2023年工作思路汇编9篇
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2024-01-14
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2023 年工作思路汇编(9 篇)
目录
1.2023 年工作思路 2
2.XX 集团 2023 年工作思路 8
3.XX 乡2023 年度工作思路 13
4.市科技局 2023 年工作思路19
5.市林业局 2023 年工作思路22
6.市医疗保障局 2023 年工作思路 24
7.县审计局 2023 年工作思路27
8.县税务局 2023 年工作思路34
9.自然资源和规划分局 2023 年工作思路 39
2023 年工作思路
2023 年普陀市场监管分局将以学习贯彻党的二十大精
神为统领，始终保持政治清醒、战略定力、奋进姿态，把
学习宣传贯彻党的二十大精神与统筹做好市场监管工作结
合起来，以坚决贯彻落实市局党委各项决策部署为主线，
围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路，坚
定不移推进市场监管现代化建设，在高水平建设现代海洋
城市、建设现代化新普陀进程中，再造优势，再作新功。
一、围绕“数字化改革”行稳致远，下好四招“先手棋”。
一是以市场主体精准培育为导向，迭代升级“普惠 e企”数字
服务平台。新增支持政策精准推送至培育库企业、对企业
进行可培育性评估、跟踪企业培育进度等功能，以接口共
享形式集成小微企业名录查询、登记档案##paidbegin##查
询、惠企政策查询、业务在线办理等涉企服务，实现培育
过程可感知，培育举措集成化。延伸培育触角，以“小升规”
培育库为试点建设乡镇街道协同子场景，使各镇街道能够
掌握辖区内企业数量、总体经营状况、规上企业数量、税
收总额、可培育企业等情况，为区域经济发展精准施策提
供参考。二是以打造全省首个全域在用乘客电梯物联智控
全覆盖县（区）为目标，进一步推动“电梯运维管控一件事”
改革。持续推进现代社区电梯质量安全提升试点工作，实
施普陀区“电梯运维管控一件事”数字化改革项目，创新性拓
展液化石油气瓶通过电梯进入高层建筑识别劝阻功能。在
2023 年3月底前实现全区在用垂直电梯运行状态、故障信
息、困人解救等全方位的智慧监管模式，着力打造以人为
本、高效普惠的民生服务新体系，建立电梯运维管控管理
智能救援响应、风险分析管理、不文明行为劝阻机制。三
是以助力“小岛你好”海岛共富行动为指引，推进社区药事服
务站试点建设。由全市首支数字化药事服务团队开展“线上+
线下”“进海岛+入社区”“点对点+组团式”药事服务，打造“药
有保障、药有服务、药有温度”品牌，使药事服务站向海岛
延伸。并结合“现代社区”和民生实事项目，增设 10 台数智
药柜建设，开通医保功能，打造便捷用药服务平台。四是
以擦亮“海”字招牌为核心，数字化推进 GM2D 示范区试点建
设。充分发挥“舟山渔场”名优海产品特色优势，强化“浙食
链”深度应用，以“码”为要素，实现二维码在地理标志全域
产品的深度应用，形成具有舟山鲜明地域特征和海洋文化
特性的改革成果，依托 GM2D 示范区建设，做优做强海洋数
字经济产业链。力争在2023 年底前，实现试点先行企业提
质扩面，由四大经济鱼类拓宽到“舟山三疣梭子蟹”“佛渡紫
菜”等全域地理标志海水产品，实现海水产品地理标志证明
商标授权企业在产品种包装实体赋码 100%,“浙食链”商标
授权信息展示100%。
二、围绕“共同富裕示范区建设”新要求，打好四张“服
务牌”。一是商事改革再深进。实现个体工商户成立时间、
字号和相关行政许可等方面的延续，有利于个体工商户持
续经营，打造“百年老店”。探索优化个体工商户的跨区转让
办理流程，合理打破地域限制，满足个体工商户流转的社
会需求，促进其可持续发展。二是质量品牌再提升。扶持
