上半年县（区）委书记理论文章汇编（19篇）
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2023-12-08
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目录
1. 中国共产党具有无比坚强的领导力............................2
2. “中国之制”成就“中国之治”..................................6
3. 实力打牢基础 基础始终坚实.....................................11
4. 深入学习“五个战略性有利条件”重大论断之四. .16
凝聚自信自强的磅礴精神力量 21
中国共产党具有无比坚强的领导力
——深入学习“五个战略性有利条件”重大论断之一
2022 年3月6日，习近平 总书记在看望参加全国政协十三
届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时明确
提出，我国发展仍具有的五个战略性有利条件，第一个就
是“有中国共产党的坚强领导”。习近平 总书记的这一重要论
断，指明了中国奇迹的关键所在，是对中国特色社会主义
现代化建设规律的深层揭示。中国共产党之所以是国家最
高政治领导力量，党的领导之所以是中国特色社会主义最
本质的特征、是中国特色社会主义制度的最大优势，根本
而言就在于中国共产党具有无比坚强的领导力。
党的坚强领导力源于坚定的初心使命意识。
中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、
为中华民族谋复兴。作为马克思主义政党，中国共产党根
基在人民、血脉在人民、力量在人民，始终代表最广大人
民根本利益，依靠人民创造历史，没有任何自己特殊的利
益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权
阶层的利益。党的十八大以来，习近平 总书记对于党的初心作
出了富有时代内涵的创新性诠释，提出了以人民为中心的
发展思想，指出人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目
标，强调要扎实推动共同富裕、推动人的全面发展与社会
全面进步，进一步凝聚起全党全国人民团结奋斗的强大合
力。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的
梦想。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起这一伟大
的历史使命。这样一种坚定的使命意识使得中国共产党不
拘于眼前、不困于私利、不碍于困难、不畏于挫折，而是
以一种强烈的历史主体意识与舍我其谁的责任担当情怀，
注重长远、敢于斗争，勇于战胜一切风险挑战。特别是进
入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的
伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，
中国共产党作为民族复兴中流砥柱和主心骨的作用体现得
越来越明显。
党的坚强领导力源于鲜明的政党组织特性。
组织形成力量，组织就是力量，中国共产党作为马克
思主义政党尤其强调组织性和纪律性。党的组织边界严明
中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的，党的
章程对党员的权利、义务、入党程序等作了非常严格且详
尽的规定，努力保持党员对党的强烈的组织意识和身份认
同，这和俱乐部化的西方政党具有很大差别。党的组织体
系严密：党的组织纵向到底、横向到边，组织的渗透性与
严密性有助于确保党的领导，实现党的使命。党的组织原
则一贯：中国共产党一直以民主集中制作为组织原则。民
主集中制的运作实现了民主与集中、自由与纪律、多样与
统一、活力与秩序、决策与执行的有机统一，对于党的事
业的推进与使命的承担发挥了至关重要的作用。党的组织
纪律严格：为保证组织纪律的严格执行，党章规定了针对
各种违纪行为的处分标准和程序，同时设立了各级纪检机
构，通过巡视、派驻、监察等各种方式，正风肃纪、全面
从严治党。以上严整而鲜明的组织特性使得中国共产党能
够通过自我革命统一全党思想，规范全党行为，理顺全党
关系，集中全党力量，把党中央确定的路线、方针、政策
迅速有效地贯彻落实。
党的坚强领导力源于深厚的政党战略素养。
战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。中国
共产党的深厚战略素养集中表现在其具有强大的战略定力
与突出的战略思维。以马克思主义科学理论为指导，接受
几千年中华优秀传统文化滋养，坚信事业的正义性与胜利
的必然性，经过艰苦历练、善于学习总结的中国共产党在
自身的不断成长过程中，在事业的不断推进中逐渐培养出
了一种强大的战略定力。党的十八大以来，习近平
总书记多次在重要会议和实地调研时反复强调“战略
定力”，强调不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，做
到“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。与这样一种强大战略定
力相适应的，是中国共产党作为马克思主义政党长期积淀
形成的突出战略思维能力。习近平 总书记指出：“我们是一个
大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于
进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。”各级党
员干部要胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作的切
入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。”在具有无
