郴州市市长阚保勇：在市政府六届三次全会上的讲话
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2024-01-12
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在市政府六届三次全会上的讲话
郴州市市长 阙保勇
(2023 年 1 月 30 日)
同志们：
开局就加速、起步就起势。今天我们召开市政府六届三次全会，主要目的
是：树立"全力拼、抓紧干"的鲜明导向，释放收散心、树雄心、强信心、下
决心的强烈信号，号召全市上下贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议、省
市"两会"和省政府第一次全会精神，锚定全年目标， 一往无前全力拼、只争
朝夕抓紧干，确保起好步、开好局、开门红，为全省发展大局作出郴州更大的
贡献!
今天的会议，主要有三点考虑： 一是再擂战鼓。 市委“四大定位”,每一
个目标定位的实现，都是一场大战硬战。2023 年第一天，市委就召开誓师大会；
昨天，又召开文旅项目现场观摩推进大会，大战氛围空前浓厚，进攻士气空前
高涨，必胜决心空前强烈。今天的会议，就是再传战令，推动市委决策部署落
实落地。 二是任务分解。 中央、省委、市委经济工作会议、省市“两会”明确
了今年目标任务。市《政府工作报告》部署了六项重点工作，与全省“发展六
仗"和市委“四大定位”高度一致，获得了市人大代表的全票通过，这是一份
沉甸甸的信任和期望，我们必须要向全体代表交出新的更好答卷。今天的会议，
就是拿出施工图，下达任务书，明确责任人，确保人人挑担子、个个勇争先。
三是加压奋进。 一季度是全年的首战，好的开始是成功的一半。今天的会议，
就是吹响集结号、打响冲锋枪。大家要从思想上做到返岗即收心、到岗即开战；
从行动上做到开局就加速、起步即起势，焕发新气象、实现新目标。
刚才，建军同志通报了 2022 年市委经济工作会议和《政府工作报告》主
要 工作任务完成情况，2022 年度全市争取省政府真抓实干督查激励工作情况和
“十 大惠民工程"完成情况；海燕同志传达了市“两会”精神，并对 2023 年
市委经 济工作会议和市《政府工作报告》确定的工作任务、责任分工进行了
说明，等 会，还将就贯彻会议精神提出要求，请大家一并抓好落实。下面，
我强调四个
方面意见：
一、要强信心、下决心
2022 年，极不寻常、极具挑战，也极不平凡、极其难忘。全市上下在市委
的坚强领导下，聚焦六届二次全会提出的“三个不”目标，战在前线、冲在火
线、拼在一线，交出了高分答卷。 一是多项指标稳居前列。 9项指标位居全省第
一，7项指标位居全省第二，主要经济指标均高于全国、快于全省、好于预期。
这一项项指标，重若千钧，体现了众志成城、敢于超越、勇于跨越的奋斗精神。
二是多项工作争先进位。 获得国务院真抓实干督查激励 1项，省政府真抓实干督
查激励事项49 项、典型经验推介 8 条，较2021年多出 21项。这一面面奖状，
催人 奋进，体现了敢闯敢干、敢冲敢拼的争先精神。 三是多重考验成功应对。
有效 防住了多轮疫情冲击，成功应对了 11 轮强降雨、1961 年来最为严重的
干旱、连 续 50多天极度危险的火险天气，打赢了安全生产、信访维稳的硬战，
实现了大 局稳、人民安。这一次次考验，淬火成钢，体现了善对挑战、顽强
应战、敢打 硬战的斗争精神。 四是多个方面重大突破。 有色金属产业全行业
营收、数字经 济总量、锂电新能源签约项目总额、省市重点项目年度投资总
量均超千亿；郴 州高新区、永兴经开区跨入千亿园区。这一个个“千亿”,
令人鼓舞，体现了
固本强基、稳中求进、阔步前进的实干精神。
这些成绩来之不易，是大家牢记总书记殷殷嘱托，拼出来的、干出来的，
既赢得了全市人民的认可，也获得了省委省政府的充分肯定。对郴州 2022 年的
工作成绩，毛伟明省长作出专门批示：2022 年对于郴州来说是难中求成、稳中
向好、出新出彩、持续进步的一年，主要经济指标位居全省前列，大部分指标
增速甚至跃为全省第一，各项工作也都取得长足、显著之进展，值得充分肯定。
望在新的一年里，以学习贯彻党的二十大精神为强劲动力，按照习近平总书记