具有普陀产业特色的浙江融创食品工业有限公司的金枪鱼
罐头产品争创制定“浙江制造”标准，提升舟山水产品加工行
业在“浙江制造”标准制定的竞争力。做好地理标志富农集成
改革工作，实施地理标志专用标志溯源管理，形成全链条
可追溯的体系，加强产品品质把控，保障地理标志产品质
量稳定性，共同维护和稳步提升地理标志产品美誉度。三
是助推转型再迸发。继续探索“信用+培育”机制，从信贷融
资、优先培育、转型升级等方面为信用评价等级高的市场
主体提供政策扶持。四是平台扶持再加码。强化舟山国际
水产城在建“普陀渔农”数字化交易服务平台指导帮扶，致力
打造专业化的渔农线上 B2B 批发市场，围绕普陀渔农行业的
垂直细分市场提供普惠服务，力争实现普陀区内平台企业
“零突破”。
三、围绕人民对“美好生活”新向往，办好四件“民生事”。
一是开展特色食品小作坊高质量发展集成改革工作。该项
工作已申报 2023 年度区政府民生实事候选项目，通过对以
传统制作方法、地区特色产品为主的小作坊改造提升，建
设集“标准化、园区化、品牌化、智慧化、阳光化”为一体的
食品小作坊高质量发展新模式，打造一批具有普陀区域特
色、文化底蕴、工艺传承和独特魅力的食品小作坊。二是
推进基层治理一件事改革工作，打造景区排挡价格监管样
板。三是确保国家基本公共服务标准化专项试点顺利通过
验收，积极准备试点验收，充分展示项目亮点及成效。四
是以国家局彩色隐形眼镜、医疗美容医疗器械联系点建设
和海岛偏远地区连锁门店执业药师配备试点工作为契机，
提升药事械事服务。将现有经营企业使用的计算机管理系
统整体升级符合《医疗器械经营质量管理规范》要求，并
纳入医疗器械监管驾驶舱；实施信用公示，对信用等级评
定结果公示上墙。接触镜销售后实现短信推送，告知顾客
接触镜有关注意事项。后期顾客可在“普药智搜”—“我的验
配史”输入相关信息找到接触镜验配史信息，便于群众更好
的知晓本人验配记录，必要时可作为就医参考。在海岛和
偏远地区零售连锁门店较难配备执业药师的情形下，探索
本岛连锁门店执业药师多点执业、远程审方相结合的模式
打破药品零售企业应至少配备 1名执业药师的许可要求，通
过政策倾斜进一步惠民惠企。
四、围绕营商环境“规范执法”新形势，打好四套“组合
拳”。一是积极拓展事中事后监管模式。对今年来柔性监管
事项的触发频率、处置方式、效果跟踪等进行梳理，结合
2022 年仍未实现覆盖的监管事项，综合分析首批事项清单
的适用性，按需对清单事项进行调整。探索依托“互联网+监
管”平台的即时检查功能，实现对被触发事项的数字化留痕，
便于统计分析。出台柔性监管事项处置流程，为基层执行
提供操作指南。二是持续强化食品药品、特种设备安全监
管。序落实分层分级工作机制，推进食品安全治理体系的
系统性重塑，织密织牢食品安全风险防护网。不断优化特
种设备安全监察工作机制，探索通过购买第三方技术服务
方式开展涉氨制冷企业等重点领域特种设备安全隐患排查
三是加强重点领域执法检查。针对普陀地域特点，深化以
油品为重点的反走私综合治理工作，从对传统的陆上非法
加油站点、流动加油车辆的整治，延伸监管触角至沈家门
港内加油船舶。深入普陀旅游市场开展集中检查，进一步
规范普陀旅游市场秩序，全面提升和优化旅游市场发展环
境，重点对以东极岛为代表的新兴旅游热点以及梭子蟹上
市期间的东河市场、国际水产城的欺客宰客、短斤缺两等
违法行为予以整治。四是提升数字化执法办案技术水平。
依托即将新配备的电子取证等数字化装备，加大电子数据
在行政处罚案件办理中的应用效率，突破涉传、侵害消费
者个人信息等难点案件。
五、围绕新时期“市场监管”新任务，打牢四个“基础桩”。
一是紧抓“一个”中心。始终不渝强化党建工作，把党建作为
统领一切的灵魂，继续深化“一所一品”党建品牌建设。二是
做强“两支”队伍。加强所班子建设和青年干部队伍建设。实
行常态化基层所工作交流机制，开设普陀市场监管“所长班”，
采取所长论坛、业务比拼等方式，打造高素质专业化所长
