50-关于加强和改进国有企业党员管理情况的汇报提纲
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2024-01-13
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关于加强和改进国有企业党员管理情况的
汇报提纲
根据市委组织部 11 月8日《通知》要求，现将我区今年以来关
于加强和改进社区、非公经济组织、社会团体及中介组织党建工作
情况及国有企业领导人员“双向进入、交叉任职”、“三类”国有企业党
员管理等情况汇报如下：
我区现有 22 个党（工）委，19000 多名党员。今年以来，我们
认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会和市委组织部《全市国有
企业、科研院所、社区、非公有制企业、社会团体及中介组织等党
建工作目标责任制（2004-2006）》精神，以“三个代表”重要思想
为指导，切实加强党的基层组织建设，积极探索社区、企业、社会
团体及中介组织党建工作新路子，有力地促进了社区建设和企业、
社会团体及中介组织的发展。
一、关于社区党建工作
2004 年，是我区的社区建设年，我们策应市委做大、做美、做
强城市战略，以“125 惠民工程”为抓手，坚持以人为本，服务居民
为核心，扎实开展“双创”活动（创党建工作示范社区，创社区党员五
好家庭），强化五个建设，达到五个升级。
一是强化社区工作者队伍建设，实现素质升级。我们以全省社区
专职工作者规范化管理试点为契机，围绕“选、培、管、用”环节，健
全五项机制。在“选”上，引入竞争机制，面向社会公开选拔 10 名社
区工作者，面向社会举办了一期社会工作者培训班，吸纳 60 多名
社区工作者后备力量；在“培”上，实行准入机制和资格证书制度，通
过举办除社区党组织书记以外的社区工作者培训班，与省委党校联
合举办社区工作者社会学大专班，加强对社区现职干部的培训。选
派了 20 名副科级干部、60 名“双强”能人、60 名在校大学生到社区
任职，帮助社区带班子、理路子、解难题、办实事。在“管”上，建立
激励机制，加强社区党组织书记的实绩考核与激励，探索“双强”社区
干部激励措施，对实绩突出的，实行政治上激励、经济上奖励、精
神上鼓励。对各社区有实力或有一技之长的私营老板和大户进行摸
底登记，聘请他们在街道社区做经济顾问，通过开展“党员示范经营
户”、“文明经营示范户”和“十佳创业标兵”的形式，引导他们为社区经
济发展建功立业。出台了《关于对社区党组织书记进行实绩考核的
激励办法》，7月份，将经综合考核实绩较为突出的 3名社区党组
织书记明确为副科级。在“用”上，建立进出机制，试行合同制、聘用
制管理，实行末位淘汰，疏通社区工作者的进出通道。同时，建立
社区工作者人才库，实行人才储备机制，储备人才近百名，逐步建
立起一支与社区发展相适应的规范化管理的社区工作者队伍。
二是强化社区阵地建设，实现硬件升级。设立“双挂”办公室，主
动为 74
名下派干部服务。定期编发《“双挂”工作简报》，反映“双挂”工
作动态，目前已编发9期。7月份，区委书记亲自带队到 27 个无房
社区实地察看，现场制定解决方案，经市有关部门认定后，正在组
织实施和协调之中。目前，27 个无房社区中的 12 个社区办公活动
用房已达到 150 平方米以上。8月份，组织人员到苏州、无锡、扬
州等地考察社区阵地建设，协助市建委起草《盐城市区社区用房规
划建设使用管理办法》。充分发挥“双挂”单位及驻区单位和“挂职”干
部的优势，积极为社区阵地建设争取资金、协调困难和解决矛盾。
调动“双强”干部参与社区阵地建设的积极性，力争年底个个社区都有
办公场地，确保 50%的社区年内达到区级示范点要求。目前，已创
建市级示范社区 3个，区级示范社区 9个，评出党员五好家庭
1248 户，新增社区办公、活动用房3000 多平方米，有 27 个社区
建成了一站式社区事务受理中心和党员服务中心等，34 个社区办公、
活动用房面积达到 150 平方米以上。
三是强化社区网点建设，达到服务升级。始终把服务群众作为工
作的出发点和落脚点，进一步更新思想观念，实现社区工作事务型
向管理型、服务型转变，更多地运用示范引导、说服教育、提供服
务等方法，做好群众工作，提高工作成效。加强创业就业服务，通
过闲置设施和资源的充分利用，推动社区服务业产业化、市场化，
扩大社区就业的容量。今年已提供就业信息 5000 多条，为下岗职
工发放再就业优惠证 1500 多份，培训 4600 多人，安置 1400
多人；强化帮老助残服务，通过放大“老少同乐室”、“银发俱乐
部”、“老年公寓”等爱老助残效应，全面落实老年人、残疾人社会优
待服务政策。通过建立社区爱心扶助基金会、爱心扶助超市、党员
扶贫济困救助站、扶贫济困医疗超市等，共资助钱物 100 多万元，
解决了234 户老人和残疾人的生活困难；实施便民利民服务，通过
积极发展商业、医疗、娱乐、休闲等配套网点，广泛开设有市场、
有效益、居民所需并受到居民欢迎的社区服务项目，打造 15 分钟
便民生活服务圈，共开设社区便民利民服务窗口 356 个，服务热线
60 多条；扎实做好社区保障服务，加强城市“低保”、社区治安防范、
民事调解和教释人员帮教、流动人口管理等社区综合治理工作，成
立社区劳保站 60 个。
四是强化社区品牌建设，实现水平升级。通过文化进社区，开展
形式多样、健康有益的楼宇文化、广场文化、老年文化等群众性文
体活动，扶持壮大各类社区文艺团队；创办社区市民学校，建设一
批方便群众参与，集文化、科技、健身、娱乐于一体的多功能文体
活动场所和基地，促进社区精神文明建设；下发了《关于品牌社区
创评活动的通知》，通过品牌塑造，实施一居一品，建设特色社区、
特色楼栋，创树一批学习型、康乐型、服务型、数字化、互助型、
双拥型、科普型、教育型社区。积极开展“五无”社区创建活动，力争
年内在示范社区率先达标。同时，制定了《社区党建工作三年规划
（2004-2007）》（草案），并颁布实施。
摘要：
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关于加强和改进国有企业党员管理情况的汇报提纲根据市委组织部11月8日《通知》要求，现将我区今年以来关于加强和改进社区、非公经济组织、社会团体及中介组织党建工作情况及国有企业领导人员“双向进入、交叉任职”、“三类”国有企业党员管理等情况汇报如下：我区现有22个党（工）委，19000多名党员。今年以来，我们认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会和市委组织部《全市国有企业、科研院所、社区、非公有制企业、社会团体及中介组织等党建工作目标责任制（2004-2006）》精神，以“三个代表”重要思想为指导，切实加强党的基层组织建设，积极探索社区、企业、社会团体及中介组织党建工作新路子，有力地促进了社区建设和企...
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