常务副市长在市政府全体会议上的发言
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2024-01-12
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常务副市长在市政府全体会议上的发言
同志们：
按照会议安排，我就做好分管工作，讲几点意见。
一、着力扩投资稳增长，增强经济发展支撑
紧盯高质量发展目标不动摇，扭住重点项目建设不放松。
强化项目管理。围绕**个省重点项目和**个市重点项目，突
出**个中心城区项目，促开工、抓在建、优服务、强调度，
综合运用周例会、月通报、季观摩、半年讲评、年考核机制，
加快推进项目建设。加强资金保障。充分发挥财政政策导向
功能和财政资金杠杆作用，鼓励引导金融资源支持主导产业、
重点项目；全力争取中央和省预算内投资项目、专项建设基
金项目，统筹做好土地储备债、棚改债等专项债券的额度争
取、资金使用等工作，用好开发性金融工具。激活民间资本。
落实支持政策，创新融资方式，有序推进政府和社会资本合
作，吸引更多民间资本参与项目建设。
二、 着力调结构促转型，扎实推进协调发展
牢固树立新发展理念，坚持高质量发展方向。大力发展
城市经济。立足***定位，推动城市和港口融合发展，重点
引进一批现代物流企业，积极培育一批新兴产业，持续壮大
经济规模，提高中心城区在全市的首位度；抓住***高铁通
车机遇，按照中心城区大变化的要求，加快基础设施和公共
服务设施建设，加大组装力度，提升城市品位，增强中心城
区承载力、吸引力。着力抓好返乡经济。通过政策推动、乡
情感动、项目带动，鼓励、引导外出务工人员返乡创业，实
现人才回归、技术回乡和资本回流，通过兴办实业、发展产
业、带动就业，促进农民增收、优化产业结构，助力乡村振
兴。持续提升服务业水平。加强与恒大集团对接，争取项目
早落地、早开工。加快推进***、***等高端商业项目，努力
实现传统服务业提档升级。加快培育新兴产业。围绕新技术、
新业态、新模式，引进一批工业设计、信息服务、检验检
测
等生产性服务业项目.
三、 对标对表、审示得失，解码“上半场”答卷
对照市委、市政府既定目标任务和半年工作规律特点，
全市经济呈现出“难点在工业、关键在产业、重点在项目投
资、亮点在文旅"的格局。从全局视野、宏观层面、动能转
化审示 X 经济，全要素生产逐步回升、核心经济指标之间较
为匹配，经济实际增速与潜在增速基本一致，总体运行平稳、
稳中有进，运行在合理区间。
(一)项目投资逐步回升。坚决落实“稳增长、促发展”
相关要求，千方百计稳增长、全力以赴促投资，以投资促发
展、以项目惠民生。坚持抓关键、抓调度、抓督查，实举措、
强推动，牢牢扭住重大项目、重建项目、藏区项目等“牛鼻
子",以"六个深入推进""四个注重"为抓手，全面启动实
施"万千百十”工程，形成了“开工一批、建设一批、竣工
一批、储备一批"的动态发展格局。 X—X 月，全市完成全
社 会固定资产投资 X 亿元(按照国家规定，本月起只公布速
度), 同比增长 X%, 增速与全国持平，较 x—X 月回升 X 个
百分点，
差距环比缩小 X 个百分点，投资增速逐月回升。
大抓项目、抓大项目。X 万元以上项目投资同比增长 X
%, 有力拉动投资持续回升。X 个重点项目动工 X 个，动工率
X%; 累计完成投资 X 亿元，完成年度计划 (X 亿 元 ) 的 X
%。X 个 续建项目复工X 个，完成投资 X 亿元； X 个新开
工项目开工
X 个，开工率为 X%, 完成投资 X 亿元。
加大跑办争取力度。深度研究国家、省产业政策和投资
方向，统筹谋划、主动对接，抢抓发展机遇。做深做实基础
设施、社会事业、产业发展、生态保护、基层政权等项目前
期。截至目前，争取中央预算内投资项目 X 个，总投资 X
亿 元，其中，已到位中央省预算内投资 X 亿元，较去年同
期增
长X%, 为历年同期资金到位最高数额、最好水平。
(二)财税收入稳步增长。聚智聚力抓收入，加快支出
保增长，积极争取上级财力补助，为重点项目建设提供有力
支持，较好服务了全市经济社会发展大局。上半年，全市一
般公共预算收入 X 亿元，完成预算的 X%, 同比增长 X%,
其 中，税收收入 X 亿元，占地方财政公共预算收入的 X%;
全
市一般公共预算支出 X 亿元，完成预算的 X%, 同比增长 X
%。
全市公共财政预算收支均实现了“时间过半，任务过半”目
标 。
财力争取有实效。紧抓政策指向，抢抓发展机遇。 X—X
月，上级下达补助资金 X 亿元，同比增长 X%, 取得政府新
增债券资金 X 亿元，有效保障了全市各项重点工作顺利开展。
减税降费深入推进。上半年，落实新增减税降费 X 亿元，
占 税收收入 X%。 在新增减税政策减免中，调整个人所得
税减 除 费 用 和 税 率 、 实 行"六项专项扣 除 " 共减 税 X 亿 元 、
惠 及 X
万人。民生保障持续改善。全面落实各项民生政策，
财政 支出更有温度，群众获得感更强。上半年，全市财政民
生支 出 X 亿元，同比增长 X%, 占财政总支出比重达 X%。
城镇居 民人均可支配收入达 X 元，增长 X%; 农村居民人
均可支配 收入 X 元，增长 X%。 全市城镇新增就业 X 人，
城镇登记失
业率X%, 上半年居民消费价格指数 ( CPI ) 上 涨 X%。
( 三 ) 东 西 协 作 深 入 推进。始终将东西部扶贫协作作为
推动区域协调发展、协同发展的大战略，作为加强区域合作、
优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，以高度
的政治自觉主动承接、统筹推进。坚持“高层抓、抓高层”,
严把“项目、资金、产业”三个关键，立足于早、专注于实、
督导于严，帮扶工作不断向宽领域、深层次迈进。截至目前，
落实帮扶项目 X
个，开工 X 个，开工率 X%, 完成投资 X
亿
元、 支 付资 金 X 亿 元 。 坚 持 " 输 血 、造 血 " 并 重 ， 带 动 X 名
摘要：
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常务副市长在市政府全体会议上的发言同志们：按照会议安排，我就做好分管工作，讲几点意见。一、着力扩投资稳增长，增强经济发展支撑紧盯高质量发展目标不动摇，扭住重点项目建设不放松。强化项目管理。围绕**个省重点项目和**个市重点项目，突出**个中心城区项目，促开工、抓在建、优服务、强调度，综合运用周例会、月通报、季观摩、半年讲评、年考核机制，加快推进项目建设。加强资金保障。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励引导金融资源支持主导产业、重点项目；全力争取中央和省预算内投资项目、专项建设基金项目，统筹做好土地储备债、棚改债等专项债券的额度争取、资金使用等工作，用好开发性金融工具。激活民间资本...
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