队伍。制定实施青年干部培养三年行动计划，开设普陀市
场监管“青干班”，结合已有的“青蓝结对”工作，通过双向挂
职、定期轮岗等方式，加强干部科所交流培养。三是实施
“三员”驱动。针对行政人员、事业人员、协管员分别实行不
同制度，解决行政、事业和编外人员的奖勤罚懒问题。四
是做实“三力”文章。做好向数字化借力文章。实行“基层在
线”使用周报制，督促各所用好用足各项数字化监管工具。
聚力打造桃花所海岛特色示范所，突出数字赋能，实现经
营主体办证“不见面”审批，结合“红动蓝湾·和美海岛”共同
富裕示范带建设，打造标准化蚂蚁岛小作坊集聚区，依托
蚂蚁岛精神红色教育基地，将小作坊园区建设项目作为乡
村旅游特色项目，提升蚂蚁岛虾皮的知名度，并以虾峙、
蚂蚁岛大型船舶修造企业为试点，推行海岛起重机械“点检”
制度，积极打造海岛市场监管样板。做好向监管机制改革
发力文章。探索完善基层市场监管模式，以城区所为试点
推行“大事大网格+小事小单元”的“网格+组团”监管模式，实
行大小结合、分割相联的工作机制。做好文化建设聚力文
章。在各所全面开展业绩晾晒、季度之星评比等活动，聚
力营造争先创优的良好氛围。
XX 集团 2023 年工作思路
2023 年是实施 XX 集团“十四五”战略规划承上启下的关
键一年，XX 集团将以党的二十大精神为指引,以高质量党建
为引领，以深化国企改革为主线，以项目推进为抓手，以
满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，为打造长
三角城市群重要中心城市贡献更多 XX 力量。
一、紧扣扩大有效投资，提升城市能级
要努力扩大有效投资，按照打造长三角城市群重要中
心城市的定位，加快城市交通基础设施建设步伐，扩大有
效投资，助力全市经济稳进提质、稳中求进，2023 年计划
实施工程建设项目 10 个、计划完成投资46.8 亿元。要大力
推进项目建设，全速推进市区快速路环线三期一阶段、城
东路（嘉善）射线、平湖射线、海盐射线实体工程建设进
度，开工建设环线三期二阶段，在资金确保的前提下启动
其他射线工程。加快推进南湖未来广场项目，保质保量完
成高速公路“三化一平”专项整治行动。探索推进数字化管理
系统在项目建设中的实际应用，赋能项目高质量建设，为
后期运维打下坚实基础。要超前谋划项目储备，结合产业
超前谋划，主动抓好项目储备工作，谋划一批具备发展前
景、支撑力强的项目，并依托项目建设，尝试拓展业务，
谋划延长集团产业链，为产业可持续发展提供支撑。
二、紧扣公交优先战略，增强民生福祉
打造高标准出行体系，按照“国家公交都市建设示范城
市”标准，全面深化市域公交一体化改革水平，构建以常规
公交为网络、特色公交和水上巴士为辅助、公共自行车为
延伸的多模式、一体化绿色出行体系。提升精细化管理水
平，完善公交基础设施，探索公交场站综合开发模式，推
进公交专用道建设；常规公交重构线网、增购车辆、加密
高峰班次、统一车辆外观设计；公共自行车提升无桩化运
营水平，扩大自行车投放量，提升市民出行“最后一公里”的
便捷度、舒适度和满意度；水上巴士完善站点设置和无障
碍设施，改善乘客候船条件，优化特色旅游服务。加快智
慧化发展步伐，新能源公交车比例达到100%，提升公交智
能化调度水平，打造基于常规公交、公共自行车和水上巴
士于一体的大公交数字平台。
三、紧扣深化国企改革，激发发展活力
要坚持股改上市，按照股改上市实施方案，按时保质
完成尽调工作，继续推进卓越公司 IPO 工作，通过股改上市，
打破体制机制，切换新旧动能。要坚持业绩导向，积极探
索国企混改机制，深化人事、绩效制度改革，赋能卓越公
司和长三城公司等市场化竞争企业新动能。要加强新产业
拓展，主动深化与科研单位、头部企业、高新企业的合作
交流，推进科研成果转化为实际生产力，对接项目争取尽
快落地。要深化数字化改革，利用自身丰富的场景优势和
数据资源优势，培育数字化新生态，探索打造城市交通“建
