无为市2023年政府工作报告（20230109）
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2024-01-12
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无为市 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请
予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年，是党的二十大胜利召开之年，也是第二个百
年奋斗目标开局之年。一年来，面对疫情反复冲击、经济
下行趋紧、历史罕见干旱的重大挑战，我们在芜湖市委、
市政府和无为市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监
督支持下，深入学习贯彻党的二十大精神，科学统筹疫情
防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”
“六保”工作，全力推动稳增长，全市经济社会呈现出逆势上
扬、稳中奋进的良好发展态势。成功获批国家“东数西算”芜
湖数据中心集群起步区，首次跻身全国新型城镇化质量百
强县（市），连续四年入选全国科技创新百强县（市）、
全 国 投 资 潜 力 百 强 县 （ 市 ） ， 成 功 创 建 全 省 创 新 型 县
（市）、全省农业科技现代化先行县，再次获评全省质量
强县（市），城镇老旧小区改造工作获省政府督查激励。
初步核算，全市预计实现地区生产总值 615 亿元，增长
5% ；一般公共预算收入增长 8.5% ，固定资产投资增长
15%，规模以上工业增加值增长 12%，社会消费品零售总额
增长 5%，居民人均可支配收入增长 6.5%。
（一）产业发展步伐加快
制造业“提质扩量增效”。新增规上工业企业 46 家、增
长70.4%，工业总产值突破 600 亿元、增长 22%。电线电缆
产业产值增长 8%，新能源和智能网联汽车产业实现产值
152 亿元。战略性新兴产业产值增长 52%，占全市规上工业
比重达 62%。企业实力持续增强，年产值超百亿企业 2家，
年纳税超亿元企业 4家，新增国家两化融合贯标企业 2家，
楚江集团、三只松鼠入选全省民营企业百强，新亚特入选
全省制造业百强。建筑业规模不断壮大，新增一级资质企
业5家，累计实现产值 120 亿元。
现代农业“两强一增”。新增高标准农田22 万亩、位居
全省第 1，建成稻渔综合种养基地22.8 万亩、位居全省第
6，粮食总产超 55 万吨，成功创建全省农业生产“大托管”、
“一县一业（特）”示范县。实现农产品加工产值 255 亿元，
增长 8%。新增省级以上产业化龙头企业 12 家、长三角绿色
农产品示范基地8个，陡沟、昆山获批省级现代农业产业园，
建成全省首个蓝莓全产业链标准化示范基地，紫约蓝莓、
无为螃蟹荣获“全国名特优新农产品”称号，“无为草龟”通过
国家地理标志农产品认证。
服务业“锻长补短”。新增重点服务业企业 17 家，服务
业增加值增长 5%，楚江高新电材公司成功入选第二批全省
先进制造业和现代服务业融合试点单位。新增限上商贸企
业12 家，限上消费品零售额增长 14%，入选安徽省放心消
费示范县（市）。发放500
万元消费券让利惠民，撬动市场消费超 5000 万元。围
绕“无为保姆、放心家政”服务品牌，开展家政培训 6800 人
次，新增“放心家政安心卡”持证人员 1300 人。万汇城商业
综合体、米芾商业广场二期、十里电商物流产业园一期等
一批项目相继开工，五星级酒店基本竣工，平安银行入驻
无为，全市首个农文旅融合项目在黄汰村建成运营。
（二）发展动能换挡升级
双招双引精准发力。组建九大产业链招商中心，编制
招商地图，围绕头部企业精准招商，新签约亿元以上项目
122 个、总投资 616.4 亿元，分别增长 17.3%、26.3%；其中
超10 亿元项目20 个、超 80 亿元项目2个。新开工亿元以
上项目112 个、总投资 421.2 亿元，分 别 增 长
53.4%、46.4%；其中超 10 亿元项目11 个，超 80 亿元项目
2个。“凤还巢”工程推深做实，新签约“凤还巢”项目占全年
招引项目总数的 51%。招大引强再次突破，总投资 80 亿元
的比亚迪新能源汽车零部件、总投资 30 亿元的楚江导体产
业园高端细线、总投资 20 亿元的上海凯波高分子线缆特材
等一批重大项目相继落户。招商引资形成固定资产投资增
长18%，实际利用省外资金增长 13.8%。智汇无为人才计划
