党课：以习近平总书记重要论述为指引，奋力开创民政事业高质量发展新局面
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2024-01-12
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党课：以习近平总书记重要论述为指引，奋力开创民政事
业高质量发展新局面
同志们：
近期，民政部组织编写的《深入学习习近平关于民政
工作的重要论述》，在全国公开发行了，这是我们民政战
线政治生活中的一件大事、喜事、盛事。今天我们在此开
展专题党课，主要任务是贯彻落实民政部工作要求，以学
习、领悟、运用好这部著作为抓手，发挥示范引领作用，
辐射带动全市民政系统进一步兴起学习宣传贯彻习近平总
书记重要论述的热潮，推动民政部门全体党员、干部深入
学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断
将学习成效转化为推动新时代民政工作高质量发展的强大
动力和生动实践。下面，我讲三点意见。
一、切实提高政治站位，深刻把握习近平总书记重要
论述的重大意义、丰富内涵、精神实质
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度
重视民政工作，习近平总书记多次就民政工作作出重要论
述，深刻阐明了民政部门和民政工作的政治属性、职责定
位、宗旨使命、目标方向、着力重点、任务举措、发展动
力、条件保障等一系列重大理论和实践问题，凝聚了以习
近平同志为核心的党中央领导民政工作的思想结晶，是党
的创新理论在
民政领域的具体体现，是习近平新时代中国特色社会
主义思想的“民政篇”。学习贯彻总书记重要论述，要重点把
握“四个根本要求”和“九个方面认识”。
四个根本要求：即学习贯彻总书记重要论述，是民政
部门加强政治建设，深刻感悟习近平新时代中国特色社会
主义思想的真理力量、实践伟力，深刻领悟“两个确立”的决
定性意义，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的根
本要求；是强化党的创新理论武装，深化对民政工作的规
律性认识，深刻把握新时代民政工作的职责使命，科学谋
划推进民政事业高质量发展的根本要求；是巩固发展主题
教育成果，持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想的深化、内化、转化工作，不断开创民政工作新
局面的根本要求；是用习近平总书记重要论述统一思想认
识，明确前进方向，凝聚各方力量，形成推动民政事业高
质量发展强大合力的根本要求。
九个方面认识：
一是旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到
“两个维护”。习近平总书记指出，“民政工作关系民生、连
着民心”。民心是最大的政治。民政部门首先是政治机关，
民政工作首先是政治工作，必须旗帜鲜明讲政治。新时代
新征程，全市民政系统必须深刻领悟“两个确立”的决定性意
义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”，坚决把习近平总书记关于民政工作的重要论述和
党中央国务院决策部署一丝不苟落实到位，确保不偏向、
不变通、不走样。
二是坚持和加强党的全面领导，牢牢把握民政工作正
确政治方向。习近平总书记要求各级党委和政府要加强对
民政工作的领导，推动民政事业持续健康发展。新时代新
征程，全市民政系统必须把加强党对民政工作的全面领导
作为根本要求，积极主动向党委、政府请示汇报，争取党
委、政府把民政工作摆上重要议事日程，把民政重点工作
纳入党委常委会和全会工作要点、纳入政府工作报告和政
府实事项目、纳入领导干部考核评价等，及时研究民政重
大事项，协调解决民政工作面临的困难问题，推动更多资
金资源向民政领域投入和倾斜，把党的领导贯穿到民政工
作的各领域、全过程，确保党的路线方针政策，党中央、
国务院和市委、市政府的决策部署在全市民政领域全面贯
彻落实。
三是坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福
祉。习近平总书记指出，“民政工作是‘菩萨’事业。做‘菩萨’
事业就得怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心”。总书
记的重要论述，对民政干部践行坚持以人民为中心发展思
想作了最好诠释，阐明了新时代民政事业发展的根本立场。
新时代新征程，全市民政系统必须更加自觉地从为党聚民
心、得民心、暖民心，巩固党的执政根基的高度审视民政
工作，
始终站稳人民立场，坚持以人民为中心，瞄准人民对
美好生活的向往推进民政事业，把保障民政服务对象基本
权益作为首要责任，处处用民心这把尺子检验民政工作。
四是牢牢把握民政工作的基本定位，立足党和国家事
业全局履行职责使命。习近平总书记指出，民政工作是社
会建设的兜底性、基础性工作。总书记的重要论述，从中
国特色社会主义事业“五位一体”总体布局出发，明确了民政
工作属于社会建设的范畴，确定了民政工作在社会建设中
处于“兜底性、基础性”这一地位。新时代新征程，全市民政
系统必须牢牢把握民政工作在社会建设中的兜底夯基定位，
真正用全局观念和系统思维谋划、开展工作，推动民政事
业取得更多有利于党和国家事业全局的成就。
五是坚持全面深化民政改革，为民政事业发展注入强
大动力。习近平总书记指出，民政部门要坚持改革创新。
深刻阐明了民政工作发展的动力源泉，为推进民政领域改
革创新提供了行动指南。新时代新征程，全市民政系统必
须聚焦增强发展动力、补短板强弱项、除险清患和解决群
众反映强烈突出问题等领域，用改革的思路、创新的办法