管养运”一体化全寿命周期数字化平台。
四、紧扣建设党建高地，实现赋能强企
打造特色鲜明的党建高地。全面贯彻落实党的二十大
精神，特别是党的二十大精神中关于国企改革、交通强国
国企党建等方面的内容，深入开展“强根固魂·赋能强企”专
项行动，以“13510”党建工作体系为指引，持续打造 101 路
党建共建和快速路红色四方联建，创新打造禾你同行、司
机之家、水上巴士清廉示范线、“一企一品”党建（清廉）品
牌，提升党建工作水平。铸造素质全面的人才队伍。实施
“青蓝工程”和“墩苗工程”，制定针对性强、覆盖面广、实用
性高的培训方案，依托 8090 青年学习班、中层干部及青年
骨干学习班、XX 论坛等载体开展学习培训。拓展多渠道学
习模式，培育更优的学习生态，通过挂职锻炼、轮岗交流
等方式，打通人才交流渠道，大力培养85 后、90 后年轻干
部。稳步推进中层干部退出现职管理办法和担当力“双指数”
评价工作，解决当前干部队伍老龄化、梯队不合理等问题
塑造影响广泛的企业文化。以开展集团成立二十周年系列
庆祝活动为契机，通过选树先进人物、开展技能比武、组
织体育比赛等活动，进一步丰富“嘉言善行、通衢致远”的 XX
精神内核，更好发挥企业文化的凝聚、导向、辐射作用。
结合党的二十大精神和集团成立二十周年，组织集团“路先
锋”宣讲团走进基层，并创新微视频、微电影、微党课等方
式，开展精神宣讲。
五、紧扣清廉体系建设，厚植廉洁文化
以网格化监督为推力，实现监督关口前移。充分发挥
职能监督和基层监督的作用，以集团职能部门为横线，以
所属公司纪检监察机构为纵线，探索党风廉政建设“横向到
边、纵向到底”的网格化监督网络，紧扣业务特性、风险特
点、权力行使轨迹，重点关注隐藏在工程项目建设、资产
经营管理等过程背后的廉政问题，切实做到管理无盲点、
监督无死角，全域推进“清廉网格”建设，筑牢基层党风廉政
建设防火墙。以数字化改革为依托，赋能纪检监察提效。
依托集团数字化经营管控系统，通过对纪检监察人员放开
专项查看权限，监督跟进各项工作任务进展情况，将业务
运行与权力监督充分融合，以有效监督倒逼履职尽责。推
动职能部门和责任主体以业务管理为基础，明晰工程管理
财务支付、资产经营等权力行使路径，实现全环节倒查，
明确责任归属，从根源上促进治理效能提升，进一步消除
监督的死角、盲区，数字赋能推动监督再升级。以“青廉工
程”为抓手，增强青年拒腐定力。青年员工的修养作风、格
局眼界，直接影响集团未来长远发展。通过“线下培训＋线
上课堂”的形式，加强对青年员工的廉政教育，经常性为青
年员工思想动态和工作动态“问诊把脉”，常态化开展8090
青年骨干廉政沙龙，充分激活青年员工主体作用，教育引
导青年员工扣好廉洁从业“第一粒扣子”。
六、紧扣安全发展理念，打造平安 XX
强化安全意识。提高风险预判水平，牢固树立底线思
维，统筹疫情防控、安全生产与生产经营工作的关系，强
化一岗双责，深入推动安全生产责任、目标、任务、措施
落实到位。牢固树立“以人为本”“培训不到位是重大安全隐
患”的安全意识，优化安全教育内容和方式，提高安全教育
质量，扩大安全教育范围。多样化、高水平开展实战演练
提高实战水平。深化除险保安。围绕“除险保安”理念，强化
安全隐患整治工作，抓好“三防”工作，围绕高速公路、公共
交通、能源销售等业务领域，做好与行业主管部门沟通协
调，备足人员、物资、机械设备，结合“铁拳整治”重点路段
和交通事故多发点，开展高速公路安全隐患点排查整治，
严防严控安全生产风险，力争安全生产事故起数、死亡人
数不高于上年。确保信访稳定。坚持人民至上、生命至上
以群众满意为标准，从源头出发，解决人民群众“急难愁盼”
问题，做到有访必接、有信必复、有电必答，形成齐抓共
管的信访工作格局，尤其在工程建设领域和公交民生领域
加强与人民群众沟通和解释，防范化解矛盾。加强信息报
送，提高安全生产事故敏感性，提升信息反馈时效性，加
强与所属各公司联动机制，确保信息渠道畅通、及时。