深入推进，新招引高层次人才团队 4支、82 人。
项目投资持续加力。项目谋划取得实效，建立政策信
息库，争取上级支持项目65 个、资金43.2 亿元，有效解决
“有钱办事”问题。其中，新增地方政府专项债 15.95 亿元、
增长 24%；投放政策性开发性金融工具项目5个、基金 4.4
亿元，投放数量位居芜湖市首位。项目推进持续加速，全
市269 个
重点项目完成投资 335 亿元，其中 129 个省重点计划项
目完成投资 231.4 亿元，年度投资完成率、转化率均达
100%。鑫海高性能特种导体材料等 161 个项目全面开工，
城乡一体化供水支管网改造等108 个项目加快建设，华宇军
品电缆等84 个项目竣工投产，比亚迪新能源动力电池长三
角制造中心一期顺利实现“当年投产、当年产值过百亿”目标。
园区承载保障有力。抢抓“三区三线”划定机遇，计划外
争取城镇开发边界规模 4000 亩，全年报批土地指标6324 亩，
有力保障了重大项目顺利落户。深化“亩均论英雄”改革，完
成所有规上工业企业和 5亩以上规下工业企业亩均效益评价。
盘活闲置低效工业用地702 亩、厂房 15.1 万平方米。挂牌
出让“标准地”3605 亩，占新出让工业用地面积99.6%。福渡
公园建成开放，完成马口河片区征拆 4139 亩并加快基础设
施建设，开发区承载能力进一步提升。创新平台建设加快
推进，数字经济产业园、创新创业产业园前期工作扎实开
展，科技孵化器基本竣工，无为经济开发区荣获省知识产
权示范培育园区、首次跻身全省省级以上开发区综合考核
前20 强。
（三）城乡面貌持续改善
城市品质不断提高。产城融合发展规划完成编制，东
部新城站前公园及广场顺利建成，金塔东路延伸段建成通
车，打通了新老城区联通主动脉。城市更新有力推进，改
造棚户区住房578 套，东一环征收圆满收官。房票入市和货
币化安置新政落地见效，拉动商品房销售658 套、6.4 万平
方米，占新建商品房销售量的 20%。投入资金3.1
亿元，创新模式改造老旧小区 62 个、6265 户、71.2 万
平方米，经验做法全省推广。完成市政道路“白改黑”5条，
安澜桥建成通车，景福桥即将完工，老城区截污纳管工程
基本结束，环城河综合治理成效明显。新建人民驿站5个、
口袋公园3个，新建改建体育健身场所 120 个、文明菜市
10 个，新增停车位 2000 个，基础配套设施日益完善。城市
管理“五个专项整治”行动扎实开展，清理户外广告8096 平
方米，拆除违章建筑1.4 万平方米，整治弱电杆线40 公里。
第六届安徽省文明城市创建扎实推进，荣获全国“五好家庭”、
“最美家庭”各 1户。
乡村振兴提速增效。严格落实“四个不摘”要求，做好防
止返贫动态监测帮扶工作，持续巩固脱贫攻坚成果。筹集
衔接资金3.88 亿元，实施项目106 个，红庙镇获评全省乡
村振兴示范镇，无为市获批省乡村振兴协同技术服务中心
建设立项、成功跻身全省乡村振兴示范县。培育市级以上
休闲农业和乡村旅游示范点 44 个，首次入选全省“特色产业
+金融+科技”发展试点县。深入开展村庄清洁行动，建成美
丽乡村 25 个、宜居村庄60 个、乡风文明示范村 10 个，创
建省级“美丽庭院”1户。村级集体经济不断壮大，全市 262
个村集体经济收入均达 15 万元、超 50 万元村95 个。“庆丰
收、迎盛会”农民丰收节顺利举办。
基础设施更加均衡。城乡“五个一体化”扎实推进，完成
白茆取水口迁建、6个镇级水厂征收、9.1 万户管网改造工
作，铺设污水管网195 公里，镇政府所在地燃气基本开通使
用。农村公路提质改造 129 公里、大中修60 公里，G347 横
埠新
后河桥、S449 赫高路改建一期等项目顺利推进。投入
资金6.7 亿元，改造供电线路230 公里、低压台区181 个，
整修抗旱沟渠256.2 公里，神塘河泵站、凤凰颈新站、百子
桥站及马口河防洪治理等水利工程加快实施，守住了水旱
灾害防御底线。全域土地综合整治有力推进，找回流失耕
地8654 亩，完成增减挂钩2064 亩，新增耕地3087 亩。
生态环境治理有效。中央、省、芜湖市环保督察反馈
问题全部整改销号，获评第五届安徽省生态文明建设示范
市。修复整治废弃矿山4处，全市土壤污染地块安全利用率
达90%。开展县级饮用水源地保护区划分和集中式饮用水
源地排查整治，水源水质达标率100%，市级以上断面水质
全部达标。沿江生态修复稳步推进，109 个长江干流入河排
污口完成整治。长江禁捕扎实开展，河（湖）长制、田长
制、林长制全面落实，争取国家储备林项目落户无为，完
成森林抚育9700 亩、新造林730 亩，绿水青山、良田沃土
得到有效守护。
