市自然资源和规划局优化营商环境专项巡察整改情况报告
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2024-01-13
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x 市自然资源和规划局优化营商环境专项巡察整改情况报告范文
根据市委统一部署，市委巡察组于 20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日对我
局党组开展了优化营商环境专项巡察，并于 x 月 x 日向我局反馈了巡察意
见，指出我局存在 x 个方面 x 个子项问题。我局党组针对反馈的问题，及
时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，按照中央、省委关于巡
视巡察整改工作部署要求，根据《市委巡察成果运用暂行办法》（平办
〔20xx〕x 号）、《巡察整改工作规范》，现将优化营商环境专项巡察反
馈问题的整改落实情况报告如下：
一、增强政治责任，提高站位抓整改
自然资源和规划局党组把优化营商环境专项巡查整改工作作为一项重
大政治任务，局党组高度重视，班子成员率先垂范，亲自抓，带头改；中
层干部身先士卒，主动查，自觉改；各级各部门认真落实，全员参与，上
下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。
（一）强化组织领导，定期召开会议。在整改过程中，局党组高度重
视，把整改工作当作首要任务抓紧抓好，按期召开了领导班子巡察整改专
题民主生活会，共召开党组（扩大）会议 6 次、整改工作推进会 8 次，专
题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委
巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
（二）建立工作台账，抓实责任分解。根据反馈意见及时制订了《中
共 x 市自然资源和规划局党组关于市委巡察组优化营商环境工作专项巡察
反馈意见整改工作方案》，《方案》以贯彻上级优化营商环境政策要求还
不够深入、为企业项目提供土地要素保障尚有欠缺服务企业意识需进一步
增强、建设用地和建设工程的规划审批环节较多周期较长、不动产登
记化解遗留难题的措施需进一步创新和强化、测量测绘业务不够精细未实
现“多测合一”、面向企业的专题培训和提前介入指导不足政策宣传不到
位、存在违规收取费用影响公平竞争为主要整改内容；根据《x 市委第五
巡察组关于优化营商环境专项巡察市自然资源和规划局党组的反馈意见》，
领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，
深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的
举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成
目标和时限，要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效，确保一件一件
落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究，健全机制抓整改。对整改工作采取周督查和月
通报制度，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账，对整改任
务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件，确保整改任务
“不悬空”“全见底”。对整改落实不力，特别是虚以应付、拒不整改的
严肃追究相关单位和责任人的责任。对巡察组和群众不满意或满意率低的
整改事项责成重新整改。自然资源和规划局党组把建立和完善规章制度作
为整改落实构建长效机制的关键环节，认真剖析产生问题的深层次原因，
总结经验教训，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体
系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞，切实从源头上防止类似性、重复
性问题的发生。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
经过认真梳理，市委巡察共反馈我局整改任务 7大类20 个子项。截
至目前共制定整改措施 56条，共涉及局科室（单位）14 个。具体 20 个
子项问题整改任务已经按整改方案全部完成并取得了阶段性成果，完
成率为 100%。
（一）贯彻上级优化营商环境政策要求还不够深入方面
整改情况：一是按期召开会议。局党组增加研究优化营商工作的次数，
按照方案规定要求，对涉及营商环境各项工作的落实情况听取汇报，指出
存在问题和不足；二是建立联席会议制度。由主管领导或营商办主持，组
织各相关科室、二级机构和相关分局召开联席会；三是完善工作台账。将
优化营商环境的每一项活动落实情况建立工作台账；四是落实通报制度，
以周报、月报或简报的形式进行通报。通过完善制度，学习政策，进一步
提升站位、深化认识、更新观念，做到知行合一、主动作为，立行立改，
不断深入推进优化营商环境工作再上新台阶。
（二）为企业项目提供土地要素保障尚有欠缺，服务企业意识需进一
步增强方面
1、土地报批征收效率亟待提高
整改情况：一是将土地征收涉及到县（市、区）社保部门缴纳社保基
金费用前置化，对转账凭证或收缴票据以予确认；二是将土地征收涉及到
县（市、区）林业部门办理林地同意书的审核改为办理承诺，采取办理林
地手续与用地报批手续同步实施；三是将土地征收涉及到需提供省自然资
源厅出具的压覆矿产资源报告改为办理承诺，采取办理压矿手续与用地报
批手续同步实施；四是规范了用地报批程序和报批目录并以 x 自然资
（20xx）x 号文件下发执行；五是对县市机构改革后从事用地报批的业务
人员开展培训，进一步提高审批效率和专业人员的业务素质；六是采取对
业务人员定人定岗、专人负责网上报批系统的审查申报，熟练掌握新的
《土地管理法》和《土地管理法实施条例》（国务院令第 743 号）
规定的报批要求；七是将现行的“一书四方案”（建设用地呈报书和农用
地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案）合并整合为“农
用地转用方案和土地征收申请”。
2、土地收储模式落后
整改情况：一是2022 年度市区土地储备计划土地储备项目用地单宗
规模提升至50亩以上，便于为项目落地创造条件；二是优化土地收储模
式，由原以商住用地为主向片区收储的大收储模式转变。2022 年度选择
城市规划前景良好，位置优越，市政设施配套基础好的地段，确定片区收
储项目，进行前期可行性论证，纳入市区土地储备计划，并进行连片开发，
搞好片区内部综合配套，为我市各类企业和教育、医疗等公用事业项目及
时落地，提供优质用地服务。
3、对土地市场预判不够
整改情况：一是加强调研。针对受经济下行压力影响，土地市场不活
跃，土地流拍现象突出的情况，我们到各区实地调研，了解了拟供土地情
况，掌握了土地市场一手材料，确保明年科学合理供应土地；二是加强研
究。针对土地市场、政策等变量因素预判和考虑还不够，对土地评估估价
还不够科学合理，也导致一些企业拿地意愿不强的情况，我们对市本级近
三年土地供应情况暨20xx 年土地供应工作研判分析并已形成报告，这一
问题有望得到解决。
4、批而未供、闲置土地处置欠缺，一些优质资源盘活进入市场不快
整改情况：一是明确职责分工。组织推进批而未供和闲置土地的盘活
处置工作，进一步规范数据统计、填报，及时将辖区盘活处置情况通报各
摘要：
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x市自然资源和规划局优化营商环境专项巡察整改情况报告范文根据市委统一部署，市委巡察组于20xx年x月x日至x月x日对我局党组开展了优化营商环境专项巡察，并于x月x日向我局反馈了巡察意见，指出我局存在x个方面x个子项问题。我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，按照中央、省委关于巡视巡察整改工作部署要求，根据《市委巡察成果运用暂行办法》（平办〔20xx〕x号）、《巡察整改工作规范》，现将优化营商环境专项巡察反馈问题的整改落实情况报告如下：一、增强政治责任，提高站位抓整改自然资源和规划局党组把优化营商环境专项巡查整改工作作为一项重大政治任务，局党组高度重视，班子成员率...
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