破解瓶颈障碍，谋划引领性、集成性、标志性改革项目。
要把谋划改革和抓好改革任务落实统一起来，把改革完善
制度设计同鼓励基层创新探索有机结合起来，发扬首创精
神，总结提炼基层最佳
实践，做到一地创新、全域共享，持续推进民政领域
增活力提质效，加快形成更多改革标志性成果，努力交出
高分答卷。
六是坚持实事求是、科学精准，促进基本民生保障水
平与经济社会发展相协调、相适应。习近平总书记要求，
各级民政部门要“聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众
关切”，“要针对特困人员的特点和需求精准施策”，切实兜
住底、兜准底、兜好底。新时代新征程，全市民政系统要
认真履行好政府保基本、兜底线这个基本职责，集中力量
做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高公共服
务共建能力和共享水平，织密扎牢托底的民生“保障网”。要
适应经济社会发展水平，采取针对性更强、覆盖面更大、
作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、
为群众增福祉。要科学确定保障水平，实施动态调整，强
化精准帮扶，把有限资源用到最需要帮扶的对象身上。
七是
坚持系统观念，统筹民政事业发展和安全。习近平总
书记指出，“必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协
调推动各领域工作和社会主义现代化建设”，要“坚持发展和
安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。这
些重要论述，为把握和运用系统观念，推进民政事业安全
发展提供了科学指引。新时代新征程，全市民政系统必须
加强民政工作的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、
整体性推进；必须辩证看待民政工作的多元性，加强各类
民政业务之间关联性研究，强化民政部门内设机构、直属
单位之间的协同配合，加强资源整合和力量统筹，推动民
政业务融合发展；必须自觉从大局看问题，善于把民政工
作放到经济社会发展大局中进行思考定位、谋划推进，做
到既为一域增光、又为全局添彩；必须将风险意识贯穿到
民政工作各领域各环节，全力办好民政领域发展与安全两
件大事。
八是坚持加强基层基础工作，奠定民政事业发展牢靠
基石。习近平总书记要求各级党委和政府要增强基层民政
服务能力。民政工作服务对象在基层，重点重心在基层，
惠民政策落实在基层，成效体现在基层，增强基层民政服
务能力、做好基层民政工作尤为重要。新时代新征程，全
市民政系统要牢固树立大抓基层、夯实基础的鲜明导向，
跟踪把握基层民政工作面临的新形势、新情况、新要求，
通过整合资源、购买服务等多种渠道，增加基层民政服务
力量。要加快推动民政法治化、信息化、数字化建设，加
强基层民政干部培训，全方位增强基层民政服务能力，切
实解决民政惠民政策落地“最后一公里”问题，确保把党和政
府的温暖送到群众身边。
九是坚定不移全面从严治党，为新时代民政事业发展
提供坚强引领保障。习近平总书记强调，“各级民政部门要
加强党的建设”，深刻阐明了民政部门全面从严治党的重大
意义和根本要求。民政工作对象特殊，多是老、幼、残、
弱等特殊群体，民政资金是老百姓“救命钱”“保命钱”，从严
管党治党的要求要更严、标准要更高。新时代新征程，
全市民政系统必须牢牢把握新时代党的建设总要求，以政
治建设为统领，全面提升党建工作质量，着力增强各级党
组织的政治功能和组织功能，巩固发展风清气正政治生态
和良好干事创业环境，以党建工作的新气象新进展引领保
障新时代民政事业高质量发展。
二、以习近平总书记重要论述为指引，奋力开创民政
事业高质量发展新局面
深入学习贯彻习近平总书记重要论述，必须坚持学思
用贯通、知信行统一，切实用来武装头脑、指导实践、推
动工作，引领民政事业高质量发展。
（一）紧密围绕党中央新决策新部署，更好履行民政
新职责新使命。党的 XX 大作出了以中国式现代化全面推进
中华民族伟大复兴的重大部署，提出增进民生福祉、提高
人民生活品质等重大任务，赋予民政部门在强国建设、民
族复兴新征程上更加光荣的职责使命。这次党和国家机构
改革，完善了老龄工作体制，赋予了民政更加艰巨的使命
要求。我们必须立足党和国家工作大局，全面履行民政职
责，努力在推进中国式现代化建设中贡献民政力量。一要
在促进共同富裕中作出新贡献。共同富裕是中国式现代化
的重要特征。民政部门承担着保基本、兜底线职责，做好
民政工作对于促进共同富裕具有重要意义。从第二次分配
的角度讲，要健全分层
摘要：
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党课：以习近平总书记重要论述为指引，奋力开创民政事业高质量发展新局面同志们：近期，民政部组织编写的《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》，在全国公开发行了，这是我们民政战线政治生活中的一件大事、喜事、盛事。今天我们在此开展专题党课，主要任务是贯彻落实民政部工作要求，以学习、领悟、运用好这部著作为抓手，发挥示范引领作用，辐射带动全市民政系统进一步兴起学习宣传贯彻习近平总书记重要论述的热潮，推动民政部门全体党员、干部深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断将学习成效转化为推动新时代民政工作高质量发展的强大动力和生动实践。下面，我讲三点意见。一、切实提高政治站位，深刻把握习近平总书记...
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