市委书记在2022年全市做大做实做强工业工作会议上的讲话
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2024-01-12
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市委书记在 2022 年全市做大做实做强工业工作会议上的
讲话
同志们：
今天的会议是 X经济跨越发展过程中一次非常重要的会议。会
前，市委、市政府进行了认真研究，并由振邦同志牵头，带领市经
信委等部门，就推进工业跨越式发展，健全完善服务工业的政策体
系和工作机制，建立健全各级党政领导联系服务企业和企业家工作
制度等，进行了深入的调查研究。为帮助大家开阔视野，专门组织
X名企业家到 X考察学习，实地察看 X企业迅猛扩张、做大做强的
架势，切身感受 X企业家干大事、创大业的劲头。市委、市政府提
请各位企业家讨论《关于推动工业经济跨越式发展的若干意见》，
目的就是使文件政策更具针对性和可操作性，为 X工业做大做实做
强提供强大的政策推动力。希望各位企业家多提意见和建议。从工
业经济的规模和结构分析，我市目前正处于工业化中期。处在这一
发展阶段，意味着在相当长的时期内，工业仍然是经济跨越发展的
主导引擎和根本动力，X的发展速度、层级、层次和影响力，仍然
是由工业经济的增长速度、总量规模、发展质量和综合竞争力来决
定的。这是经济发展的规律，是不以人的意志为转移的。从世界工
业化的一般规律来看，工业化中期特征在整个工业化进程中最为明
显。主要体现在三个方面：
一是经济总量呈加速发展态势。不论是工业企业个数的增加，
还是单体企业产能的扩张，都进入了递加速状态。从完成工业化任
务的国家的发展历程看，进入工业化中期后，都会有 X年至 X年的
加速发展期。这个时期的工业经济增长速度，一般都可以保持在两
位数以上，有不少国家和地区，基本是以 X%以上的增长速度发展。
二是产业结构以重化工业为主导。工业化初期，是以解决温饱
问题为目标，必须大力发展轻工业。同时，还因为资本积累极为有
限，技术装备水平不高，只能选择投资相对少、劳动力需求相对多
的劳动密集型工业产业，即轻工业。而进入工业化中期后，完成了
资本的原始积累，工业技术装备水平有了大幅度提高，发展资本密
集型、技术密集型工业产业有了基础，发展重化工业和企业的重型
化发展成为必然趋势。
三是产业分工专业化、精细化、大型化。产业集中度越来越高，
分工越来越细，集中专业人才做精专业事情，开办专业公司做大做
强专业项目，成为这一时期不可阻挡的潮流。潮流是由规律推助的。
专业分工可以最大限度地聚集最优秀的人才和资源，最快速地把产
业做得更精，做得更具竞争力。经过工业化初期一段时间的无序竞
争后，行业和产业发展逐步回归理性，由相对分散走向集聚整合。
古人讲：“不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世者，不足以谋
一时”。正确认识和准确把握工业化中期的这三个特征，对每个企业
都非常重要。面对经济全球化的趋势，任何一个产业、任何一个企
业都不可能置身事外。世界经济环境、国家宏观政策、城市所处的
发展阶段，都是政府决策者、经济工作者和企业家必须高度重视和
认真考量的因素。做大做实做强工业，是从 X当前城市发展的阶段
性特征出发提出的目标要求。既符合当前工业化趋势，也是企业自
身发展的需要，应成为政府和企业的共同理念和奋斗目标。
刚才，X同志对做大做实做强工业，进行了全面安排部署。希
望各地各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。我强调三点意见：
一、树立建设工业大市的雄心壮志
“大”是强的基础，是实的外在表现。X作为省域副中心城市，
必须从全省战略布局中定位发展坐标，必须以“一主两副”中心城市
作为参照系，确定追赶目标。从目前的情况看，X与X、X相比，
都存在差距。这种差距主要是工业发展方面的差距。从 X市、X市、
X市X年工业规模看，在“大”的差距上，X与X、X相比差得很大。
X市规模以上工业增加值是X亿元，占全省X%;X 是X亿元，占全
省的X%;X 是X亿元，占全省的X%。从单体工业企业块头看，在
“强”的差距上，X与X相比差得很远。X年，规模以上工业企业个
数，X是X的X/X，但工业总产值却仅有X的X/X。通过与“一主两
副”中心城市产业发展的比较，分析 X的资源禀赋和相对优势，我们
一定要把工业发展作为赶超的重点，牢固树立做大工业的雄心壮志。
第一，X具有开工厂、建基地的比较优势。《福布斯》杂志曾
把X列为中国大陆最适宜开工厂的城市之一，是很有道理的。企业
家开工厂，有几个因素要首先考量。一是有没有足够的土地空间;二
是有没有相对便宜的劳动力;三是有没有产业配套的环境;四是有没
有便捷通达的物流。综合这几方面因素，X和X都不如X。随着我
国开始进入“刘易斯拐点”过程，“人口红利”开始下降，劳动力成本逐
步上升，一、二线城市“用工荒”已成为摆在企业家面前的大难题。
仅从这个角度讲，X比X有优势。X中心城区周边及 X东部几个县
(市)一马平川，可供生产要素配置的平台，条件优越，建设成本相
对低廉。从现实和长远来讲，我们比X发展空间大。而且越发展，
X的优势越明显。
第二，X有足够覆盖市场的相对区位优势。X七省通衢，在鄂
豫陕渝毗邻地区处中心地位，距郑州、西安、X三个省会城市都在
X公里左右，与XX、XX 的距离也不远不近，是中东部地区人流、
物流进入西部地区的重要桥头堡。古代的政治家、军事家唐太宗李
世民，准确把握全国战略格局，确定国家一级行政区划治所时，曾
高瞻远瞩地说：“盖天下之要膂，X实握之!”任何一家有战略眼光的
大企业、大集团，谋划发展战略布局，特别是在全国布局时，寻找
一个具有战略意义的区域性市场集散中心，必定会把X作为重要的
选择。
第三，X具有破解工业瓶颈制约的潜在空间优势和弹性容量条
摘要：
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市委书记在2022年全市做大做实做强工业工作会议上的讲话同志们： 今天的会议是X经济跨越发展过程中一次非常重要的会议。会前，市委、市政府进行了认真研究，并由振邦同志牵头，带领市经信委等部门，就推进工业跨越式发展，健全完善服务工业的政策体系和工作机制，建立健全各级党政领导联系服务企业和企业家工作制度等，进行了深入的调查研究。为帮助大家开阔视野，专门组织X名企业家到X考察学习，实地察看X企业迅猛扩张、做大做强的架势，切身感受X企业家干大事、创大业的劲头。市委、市政府提请各位企业家讨论《关于推动工业经济跨越式发展的若干意见》，目的就是使文件政策更具针对性和可操作性，为X工业做大做实做强提供强大的政...
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