比坚强领导力的中国共产党的带领下，全党全国各族人民
团结一心，克服各种困难、化解各种风险，必将在全面建
设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程
上再创辉煌！
（作者：李海青，系中共中央党校〔国家行政学院〕
马克思主义学院教授）
“中国之制”成就“中国之治”
——深入学习“五个战略性有利条件”重大论断之二
经国序民，正其制度。制度优势是一个国家的最大优
势，制度竞争是国家间最根本的竞争。中国特色社会主义
制度所具有的显著优势，是我们从容应对风险挑战、提高
国家治理效能的根本保证。2022 年全国两会期间，习近平
总书记鲜明提出我国发展仍具有的“五个战略性有利
条件”，其中第二个就是“有中国特色社会主义制度的显
著优势”。中国奇迹之所以能不断延续，“中国之治”之
所以如此成功，其奥秘就蕴藏于“中国之制”当中。
制度是管根本、管全局、管长远的。科学的制度体系，
必定在调节国家关系、建立国家秩序、推动国家发展、维
护国家稳定等方面发挥显著成效。党的领导制度体系、人
民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系……13
个方面的制度，系统构筑了“中国之制”的制度图谱，奠
定了“中国之治”的制度基石。近年来，西方制度弊病丛
生，欧美国家麻烦不断，金钱政治、身份政治、政党对立
社会撕裂、种族矛盾等问题愈演愈烈。反观中国，经济运
行总体平稳，社会保持和谐稳定，人民生活持续改善，形
成了“中国之治”与“西方之乱”的鲜明反差。事实证明
中国特色社会主义制度是支撑党和国家事业发展的战略性
有利条件，必须倍加珍惜。
当前，和平与发展仍然是时代主题，同时国内外形势
的不确定性大增。放眼全球，百年变局和世纪疫情交织叠
加，世界经济增长乏力，金融危机阴云不散，大国博弈日
益激烈，地缘冲突风云再起，人们对未来既寄予期待又感
到困惑。环顾国内，中华民族伟大复兴迎来更加光明的前
景，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，建设社会主义
现代化强国的任务艰巨繁重。历史和现实告诉我们，只有
坚持和完善中国特色社会主义制度，善于运用制度力量应
对风险挑战冲击，才能经受住各种压力测试，不断化危为
机、行稳致远。新征程，再起航，必须一体推进坚持和巩
固制度、完善和发展制度、遵守和执行制度，为战胜风险
挑战、推进事业发展提供制度支撑，为中华民族伟大复兴
行稳致远注入更多确定性。
坚守本根，旗帜鲜明坚持和巩固制度。
本根不摇，枝繁叶茂。中国特色社会主义制度就像一
座巍峨耸立的高楼大厦，是严密完整的科学制度体系。其
中，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度
构建起国家制度和治理体系的总体框架。这三类制度围绕
改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，从不同层
次对党和国家各方面事业作出基础性制度安排，成为我们
治国理政的根本。未来，不论制度怎么改革，涉及方向性
问题，必须以这些制度为准星；涉及制度层面的大是大非
问题，必须旗帜鲜明、立场坚定；干部想问题、作决策、
抓落实，必须自觉对标对表。只要毫不动摇地坚持和巩固
中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，就能
发挥“中国之制”长治久安的强大效能。
因势而新，与时俱进完善和发展制度。世间万物，变
动不居。制度的成熟定型不可能一蹴而就，而是需要经历
一个动态演进、发展完善的过程。党的十八大以来，习近平
总书记多次强调，要“推动中国特色社会主义制度更
加成熟更加定型”。特别是中国特色社会主义进入新时代
社会主要矛盾已经发生转化，国家治理面临许多新任务新
要求，必然要求中国特色社会主义制度随着时代与实践的
发展不断发展，日臻完善。因时而变，因势而新。存在制
度空缺的地方要“勤打补丁”，时过境迁的制度要“更新
迭代”，早已失效的制度要“适时卸载”。同时，还要鼓
励基层大胆创新、勇于探索，并对行之有效的治理理念、
治理方式和治理手段及时总结提炼，不断推动各方面制度
发展和完善。
令行为上，从严从实遵守和执行制度。令在必信，法
在必行。制度的生命力在于执行。好制度要执行好、维护
好，才能发挥出好效能、展现出优越性。再好的制度，如
果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，就
会形同虚设，其效果也会大打折扣。必须坚持制度面前人
人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不
止现象，对把制度当摆设、破坏制度、违法违规违纪的，
都要严肃查处，确保各项制度落地生根。各级党委和政府
以及各级领导干部必须切实强化制度意识，带头维护制度
权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度
严格执行制度、坚决维护制度，真正把我国制度优势转化
为治理效能。
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目录1.中国共产党具有无比坚强的领导力............................22.“中国之制”成就“中国之治”..................................63.实力打牢基础基础始终坚实.....................................114.深入学习“五个战略性有利条件”重大论断之四..16凝聚自信自强的磅礴精神力量21中国共产党具有无比坚强的领导力——深入学习“五个战略性有利条件”重大论断之一2022年3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时明确提出，我国发展仍具有的五个战略性...
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