2022年迁安市政府工作报告
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2024-01-13
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迁安市
各位代表：
现在，我代表迁安市第七届人民政府，向大会报告工
作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出
意见。
一、2021 年工作回顾
2021 年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，
也是迁安转型发展进程中具有重要意义的一年。一年来，
我们坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，在
市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧
紧团结和依靠全市人民，聚力落实“15678”基本思路，以实
干诠释担当，用汗水浇灌收获，高质量发展不断取得新突
破，实现了“十四五”良好开局、精彩起步，在中国 GC 党成
立100 周年交出了优异答卷。
——经济质效向上向好。牢牢扭住项目第一抓手，实
施重点项目 216 个，107 个项目竣工投产，新增规上工业企
业20 家、服务业企业 15 家，在唐山项目观摩中名列前茅。
招商引资掀起热潮，新签约项目 107 个，17 个京津项目成
功落户，与北京科技大学、首钢股份签订共创政产学研用
示范基地战略合作协议。助企融资总额达到 177 亿元，新增
减税降费 3.15 亿元，全市市场主体突破 7.6 万家，九江、鑫
达入选
中国民企 500 强。出台《关于支持上市挂牌公司高质量
发展的实施意见》，3家企业成功挂牌。首钢智新获评省政
府质量奖，正大制管获评唐山市政府质量奖，“贯头山酒”获
批国家地理标志保护产品，2家企业成为河北省标准领跑者，
圆满承办河北省重点区域质量提升现场会。园区主营业务
收入突破 3000 亿元大关，经开区蝉联省能级提升综合示范
开发区，高新区跻身省创新型园区建设试点，化工集中区
南部片区通过省级认定。木厂口镇跻身全国百强镇。全市
获得各类荣誉 127 项，11 项创全省第一，8项创全省唯一。
实现地区生产总值1160.3 亿元、增长6.7%，经济总量继续
领跑全省；完成一般公共预算收入 66 亿元、增长7.9%，固
定资产投资增长7%，预计城镇和农村居民人均可支配收入
分别增长8%、10%，在全国中小城市综合实力百强评比中
升至第16 位。
——产业结构调优调强。聚焦钢铁资源型城市转型，
产业体系向现代化、高端化、集群化、数字化、绿色化加
速迈进。传统产业蓄势突破。燕阳冷轧基地等项目加速实
施，九江兼并重组唐山德龙稳步推进，首钢高牌号无取向
硅钢荣膺国家冶金科技奖，电磁产业园高点起步，智新电
磁跻身全国制造业单项冠军示范企业，全市精品钢材比重
提高到 38%，装备制造主营业务收入增长25%，在全省制
造业高质量发展综合评价中位列县级首位。威盛固废产业
园一期投产，金岭矿山公园盛大开园，晟昊陶瓷加速打造
全流程智能工厂，全市工业技改投资增长22.1%，传统产业
稳步转向链式增长、融合升级。新兴产业聚势崛起。抢滩
氢能高地，出台专项支
持政策，制定《氢能与燃料电池产业发展规划》，燕
钢公司与上海申风、朝临公司合作共建的氢能产业示范园
项目顺利签约，中溶科技与河钢集团达成战略合作。普恒
奥科新材料研究院加快建设，中科康源饲用活性肽省级技
术研究院落户运行，英诺特获评省科技进步奖。现代服务
业乘势而上。钢铁企业贸易回归迈出历史性步伐，翅冀国
际贸易、唐山世辅贸易、天润实业公司组建运行。现代物
流多元裂变，天道物流港等项目加速实施，中鑫联云商平
台入选全省工业互联网标杆示范案例。与唐山文旅集团达
成合作，长城风景道等 8个项目稳步实施，天元谷获评省级
旅游度假区，鑫达和京东管业成功创建国家 3A 级景区、实
现钢铁工业游新突破，全市文旅综合收入突破 90 亿元，获
评全省首批旅游标准化示范区。爱琴海购物公园等项目积
