筹推进城乡一体建设，加快实现
乡村全面振兴。特别是面对新冠肺炎疫情冲击和“三次台风”等
严重自然灾害影响，各级各部门“抗疫情、稳生产、攻脱贫、促
振兴”，在大战大考中交出了一份优异的“三农”答卷。一是脱贫
攻坚圆满收官。累计投入资金8.24亿元，建成产业扶贫项目
383个，带动贫困户增收1.18亿元，现行标准下农村建档立卡贫
困人口全部脱贫，全市贫困发生率降至为0，杜尔伯特县和林
甸县综合评估位居全省同期摘帽县前列。二是乡村振兴成效明
显。彻底消灭年收入低于5万元的薄弱村、年收入10万元以上
的行政村超过90%，农村义务教育办学条件大幅改善、中小学
校基本实现楼房化，基层医疗卫生机构标准化率达到100%，农
民观看文艺演出数量提高33个百分点，乡村公路、文体设施、
网络通讯全面覆盖，建成美丽乡村示范点100个、国家级法治
示范村5个。三是农业产业质效齐升。五年建设高标准农田
310万亩、总量达到550万亩，全市粮食产量实现“22连丰”，伊
利、伊品、宏福等重点项目裂变升级，农业产业化龙头企业达
到163家，绿色有机认证标识达到259个，农业增加值年均增长
4.8%，全产业链经营收入突破1000亿元。四是乡村环境显著改
善。高质量完成问题“大棚房”整治、河湖“清四乱”、违建别墅清
理任务，改造农村危房5.4万户、安全饮水工程1383处，垃圾、
厕所、污水、能源、菜园和村庄清洁“5+1”整治模式全面实施，
秸秆、粪污综合利用率分别提高到89.7%和83%，行政村生活垃
圾有效治理率达到100%。五是农村改革纵深推进。全市农村土
地确权颁证率97.65%、流转面积达到726万亩，486个村及村级
单位全部组建股份经济合作社，家庭农场发展到1.9万家，新型
农业经营主体达到2.1万个，省级农民专业合作社示范社发展到
16家，国家级标准化示范牧场发展到30个。六是农民生活长足
进步。农村居民人均可支配收入由13202元提高到18584元、增
长40.8%，年均增速持续高于城镇居民收入和全市经济增速，
城乡居民收入比由2.6:1缩小到2.3:1，大庆入选新时代中国全面
建成小康社会优秀城市。纵观农业农村发展，这一时期是我市
农业生产稳步提升、农民收入持续增长、农村生活条件显著改
善的时期，是脱贫攻坚取得胜利、乡村振兴赋能提速、全面建
成小康社会迈出坚实步伐的时期，全市“三农”工作取得了新成
效、跨上了新台阶。
当前，农业农村进入新发展阶段，抓好“三农”工作是促振
兴、谋复兴的历史必然，是应变局、开新局的坚实基础，是扩
内需、畅循环的重要抓手，也是大庆转型发展、高质量发展的
客观要求。我们要站位“两个大局”、胸怀“国之大者”，对标“十
四五”农业农村工作定位、聚焦今年“三农”工作目标，全力以赴
抓重点、抓要害、抓落实，力争在重要任务和关键环节上取得
新的更大突破。要瞄准“转”的方向，在巩固脱贫攻坚成果基础
上，做好与乡村振兴的有效衔接，把“三农”工作重心转移到全
面推进乡村振兴上来；要加大“保”的力度，抓住耕地和种子这
两个关键，采取“长牙齿”的硬措施保数量提质量，牢牢把握粮
食安全主动权；要深化“提”的内涵，大力推进科技兴农、畅通
成果转化渠道，持续放大农村改革效应，促进强农惠农政策落
地见效；要创新“融”的模式，积极推动土地适度规模经营、产
加销全链提升、三产融合发展，实现要素资源向乡村流动并优
化配置，拓展乡村产业增值收益空间；要改善“治”的水平，加
快实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动，加强精神
文明和生态文明建设，增强群众获得感幸福感安全感。全市各
级各部门要坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为
指引，始终把解决好“三农”问题作为重中之重，以全面实施乡
村振兴战略为总抓手，切实促进农业高质高效、乡村宜居宜业
农民富裕富足。
二、围绕乡村振兴推进“三农”工作
准确把握“三农”工作新的历史方位、发展定位和战略地位
加强规律性认识、注重创造性落实，不断开创农业农村现代化
新局面，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业
农村成为安居乐业的美丽家园。
一要巩固脱贫攻坚成果。
经过多年接力奋斗，我们与全国、全省一道，高标准高质
量完成了脱贫攻坚任务，但也要看到“全市仍有边缘户400户
807人、重点监测对象18户37人”，基本都是因病、因残致贫人
员，这类群体脱贫基础还比较薄弱；有些地方扶贫产业初具雏
形，技术、资金等支撑不够有力，抗风险、稳收入能力还不强
要发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难
不负人民”的脱贫攻坚精神，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同
乡村振兴有效衔接，调整优化市县（区）两级扶贫工作机构职
能，用足用好5年过渡期政策，严格落实“四个不摘”要求，健全
完善防止返贫动态监测和帮扶机制，适时组织开展巩固脱贫攻
坚成果“后评估”工作，确保脱贫成果更加稳固、经得起历史和
人民检验。
二要稳步提升粮食产能。
我市粮食产量基本稳定在90亿斤左右，用不到全省5%的耕
地产出6%的粮食，这相对于“中低产田占比超过50%”的实际生
产条件来说，非常不容易。从目前形势来看，保证粮食稳产增
产具备两个条件：一个是“价格”，现在玉米收购价持续上涨、
已经达到1.5元/斤、创2014年以来历史高位，农民种粮积极性
非常高；另一个是“人力”，受疫情和市场用工需求影响，部分
青壮年选择留乡，劳动力供给相对充足。要紧紧抓住这个有利
时期，以实施种植结构调整“62111”工程为牵动，坚持“藏粮于
地、藏粮于技”，既要牢牢守住1100万亩耕地“红线”，严格落实
黑土地保护措施，全力推进高标准农田建设，力争在打造万亩
现代农业示范区上有更大提升；又要多措并举推动粮食产量质
量“双升”，突出“良种、良法、良技”结合，优化调整玉米、水稻
大豆、杂粮等重要农作物面积，为全省建设国家粮食安全产业
带作出大庆贡献。
三要持续深化农村改革。这几年，大庆农业改革基本保持
“小步快跑”的推进节奏，农村土地确权、集体产权制度等多项
改革走在全省前列。要牢牢把握农民与土地的关系这条主线，
以抓好“两块地”为重点，牵动农村改革全局。一块是宅基地，
这项改革涉及到农民切身利益、情况非常复杂，必须在做实调
查摸底、确权颁证等基础性工作前提下，稳慎推进杜尔伯特县
宅基地改革试点，探索宅基地三权分置有效路径、推动取得实
摘要：
展开>>
收起<<
在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话同志们：今年是我们党成立100周年，是进入“十四五”时期、开启全面建设现代化新征程的第一年。在这个重要历史交汇点，中央农村工作会议向全党全社会发出明确信号：“三农”工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。习近平总书记继2013年12月、2017年12月之后，第三次出席中央农村工作会议并发表重要讲话，就“三农”问题作出战略指引；2月25日，总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，深刻阐述了伟大的脱贫攻坚精神，为我们开启第二个百年奋斗目标、深入推进...
评论(0)
没有更多评论了哦～
声明：文档来自于公开资料整理和用户上传
请登录，再发表你的看法
登录/注册