关于"开好局、起好步"的重要指示精神，再创新业绩，实现更大发展。李殿
勋常务副省长、张迎春常委副省长、陈飞副省长、李建中副省长也作出批示，
充分认可。希望大家正确看待成绩，把领导的鼓励转化为发展动力，把领导的
要求转化为工作追求，进一步提振推动郴州发展的信心和决心。
二、 要明大势、看大局
一切过往，皆为序章。新的一年，有新的目标、新的形势、新的要求，郴
州又一次站在了新的发展起点上。
第一，迈上新征程，前景很好。 当前，我们正处于郴州发展的重要战略机
遇期。 一方面，宏观经济转好，疫情防控进入新阶段，经济回暖已成定局。另
一方面，政策叠加利好，无论是国家宏观政策、扩大内需战略，还是我们承办
省 旅 发 大 会 新 “ 湘 十 条
为
以及郴佛对口合作、湘赣协同发展等政策机遇，都在今年汇聚叠加、集成
增效。特别是旅发大会，这是千载难逢的机遇，省委省政府高度重视，省直部
门大力支持，多个省厅来郴指导、签订协议，省组委会多次下发督办函，各个
方面都在帮忙，我们自己更要加倍努力，把这些利好因素和重大机遇，转化成
郴州跨越发展的新成效。
第二，实现新目标，任务很重。 无论是“四大定位”,还是“六项重点”,
都是千钧重担。比如，要成为世界旅游目的地，必须有世界级规划、世界级产
品、世界级产业、世界级营销、世界级互动、世界级评价，我们在各方面都还
有较大差距。又比如，今年我们要实施重大项目建设500 个，完成年度投资
1500 亿元以上，带动固定资产投资完成 2900 亿元以上，这个任务决不是轻轻
松松、 敲锣打鼓就能实现的。再比如，今年明确的预期目标，较去年都有大
幅提高， 任务更重了。以社零为例，今年目标是增长 7.5%以上，而去年实际
增幅是 2.7%, 意味着要比去年翻一番以上，不拿出拼的干劲，不跳起来摘桃子，
目标就可能
落空。
第三，面对新形势，挑战很大。主要体现在三个“难”:一是环境多变的
应对之难。 由于外部环境不确定、不稳定、难预料成为常态，需求收缩、供给
冲击、预期转弱"三重压力"仍然存在，我市产业链、供应链面临重大挑战，
这是最大的变数和挑战。 二是“办会兴城”的蝶变之难。 去年张家界办的首届
省旅发大会很成功、很精彩。我们今年是第二届，必须在政策争取、项目审批、
精品线路、活动安排、会务接待、智慧旅游等各方面，创新求变、精彩蝶变，
才能办得更出彩、更有成效，这个难度是很大的。 三是区域竞争的进位之难。
疫情转段之后，全国各地都在撸起袖子加油干，全力以赴拼经济，区域竞争越
来越激烈。仅从全省各市州今年预期目标看，有 1个市州的规工，1个市州的
地 方一般公共预算收入，4个市州的固投，4个市州的社零，8个市州的外贸进
出口， 目标增速均高于我市。这意味着，即使我们完成了既定的预期目标，也
不能保 证能够“保位争先”。我们只能前进，不能后退，而且必须付出超常
的努力，
创造超额的业绩，才能实现“保位争先”的目标。
第四，对标新要求，问题很多。 整体来讲，还是产业不强、园区不大、项
目不多、开放不够。具体来说，有发展“五忧”: 一是增长动力之忧。 投资、
消费、外贸“三驾马车”后劲不足。投资方面，截止去年12月，全市在库投
资
项目个数较上年同期下降了8.6%,剩余投资较上年同期下降了7.3%,呈现“双
下 降
为
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在市政府六届三次全会上的讲话郴州市市长阙保勇(2023年1月30日)同志们：开局就加速、起步就起势。今天我们召开市政府六届三次全会，主要目的是：树立"全力拼、抓紧干"的鲜明导向，释放收散心、树雄心、强信心、下决心的强烈信号，号召全市上下贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议、省市"两会"和省政府第一次全会精神，锚定全年目标，一往无前全力拼、只争朝夕抓紧干，确保起好步、开好局、开门红，为全省发展大局作出郴州更大的贡献!今天的会议，主要有三点考虑：一是再擂战鼓。市委“四大定位”,每一个目标定位的实现，都是一场大战硬战。2023年第一天，市委就召开誓师大会；昨天，又召开文旅项目现场观摩推进大会，大战氛...
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