最新讲话系列6635化隆县县长马占奎：在中国共产党化隆县第十六届委员会第七次全体会议上的讲话
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在中国GC党化隆县第十六届委员会第七次全体会议上的讲话
化隆县县长 马占奎
（2023年8月21日）
同志们：
刚才，张爱如书记作了讲话，我们要深入学习领会，认真抓好落实。下
面，受县委常委会委托，我就做好全县经济工作讲两点意见。
一、上半年经济工作开展情况
今年以来，我们在市委市政府和县委的坚强领导下，坚持以A新时代中国
特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和A总书记对青海工
作的重要讲话、重要指示批示精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振
兴，全力以赴狠抓“六稳”“六保”工作，全县经济呈现稳定恢复、持续向好态势。
完成地区生产总值28.89亿元、增长5.9%，其中第一产业增加值2.9亿元、增
长4.6%，第二产业增加值13.56亿元、增长5.6%，第三产业增加值12.43亿
元、增长6.1%，完成社会消费品零售总额5.58亿元、增长9.8%，地方公共财
政预算收入1.13亿元、增长3.3%，全体居民人均可支配收入9574元、增长
5.2%。地区生产总值、第一产业、第二产业、县属固定资产投资4项指标增速
均位列全市第一。
（一）生态环境持续向好。大气治理成效显著。严格落实建筑行业“8个
100%”措施，加大扬尘和污染物排放治理，强化工业企业环境监管力度，完成
永盛新材料有限公司生产线优化升级，大力整治垃圾焚烧、废气乱排等违规行
为，积极推广新能源汽车，空气质量优良率达到93.3%。水域治理持续改善。
严格落实河湖长制，各级河湖长对全县22条主要河道及10座水库累计巡河
1387次，解决河湖“四乱”
问题94个、问题处理率100%。实施巴燕沟、石大仓沟等防洪工程，昂思
多河、乙沙沟水污染和河道治理项目，治理河道53公里，建设防洪堤71公
里，河湖生态大幅改善。农村和城镇生活污水处理率分别达到14%、92.9%，
全县河道水质稳定向好，黄河化隆段水质优于二类。国土绿化不断加强。完成
国土绿化1.99万亩、群科新区裸露地绿化3.2万平方米，全民义务植树73.6万
株，洪水、泥石流发生率明显下降，与2019年相比水土流失面积减少21.53平
方公里，以林护水、兴林治水成效显著。群科北山绿化达到 7160亩84.7万
株，群科新区和巴燕镇城市绿地率分别达到13.33%、7.99%。治废工作更加
有力。实施化肥农药减量增效9万亩，扎实开展固体废物及危险废物处置工
作，畜禽养殖粪污资源化利用率达85%以上，农田残膜回收率、秸秆综合利用
率均达90%以上，未发生环境风险事件。问题整改全面推进。坚决扛起生态环
境保护重大政治责任，全力推进各类生态环境保护督察反馈问题整改工作，已
完成整改39条，正在整改70条，生态环保基础更加坚实有力。
（二）三次产业协同发展。农牧业稳健发展。建成高标准农田2.26万亩，
实施城乡建设用地增减挂钩项目1837亩，“五个十万亩”种植基地建设成果进一
步巩固，建立集中连片示范种植基地45个2.87万亩，完成各类农作物种植
54.95万亩。各类牲畜存栏47.2万头只、出栏12.85万头只。加快推进千佛
缘、尕茅台、日兰三个现代农业综合示范园建设，进一步配齐农畜产品冷藏保
鲜库、高标准日光节能温室、加工车间等设施设备，经济效益、生态效益、社
会效益持续释放。工业经济形势稳定。年产1万吨富锶山泉水生产线升级改
造、500吨植物油及植物深加工、 20 万立方米石料生产线等项 目加快推
进，250兆瓦牧光互补型发电项目建成并网，碳化硅、铝材料、水电、光伏等
工业企业稳定达产，完成规上工业总产值11.81亿元。第三产业快速回升。成
功举办第七届山水化隆杏花节、锡山-化隆文化艺术节等文旅活动，接待游客
184.7万人次、增长71%，实现旅游收入3.75亿元、增长64.7%，文旅融合
实现新突破。高质量举办青海省第四届拉面行业职工职业技能大赛，成立化隆
拉面品牌促进协会，发放拉面贷款2489笔2.98亿元，1.8万家拉面店稳定经
营。巴燕镇农贸市场建成投用、入住商户32家、完成交易额296万元。
（三）经济活力稳步提升。加快推进项目建设。实施各类项目104项，其
中续建77项、新建27项，完成县属固定资产投资14.96亿元、增速17.1%，
增势良好。兴隆路、隆城国际住宅小区、巴燕镇“一城丁香”城镇绿化提升改造