XX 乡2023 年度工作思路
2023 年是全面贯彻落实党的二十大会议精神的开局之
年，也是亚运会召开之年，更是XX 高品质建设魅力十足独
具特色的“心宿XX、湖畔山乡”的重要一年。全乡上下要践行
新思想、面对新挑战、开启新征程，努力开辟XX 经济社会
发展新局面。
2023 年全乡工作的指导思想是：高举习近平新时代中
国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党的二十大会议
精神，认真落实省市县委决策部署，以乡第十六次党代会
提出的“四个示范”为总目标，持续推进党建提标、转型提速、
环境提质、文化提升、治理提效，接续奋斗实现“心宿XX、
湖畔山乡”高质量发展。
一、扮靓宜居环境，让心宿XX 美得有形态。
1．加大环境整治力度。统筹兼顾做好垃圾分类工作，
进一步做好零星桶、杂色桶收回工作，做到发现一个清除
一个。分发垃圾分类宣传手册，提高工作宣传报道的频率
提高农户意识。利用辐射效应，收集推行过程中存在的共
性问题，举一反三，加大整治力度。
2．加大环境提升力度。巩固美丽城镇、美丽宜居示范
村创建成果，继续发扬洁美村庄大比武活动精神，紧抓村
庄环境提升崭新颜。9个行政村按村民小组分区包干，同步
建立联村领导责任制，持续推动“人人动手参与，我为乡村
洁美”的整治热潮，互查互促来“找茬”。坚持问题导向，持
续精准发力，以强有力的措施推动文明创建工作上新台阶
p
3．加大风貌管控力度。按照“控面积、控高度、控风
貌”的三控要求，实行常态化巡查，坚持 100%到场、每月2
次的监管巡查，巩固无违创建成果。推进危旧房排查治理
工作，开展全域覆盖的危旧房隐患排查工作，实行挂牌作
战、责任认领工作制度，坚决消除住房险情。
二、升级深绿产业，让心宿XX 美得有新意。
1．盘好两山转化项目。盘活瑶村村老茶厂，提升枣林
为观赏、生产基地，生产推广传统蜜枣、蜂蜜花粉枣等产
品，并收购本地水果酿造果酒、制作果脯等，打造以直播
销售为平台的助农共富项目。盘活雌龙源村物业楼，打造
集住宿、露营、垂钓、农事体验于一体的农旅融合项目。
盘活叶琪湾区域，盯引以酒店作为载体，融入大健康产业
的康养综合体项目。
2．融好乡村旅游业态。加快发展旅游休闲与总部经济
融合产业，盘活现有临湖闲置物业，招引“功能性总部+高端
康养”项目。依托亚运发展后亚运时代产业，发挥“一 U两环”
优势，以举办体育赛事为契机举办乡村节庆活动，打造“乡
村旅游+地方文化+体育赛事+特色美食+休闲农业”的模式。
3．引好产业税源项目。加强联动招商，与开发区、度
假区、淳北片区等 10 余个乡镇平台进行联动交流。注重要
素保障，组织骨干成员成立产业发展“解困团”，上门开展政
策宣讲及助企服务，解决困难问题。用好飞地资源，切实
引导外迁企业注册在杭州智谷大厦，并跟踪服务。
三、拓宽共富渠道，让心宿XX 美得有质感。
摘要：
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2023年工作思路汇编(9篇)目录1.2023年工作思路22.XX集团2023年工作思路83.XX乡2023年度工作思路134.市科技局2023年工作思路195.市林业局2023年工作思路226.市医疗保障局2023年工作思路247.县审计局2023年工作思路278.县税务局2023年工作思路349.自然资源和规划分局2023年工作思路392023年工作思路2023年普陀市场监管分局将以学习贯彻党的二十大精神为统领，始终保持政治清醒、战略定力、奋进姿态，把学习宣传贯彻党的二十大精神与统筹做好市场监管工作结合起来，以坚决贯彻落实市局党委各项决策部署为主线，围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”的...
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