极推进，新增限上批零住餐企业 15 家，完成社会消费品零
售总额 266.7 亿元，跻身中国夜经济繁荣百佳县(市)。
——改革创新赋能赋智。深化“放管服”改革，87 项“证
照分离”事项全面完成，141 项审批事项实现“一窗受理”，向
镇街和村级分别下放权限 160 项、90 项，政务服务事项网
上可办率达到 100%。成功承办全省村(社区)综合服务站提
升工程现场观摩会，104 项“政策找人”事项直达民生终端，
典型做法得到新华社等媒体点赞报道。全力推进社会投资
新建工业项目“拿地即开工”审批改革，金瑞隆金属制品项目
率先完成。金融改革扎实见效，迁控集团AA+评级积极推
进，投融资能力全面提升，全市金融机构新增贷款 86
亿元，存贷比达到 52.87%、创历史新高。深化创新驱
动，实施科技成果转化项目 7项，金燃环保荣膺省创新创业
大赛一等奖，全市新增高新技术企业 36 家、科技型中小企
业276 家、省级“专精特新”企业 4家，引进各类人才961 人。
——水城建设提级提档。国土空间规划编制有序推进，
开展城市设计 4项。右岸新城规划设计高位启动，采取“院
校+央企”模式，清华、同济等顶尖团队完成首轮比选，产业
导入同步进行。数字城市高点启航，数字指挥中心投入运
营，获评中国智慧城市百佳县(市)。青少年宫等项目拔地而
起，3个城中村改造项目有序实施。完成66 个住宅小区改
造提升，惠及群众3.8 万户。稳步推进机关旧址公益化改造，
新增社会停车场1万平方米。全省首批城市体检试点顺利通
过核验，预防治理“城市病”更加精准。全国文明城市常态化
提标，顺利通过中央和省年度复检。城区绿化覆盖率达到
45%，成功获评首届省级生态园林城市、创唐山唯一。中俄
东线天然气分输站、门站完成建设，芦沟堡变电站等工程
建成投运，新报批建设用地 5100 亩，要素保障更加有力。
公交枢纽站全面竣工，迁曹高速全线贯通，大交通格局加
速形成。
——乡村振兴抓深抓实。围绕打造“全国有位、全省一
流”的迁安样板，科学规划四大片区，东部田园跻身唐山市
级示范片区，全域振兴蓝图拉开框架。推动巩固拓展脱贫
攻坚成果与乡村振兴有效衔接，脱贫人口人均年收入增长
17.2%
。以创建省级美丽乡村示范市为引领，深入实施乡村
建设行动，硬化村内路41 万平方米，提升连村路69.1 公里，
美化墙体21 万平方米，绿化栽植 10 万株，改造农村厕所
3827 座，建成精品线路37 条，马兰庄、建昌营获评国家“四
好”农村路示范镇，山叶口荣膺中国美丽休闲乡村。在全省
率先设立运行“扶持乡村振兴产业促进共同富裕”公益金，国
家级绿色种养循环农业试点县(市)项目加速实施，新增家庭
农场44 个，培育唐山市级以上龙头企业 13 家，白羊峪、徐
流口等 3个村获评河北乡村旅游特色村、重点村，正农养殖
获评国家示范合作社，迁安跻身全国农民合作社质量提升
整县推进试点、创唐山唯一。坚决执行最严格的耕地保护
制度，粮食安全责任制严格落实。持续加强乡村治理，创
建全国文明村镇 3个，五重安荣膺全国乡村治理示范镇。
——生态治理有力有效。强化治气攻坚，扛稳“退后十”
责任，深入开展钢铁、焦化等重点行业专项治理，精准修
订“一厂一策”，实施工程减排197 项，“创 B争A”稳步推进，
新增国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂4家；扎实推进清
洁取暖，供应洁净型煤11.9 万吨，完成“双代”改造 4831 户、
新增 3.69 万户改造稳步推进；全市 PM2.5 平均浓度降至34
微克/立方米、同比下降 17.07%，在唐山市省考核 14 县(市、
区)中率先达到国家二级空气质量标准，4次获得上级生态
奖励资金。深化全域治水，持续攻坚整治河湖“四乱”，青龙
河、西沙河综合治理等项目稳步推进，地表水厂开工建设
新配套污水管网18.5 公里。高质量编制全域矿山生态治理
规划，24
处责任主体灭失矿山迹地治理任务如期完工，完成修
复3434 亩，新增耕地1920 亩。高标准实施国土空间绿化和
土壤污染防治，市镇村三级林长体系全面确立，新增营造
林9.88 万亩。