（四）发展活力充分释放
重点改革纵深推进。财政体制改革不断深化，全面启
动零基预算改革，盘活财政存量资金1.8 亿元。“只进一扇
门”“最多跑一次”改革融入全国“一张网”，全程网办率达
99.4%。推行“证照并销”改革，市场主体退出“一件事一次办”。
机构改革持续推进，芜湖市医疗保障局无为分局挂牌，城
市排水管理中心组建成立，国防动员体制改革进一步深化
高沟、石涧经济发达镇行政管理体制改革有序开展。“小田
变大田”
改革稳步实施，农村房地一体确权登记发证2万户，鹤
毛镇汉桥村第二轮土地承包到期后再延长30 年试点工作扎
实开展。
科技创新成效显著。新认定国家高新技术企业 25 家，
增长 22.5%。完成技改投资 70 亿元，增长 187%。新增国家
级专精特新“小巨人”企业 5家，10 家企业完成数字化改造，
三只松鼠入选省级数字化车间。成功举办无为市电线电缆
产业第九届科技论坛、第十九届长三角科技论坛暨 2022 长
三角一体化院士论坛。与中科院宁波材料所、上海电缆研
究所等高校院所全面合作，新增产学研合作项目32 项，省
科技成果登记突破 200 项，吸纳技术合同成交额11 亿元。
新增授权发明专利232 件，3项发明专利获得省专利优秀奖，
入选国家知识产权强县建设试点县。
营商环境持续优化。推深做实“1%工作法”，规上工业
企业营业收入和成本费用利润率分别提高4.4、4.9 个百分点，
利润率较上年提高3个百分点。扎实开展“新春访万企、助
力解难题”、营商环境问题“大起底”、“优环境、稳经济”等活
动，常态化联系走访企业 5000 余次，收办企业诉求 3000 余
件，办结率、满意率居芜湖市前列。落实减税降费6.95 亿
元，提供新型政银担12.4 亿元、续贷过桥资金18.2 亿元，
发放再贷款再贴现9.1 亿元，芜湖市首笔千万级票据再贴现
落地无为。金融“五进”活动稳步开展，全市贷款余额突破
500 亿元。持续推进电缆行业联保互保风险化解，守住了不
发生系统性金融风险底线。开展全省依法推进公共政策兑
现、创优法治化营商环境试点，兑现资金2.6 亿元、惠及企
业363
家，工作经验全省推广。“惠企通”平台“两库三平台”核
心功能投入使用，兑现奖励扶持资金1.25 亿元。市企业联
合会正式成立。
（五）民生实事深入人心
暖民心行动扎实开展。建立完善群众评价机制，确保
政府“干的事”精准对接群众“盼的事”。投入财政资金3.5 亿
元，启动实施就业促进、安心托幼、文明菜市等“10+3”暖
民心行动。投入财政资金2.6 亿元，实施16 项民生工程。
尽力而为提高社会救助标准，累计发放低保金、特困金、
残疾人补贴、高龄津贴等2.8 亿元。新增城镇就业19504 人、
增长 63.5%，其中大学生就业8615 人、增长 136.4%，城镇
登记失业率控制在 2.2%，严桥镇被评为全省就业工作先进
集体。基本医保补偿5.9 亿元，大病保险补偿9326 万元，
特困供养、低保、因病致贫对象救助 4091 万元，群众就医
负担切实减轻。高度关注“一老一小”问题，新建老年助餐点
127 家，新增公办幼儿园学位 720 个。改造农村公办敬老院
9所，搭建智慧养老服务平台，市卫健委（老龄办）荣获全
国老龄系统先进集体。
社会事业均衡发展。市人民医院、中医医院完成三级
医院创建阶段性任务，2所卫生院荣获国家卫健委“优质服
务基层行”表扬。推进基础教育集团化办学，新增教育集团
9个，无为中学改扩建工程稳步推进。建成运营城市阅读空
间5个，打造“15 分钟阅读圈”
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无为市2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2022年工作回顾2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是第二个百年奋斗目标开局之年。一年来，面对疫情反复冲击、经济下行趋紧、历史罕见干旱的重大挑战，我们在芜湖市委、市政府和无为市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入学习贯彻党的二十大精神，科学统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力推动稳增长，全市经济社会呈现出逆势上扬、稳中奋进的良好发展态势。成功获批国家“东数西算”芜湖数据中心集群起步区，首次跻身全国...
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