国企改革三年行动工作报告
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2024-01-13
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国企改革三年行动工作报告
****年是国企改革三年行动收官之年，**集团的任务很重，我
们要不畏艰难，砥砺前行。各单位要将任务分解、压力传导，形成
人人肩上有担子，个个心里谋发展的强大工作合力。
此次改革，**区委、区政府着眼长远，把国资国企改革作为事
关全局、事关未来的大事来抓。**集团对打赢这场国资国企改革攻
坚战、突围战、决胜战方向明确，路径清晰，信心坚定。国企改革
三年行动自****年启动以来，**集团在区委区政府正确领导下，基
本卸下了发展中的历史包袱，并在解决历史遗留问题的同时，对集
团潜在经营隐患、管理风险进行有效的排查和疏解，轻装上阵，有
序推进国企改革任务落地见效。
截至目前，**集团国企改革三年行动总体任务中的**项工作任
务已基本完成，国企改革在重要领域和关键环节实现了一系列重大
进展，取得了一系列重要成果。
完善现代企业制度建实立企之梁
建立现代企业制度是国有企业改革的方向。坚持“两个一以贯之”，
对于做强做优做大国有资本和国有企业具有制度性、基础性、长期
性和牵引性的重要作用。
按照国企改革三年行动决策部署，**集团认真研究领会区国资
委陆续修订、发布的系列公司治理工作指引文件精神，进一步推动
集团董事会制度建设，修订完善集团相关基本管理制度和管理规章
共**项，健全以企业章程为基础的内部制度体系。
在国企改革三年行动过程中，**集团充分发挥党委把方向、管
大局、促落实的领导作用，把党的领导融入公司治理各环节，实现
制度化、规范化、程序化。制定党委议事规则，制定集团落实“三重
一大”决策监督管理办法，进一步明确“三重一大”事项权责划分等要
求；厘清党组织与董事会、经理层权责边界，实现党的领导与公司
治理有机统一；明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问
题的前置程序，明确党组织参与企业重大问题决策范围。
以董事会建设为重要突破口，规范设置董事会专门委员会，切
实发挥专委会辅助决策作用，**集团正加快完善现代企业制度。通
过制定董事会议事规则，推进董事会下设战略与投资委员会、提名
委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会、风险控制委员会等*个专
门委员会。
扎实推动集团董事会建设，探索推进集团公司董事会中长期发
展决策权、职工工资分配管理和重大财务事项管理权等职权职责。
在此基础上，集团不断完善董事会授权机制，保障经理层依法履行
职权。集团及所属企业严格落实总经理对董事会负责、向董事会报
告的工作机制，强化董事会对经理层的考核监督和业绩评价。
三年来，**集团逐步建立党委对重大事项决定或把关定向、董
事会依法依规决策、经理层抓落实、监事会强监督的制度体系，中
国特色现代企业制度建设逐步趋于成熟定型，持续把制度优势转化
为治理效能。
加速优化国有经济布局扎牢立企之根
推进国有经济布局优化和结构调整，是做强做优做大国有企业、
提升核心竞争力的必然要求。进入“十四五”，**集团围绕国有经
济布局的关键领域和薄弱环节，系统推进区属国有企业战略性重组，
更加突出国有经济在城乡建设、公共服务领域的主体作用，对国有
资本管理和金融资本投资保障更加有力，国有企业竞争力明显提升。
推动城乡建设发展，加快全面乡村振兴步伐，国有资本是关键。
城乡建设板块作为**集团的业务支撑板块，是原有园区开发、土地
整理、乡村振兴等业务的承接，也是未来发展壮大后成为集团利润、
资产规模等的重要来源之一。优化产业布局要向“新”而行，更要向基
础领域延伸。****年，**集团围绕国家新基建战略，加快推进集团
承接新基建项目的能力建设，积极向新型基础设施建设业务拓展。
不断调整存量结构、优化增量投向。采取多种方式处置非主业
或低收益业务，减少债务、增强流动性，加快退出持续亏损、扭亏
无望的企业，有序推进**等企业退出等。
一方面聚焦主业实业、发展实体经济，促进国有资本有序进退，
另一方面聚焦国有资本结构优化调整，助推国有资本配置和运行效
率提升，增强城乡建设和产业投资融资的稳定性和竞争力，厚植发
展优势。
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国企改革三年行动工作报告****年是国企改革三年行动收官之年，**集团的任务很重，我们要不畏艰难，砥砺前行。各单位要将任务分解、压力传导，形成人人肩上有担子，个个心里谋发展的强大工作合力。此次改革，**区委、区政府着眼长远，把国资国企改革作为事关全局、事关未来的大事来抓。**集团对打赢这场国资国企改革攻坚战、突围战、决胜战方向明确，路径清晰，信心坚定。国企改革三年行动自****年启动以来，**集团在区委区政府正确领导下，基本卸下了发展中的历史包袱，并在解决历史遗留问题的同时，对集团潜在经营隐患、管理风险进行有效的排查和疏解，轻装上阵，有序推进国企改革任务落地见效。截至目前，**集团国企改革三年...
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