等续建项目稳步实施，新型建筑材料及非金属加工、海韵酒店、金帝铭都等新
建项目全面开工建设。扎实开展招商引资。积极开展“以企引企”“以商引商”“驻
点招商”“中介招商”，先后组团赴北京、山东、江苏等地开展招商引资，完成省
外到位资金3.35亿元，青洽会签约项目2个、总投资4亿元。积极培育市场主
体。深入实施企业培育护航行动，精准落实减税降费政策，全力加强“种子”企
业摸排培育，梯次推进“个转企、小升规”，新增市场主体974户，培育小微企
业30家、规上企业1家，完成税收9607万元。
（四）改革创新赋能发展。
深入开展助企暖企春风行动。32名县级领导包联64家企业，186名科级
干部包联223家企业，督促指导各单位研究办理提出的问题诉求，逐项提出协
调落实意见，建立助企联络员动态监测平台，全面掌握实时工作进展，为企业
办理融资、用工等事项47件，办结率100%。持续优化营商环境。全县共登记
注册各类市场主体1.41万户，全面实行全程电子化登记，建立互联网+服务窗
口，网上可办率达97.7%。引进快递企业6家，实现揽件、仓储、分拣、运
输、配送“五统一”，有效降低了物流成本。大力推进基础设施补短板工程，建
成5G基站164个，5G信号覆盖率达100%。
（五）乡村振兴精准发力。实施乡村振兴项目82项2.76亿元，乡村基础
设施短板进一步补齐、公共服务水平显著提升，扶持壮大家庭牧场62家、养殖
大户64家、龙头企业1家、新型经营主体7家。安排东西部协作资金5100万
元，实施产业发展、提升基本公共服务水平、劳务协作、人才培养等项目13
个。新增监测对象237户975人，消除风险41户189人。深入开展“百企联百
户”“项目联农户”“干部联百户”等结对帮扶活动，落实各类帮扶资金774万元，
脱贫人口人均纯收入11354元、增长16.7%，实现“两个高于”目标。完成了国
家和省市有效衔接考评反馈的46条问题整改，整改率100%。实施美丽乡村建
设项目25个，打造乡村振兴试点村10个。探索推进“统种共富”模式，创新打造
“五小”庭院经济，为乡村振兴注入新活力。
（六）民生福祉不断改善。就业就医提质增效。农村劳动力转移就业8.4
万人次，实现劳务收入8.04亿元。完成城镇新增就业815人，培训城乡劳动力
2850人次，发放补助362万元。城乡居民基本医疗保险参保20.68万人、参保
率达到90.58%。全面落实特慢病及“两病”待遇和城乡居民门诊费用惠民政
策，门诊统筹金从120元提高到300元，城乡居民门诊特殊病和慢性病政策享
受6339人次414.45万元。全面实现住院医疗费用“一站式”结算服务，异地就
医结算率100%。扎实开展全县医疗机构专项整治，医疗秩序进一步规范。教
育事业不断发展。持续落实“双减”政策，扎实开展课后服务，制定学校、教
师、学生综合评价体系，促进学生德智体美劳全面发展。高效推进控辍保学，
九年义务教育巩固率达97.3%，残疾适龄少年儿童入学率达98.9%。加大教育
领域投入力度，大力实施教育基础设施补短板工程，群科新区第一中学、清源
中学标准化考场等5个教育领域项目全面开工建设。2023年高考参考人数
2002人，本科一段上线949人、上线率47.4%。救助资金精准发放。加强困
难群众救助保障工作，发放低保金8485万元、特困供养金658.5万元、临时救
助金1285.93万元、高龄补贴853.37万元、困难残疾人生活补贴227.7万
元、退役军人优抚金200万元，民生保障更可持续、更有温度。
摘要：
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在中国GC党化隆县第十六届委员会第七次全体会议上的讲话化隆县县长马占奎（2023年8月21日）同志们：刚才，张爱如书记作了讲话，我们要深入学习领会，认真抓好落实。下面，受县委常委会委托，我就做好全县经济工作讲两点意见。一、上半年经济工作开展情况今年以来，我们在市委市政府和县委的坚强领导下，坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和A总书记对青海工作的重要讲话、重要指示批示精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，全力以赴狠抓“六稳”“六保”工作，全县经济呈现稳定恢复、持续向好态势。完成地区生产总值28.89亿元、增长5.9%，其中第一产业增加值2.9亿元、增长4...
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