在安全环保专项巡察工作动员部署会议上的讲话
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2024-01-12
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在安全环保专项巡察工作动员部署会议上
的讲话
同志们：
今天我们组织召开安全环保专项巡察工作动员部署会，
这是集团公司党委聚焦安全环保工作，开展专项巡察工作
的有益探索和积极实践，充分体现了集团公司党委对安全
环保工作的重视。会议的主要任务是：深入贯彻习近平生
态文明思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述及指
示批示精神，全面启动集团公司安全环保巡察工作，扎实
推进集团公司安全治理体系和治理能力现代化，推动集团
公司安全生产和环保工作整体水平不断提高，为维护职工
群众生命安全和健康以及实现集团公司高质量发展提供有
力保障。下面，围绕贯彻落实上级精神，结合集团公司实
际，就做好安全环保专项巡察工作，我谈以下几个方面意
见。
一、提升政治站位，充分认识开展安全环保巡察工作
的重要意义
2019 年5月以来，集团公司开展了首轮四个批次综合
巡察，实现了首轮巡察全覆盖，形成了“一次巡察两个体检”
的宝贵经验，累计发现问题*余条，其中向被巡察单位反馈
问题*余条，有效发挥了巡察利剑的震慑作用，并通过督导
检查狠抓问题整改，堵塞了管理漏洞，提升了管理水平，
有效推动了全面从严治党向基层延伸。可以说，巡察工作
取得了很好的成效，是从源头上强化风险管控、加强管理
的有力有效手段。此次，我们围绕安全环保系统开展巡察
工作，就是全面加强党对安全环保工作的领导，运用巡察
的方式方法，着力解决安全环保领域政治站位不高、责任
意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实
不到位、作风浮漂等突出问题，坚决筑牢集团公司安全防
线，实现安全“零目标”和环保“零事件”。大家一定要从集团
公司长远发展的大局，切实增强对安全环保巡察工作必要
性、重要性和紧迫性的认识。
首先，开展安全环保巡察，是深入学习贯彻习近平总
书记关于巡视工作、安全生产工作重要论述以及习近平生
态文明思想，进一步强化安全环保系统政治监督、坚决做
到“两个维护”的需要。关于巡视巡察工作，党的十八大以来，
习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，推动巡
视工作从“四个着力”到紧扣“六项纪律”，再向“六个围绕一个
加强”“四个落实”深化发展，为巡视巡察工作高质量发展提
供了根本遵循。关于安全生产，习近平总书记多次在不同
场合发表重要讲话或作出重要指示，比如“树牢安全发展理
念，提升防灾减灾救灾能力”“树立安全发展理念，弘扬生命
至上、安全第一的思想”“积极推进应急管理体系和能力现代
化”等等，这些重要论述思想深邃、内涵丰富，是安全生产
经验教训的科学总结，是我们开展安全生产工作的行动指
南。关于环保工作，习近平总书记围绕生态文明建设提出
的“绿水青山就是金山银山”等一系列新理念、新思想、新战
略，是新时代生态文明建设的行动指南。我们要把深入学
习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作、安全生产工作重
要论述以及习近平生态文明思想，作为开展此次专项巡察
工作的主题主线，着眼学懂抓深化、着眼弄通抓消化、着
眼做实抓转化，切实做到常学常进、常悟常新，内化于心
外化于行，切实从习近平新时代中国特色社会主义思想中
找立场、找方法、找答案，不断提高政治站位和政治觉悟
坚决做到“两个维护”。
其次，开展安全环保巡察，是落实全面从严治党责任、
进一步推动全面从严治党向安全领域延伸的需要。巡察工
作，是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重
要手段，是推进全面从严治党向基层延伸的“前哨”和“利剑”。
我们开展安全环保巡察，不是简单的安全环保业务检查，
绝不能偏离巡察的政治定位，要紧盯各单位，特别是领导
班子贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示
精神、执行党和国家安全生产方针、法律法规及规章制度
以及集团公司党委关于安全环保工作决策部署等情况，突
出安全系统政治监督，开展全面政治体检，精准查找安全
系统落实全面从严治党的政治偏差，着力解决党的建设在
安全环保系统存在的“虚化、弱化、淡化、边缘化”问题，落
实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，压实领导干部抓安
全环保的政治责任，努力以党的建设高质量推动集团公司
安全治理体系和治理能力现代化。
第三，开展安全环保巡察，是扭转安全被动局面、进
一步夯实集团公司安全环保管理基础、保障高质量发展的
需要。近年来，集团公司发生的安全事故和环保事件，给
集团改革发展带来了极大的负面影响和工作被动，损失惨
重，影响重大，教训深刻。这几起安全事故和环保事件，
暴露出各级领导干部在贯彻落实习近平总书记关于安全生
产工作和生态文明建设的重要指示批示精神方面抓得还不
够严、不够紧、不够实，还存在安全“红线”意识树的不牢、
重大灾害治理不到位、重大风险隐患整改不彻底、环保意
识不强等突出问题，需要我们深入剖析、认真整改。习近
平总书记多次强调对典型事故，不要处理完了就过去了，
要深入研究其规律和特点。我们开展安全环保巡察，就是
要按照习近平总书记的重要指示精神，全面深入地审视这
些安全事故和环保事件，从体制机制上找原因，从事故规
律上找原因，督促各单位认真汲取血的教训，坚决夯实安
全管理基础，坚决树牢“发展绝不能以牺牲安全为代价”的红
线意识，坚决守好守牢安全环保底线，保障集团公司实现
安全绿色、高质量发展。
二、聚焦目标任务，全力推进安全环保巡察工作
集团公司党委开展安全环保专项巡察，就是坚持从政
治高度查找业务工作不足，这既是彰显巡察监督严肃性和
公信力的具体体现，也是深入发现并推动解决制约企业高
质量发展的有效途径。通过深化“监督的再监督”，进一步压
实各单位安全生产主体责任，推动各级党员干部强化依法
合规经营、合法合规办事意识，从体制机制上解决深层次
问题。无论是巡察组还是被巡察单位都要以更高的标准、
更严的要求、更实的举措，全力以赴完成巡察各项目标任
务。
（一）聚焦政治定位，扎实开展“三查三看”。党的十八
大以来，巡视巡察工作在发展中坚持，在坚持中发展，政
治巡察的定位越来越明晰。
一要查思想认识，看安全环保政治意识树得牢不牢。
习近平总书记深刻指出：“人民至上、生命至上，保护人民
生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”从近两年集团公
司发生的几起安全事故来看，我们的一些干部仍然存在政
治站位不高、安全生产“红线”意识树得不牢等问题，没有把
安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切位置抓紧抓
牢、抓实抓好。此次，开展安全环保专项巡察的首要目的
就是要认真查摆企业在安全环保领域中增强“四个意识”、践
行“两个维护”等方面存在的问题和管理漏洞，全面压实安全
生产责任，夯实企业安全发展、高质量发展基础。
摘要：
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在安全环保专项巡察工作动员部署会议上的讲话同志们：今天我们组织召开安全环保专项巡察工作动员部署会，这是集团公司党委聚焦安全环保工作，开展专项巡察工作的有益探索和积极实践，充分体现了集团公司党委对安全环保工作的重视。会议的主要任务是：深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述及指示批示精神，全面启动集团公司安全环保巡察工作，扎实推进集团公司安全治理体系和治理能力现代化，推动集团公司安全生产和环保工作整体水平不断提高，为维护职工群众生命安全和健康以及实现集团公司高质量发展提供有力保障。下面，围绕贯彻落实上级精神，结合集团公司实际，就做好安全环保专项巡察工作，我谈以下几个方面意见...
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