——民生福祉共建共享。坚持人民至上，为民实事如
期完成，民生投入占一般公共预算支出的 82.8%。制定教育
布局专项规划，教育园区主体完工，实施校舍改造提升项
目30 个，填补农村教学空白点13 处，民办普惠幼儿园达到
57 所，义务教育“双减”政策、课后服务全面落实，高考本科
上线率提高 16.7%，高质量通过省政府对我市履行教育职责
评价。深化医药卫生体制改革，两大医疗集团服务体系覆
盖全域，健康管理中心、新口腔医院建成运行，协和源颐
养中心主体完工，药品集中带量采购惠民利民，顺利通过
国家卫生城市复审，获评全省唯一的健康城市建设样板市
国家基本公共文化体育服务标准化试点稳步实施，冰雪运
动点燃激情，获评中国文化建设百佳县(市)、全国群众体育
先进单位。全面强化社会保障，开展职业培训和创业服务
3.2 万人次，发放困难群体补助7476 万元，城镇新增就业
11714 人，医保全民参保率达到 95.3%。常态化疫情防控平
稳有力，“八支队伍”联防联控、辛勤付出，疫苗接种工作唐
山领先。安全生产、食品药品安全态势稳定，积极推进第
一次全国自然灾害综合风险普查工作，防灾减灾救灾能力
持续提升。扫黑除恶专项斗争常态开展，重点案件发案率
下降 30%，“砺剑铸盾”专项行动位列唐山优胜行列，省级双
拥模范城实现“六连冠”，获评平安河北建设示范市。
——政府责任扛稳扛实。坚定不移坚持党的全面领导，
隆重庆祝中国 GC 党成立 100 周年，扎实开展党史学习教育、
“四史”宣传教育、“我为群众办实事”实践活动，深入开展“五
聚五看”解放思想大讨论活动，有力激发了爱党爱国爱家乡
的深挚情怀。严格落实全面从严治党，纵深推进党风廉政
建设和反腐败斗争，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则
精神。全面强化依法行政，圆满完成河北省“制定公众参与
事项目录”试点任务，获评全省首批法治政府建设示范市。
坚持事不避难、担当负责，房地产“办证难”等历史遗留问题
加速破解。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主
监督，承办人大代表建议和政协委员提案487 件，按时办结
率、满意率均达100%。严格落实“五个一”机制，健全台账
销号、实时反馈的督导问效体系，确保了政令畅通、闭环
落实。坚持政府带头过紧日子，严格预算绩效管理和审计
监督，累计压减“三公两费”2800 万元，审计核减政府投资 6
亿元，公共资源交易平台节约财政资金1.04 亿元。此外，
妇女儿童、统计、方志、支重、气象、慈善等工作也都取
得了新成绩。
各位代表！过去的一年好事多多、喜事连连，我们在
一张蓝图绘到底的接续奋斗中收获了幸福喜悦、积累了宝
贵经验，这是习近平 新时代中国特色社会主义思想领航定向
的结果，是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、
市政协关心支持、有效监督的结果，是全市上下精诚团结
扛旗争先的结果！过去的一年特别忙碌、特别充实，围绕
落实“15678
标签： #工作报告
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迁安市各位代表：现在，我代表迁安市第七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2021年工作回顾2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是迁安转型发展进程中具有重要意义的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，聚力落实“15678”基本思路，以实干诠释担当，用汗水浇灌收获，高质量发展不断取得新突破，实现了“十四五”良好开局、精彩起步，在中国GC党成立100周年交出了优异答卷。——经济质效向上向好。牢牢扭住项目第一抓手，实施重点项目216个...
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