县政府关于医药卫生体制改革情况的报告
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2024-01-13
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县政府关于医药卫生体制改革情况的报告
尊敬的**主任、各位副主任及各位委员：
受**的委托，我代表县政府，就全县医药卫生体制改革情况向
常委会报告如下,请予审议。
一、基本情况
我县现有县级管理医疗卫生机构**家，其中：城市综合医院**
家，中医院**家，疾病防控、妇幼保健、卫生监督、新农合、财务
管理、基本药物配送结算管理机构各**家，社区卫生服务中心**家、
站**家，乡镇卫生院**家，村卫生室**家。卫生系统共有在职人员*
*人，其中：城市**人，乡镇卫生院**人；在编**人，临聘**人；本
科以上学历**人，大专学历**人，中专学历**人；高级职称**人，
中级职称**人，初级职称**人。目前，我县每千人拥有卫生专业技
术人员**人、病床**张。
二、医改工作进展情况及取得的成效
自**年医改工作启动以来，县政府紧紧围绕“政府建机制、群众
享实惠、卫生事业得发展”的目标，坚持把医改工作作为重点惠民工
程，采取多种措施稳步推进，使医改工作成效显著，走在了全市、
全省前列，先后被省政府列为深化医药卫生体制改革试点县和基层
医药卫生体制综合改革试点县。**年，被评为全省“基层医疗卫生机
构综合改革先进示范县（市、县）二等奖”和全市“**-**年深化医药
卫生体制改革先进县（市、县）一等奖”。
1.城乡基本医疗保障制度得到巩固和完善。至目前，城镇职工、
城镇居民、新农合三项医保已全面覆盖城乡居民，参保人数分别达
到**万人、**万人和**万人，参保率均保持在 97%以上。其中：城
乡一二类低保人员、农村五保户、低收入重病患者、重度残疾人、
低收入家庭老年人全部免费参保。新农合工作深入推进，筹资标准
达到**元/人，门诊统筹报销工作在乡村两级全面实施，“一卡通”报
销全面启动。中医诊疗项目按要求纳入基本医保报销范围，并降低
起付标准**%，提高报销比例**%。三项医保实际报销比例较改革
前提高**%，年最高支付限额分别提高到**万元、*万元和**万元。
*年，城镇职工基本医保住院统筹报销*人次，*万元；城镇居民医保
住院统筹报销*人次，*万元；新农合门诊和住院分别统筹报销*万人
次和*万人次，*万元和*万元。三项医保实际住院补偿比例分别达到
*%、*%和*%，城乡居民看病贵问题得到有效缓解。
2.国家基本药物制度全面实施。制定出台了《**县国家基本药
物制度实施办法》，成立了基本药物配送结算中心，统一管理医疗
机构药品采购及款项结算。**年**月**日起，全县所有医疗机构和
零售药店均配备和销售基本药物，各基层医疗卫生机构先后实施了
基本药物零差率销售，基本药物的配备和使用比例分别达到 90%以
上。**年**月**日起，基层医疗卫生机构及县属公立医院全部实行
基本药物网上统一集中采购，实现了基本药物“统一招标、统一配送、
统一价格”的管理模式，药品销售价格平均下降**%，患者次均药品
费用较改革
前下降**%。至目前，已累计零差率销售药品**万元，为群众让
利达**万元，群众看病用药负担明显减轻。
3.基层医疗卫生服务体系进一步健全。卫生基础建设力度进一
步加大，先后实施了**院住院部综合大楼、**院制剂楼和**3 家社
区卫生服务中心、**个村卫生室建设项目，并协调村委会按标准无
偿为**家村卫生室提供业务用房共计**余平方米。为乡镇卫生院救
护车全部配备了GPS 定位系统，为 151 个村卫生室配备了电脑、
打印机、刷卡器等设备。为乡镇卫生院分配省招卫生专业大中专毕
业生 256 名，累计派出各医疗卫生机构人员进修200 余人次，组织
参加短期培训 1200 余人次。同时，开展了社区首诊制试点，并建
立医疗机构分级分工制度、基层医疗机构与上级医院双向转诊制度
和家庭病床制度，基层医疗卫生服务体系更加完善，服务能力大幅
提升。**年，全县乡镇卫生院门诊、住院患者分别较改革前增加
4.8%和39%，业务总收入增加 42.7%，医疗信访投诉案件下降
14%，医疗纠纷下降 22%，群众对基层医疗机构服务满意度提高
10 个百分点，达到 92%。
4.公共卫生服务均等化步伐明显加快。按照“管理机构下基层、
疾控机构进医院、健康教育进家庭”的总体思路，在各乡镇政府设立
了乡镇卫生办公室，在乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心设置了
公共卫生科，配齐专职公共卫生专干和卫生监督协管员，并落实巡
回医疗和包片负责制。至目前，全县共建立规范的居民健康档案 38
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县政府关于医药卫生体制改革情况的报告尊敬的**主任、各位副主任及各位委员：受**的委托，我代表县政府，就全县医药卫生体制改革情况向常委会报告如下,请予审议。一、基本情况我县现有县级管理医疗卫生机构**家，其中：城市综合医院**家，中医院**家，疾病防控、妇幼保健、卫生监督、新农合、财务管理、基本药物配送结算管理机构各**家，社区卫生服务中心**家、站**家，乡镇卫生院**家，村卫生室**家。卫生系统共有在职人员**人，其中：城市**人，乡镇卫生院**人；在编**人，临聘**人；本科以上学历**人，大专学历**人，中专学历**人；高级职称**人，中级职称**人，初级职称**人。目前，我县每千人拥...
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