乡镇街道信访稳定工作典型经验材料汇编（1）
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2023-12-04
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侵权投诉
街道：创新“三三”工作机制 筑牢基层综合治理防线（1）
x区x街道地处 x市商贸、文化、金融中心，辖区面积 2.5
平方公里，常住人口 5万人，人口密度大流动性强，涉众矛盾
频发，新老矛盾交织叠加，基层社会治理形势复杂，任务艰巨。
街道领导班子高度重视信访维稳工作，主动作为，迎难而上，
创新群众工作方法，切实回应群众关切，坚持清源与治本相结
合，坚持接访与解难相结合，在事心双解上下功夫做文章，在
真化真解上出实招解难题，有效破解信访治理难题，筑牢基层
社会治理的前沿阵地，构建了和谐平安的社会稳定格局，推动
经济社会高质量发展。
一、把好“三个关口”，筑牢维稳防线
一是把好初信初访关。热情接待每一起群众来访，认真阅
读每一封群众来信，详细调查每一项群众诉求，做到事情不清
楚不放过，问题不解决不放过，群众不满意不放过。从源头上
防止初信初访变为重信重访，正常上访变为越级非访。
二是把好矛盾排查关。加强日常矛盾纠纷排查化解，夯实
基层矛盾排查网络，最大限度避免矛盾升级上行。目前，已形
成定期排查与随机排查相结合，专项排查与突击检查相结合，
日常排查与重要节点排查相结合的工作机制。同时，每月召集
各社区、司法所、派出所等相关部门落实信访稳定例会制度，
对包案人员、辖区内矛盾纠纷等各类矛盾风险点进行全面分析
研判，确保矛盾
化解在当地，问题解决在当时。
三是把好接访约访关。信访工作是密切党和群众关系的纽
带，在工作中，变上访为下访、变下访为家访，找准解决问题
的切入点和关键点，综合分析及时解决。密切干群关系，了解
群众意愿、疏通信访渠道，及时消解民怨，让老百姓的“急难
愁盼”问题得到快速高效解决，提升群众的满意度、幸福感。
二、深化“三个加强”，提升维稳质效
一是加强队伍建设。信访工作事关社会大局和谐稳定，事
关人民群众安居乐业，要做好这项工作，必须要打造一支政治
过硬、业务过硬、素质过硬的专业队伍。街道以夯实信访队伍
为抓手，通过多种形式的学习、培训，切实提高信访工作人员
的业务能力和综合素质。在信访队伍中加入律师、金牌调解员、
网格员等力量，与派出所、警务站等单位通力合作，发挥业务
优势和职业特长，更好地服务基层、服务社会、服务群众。
二是加强阵地建设。街道深化“人民满意窗口”质量提升
工程建设，不断优化设置工作区、登记等候区、接谈室区三大
功能区域，在接谈区细化设置领导接访室、矛调中心（个访接
待室）、调解室（群访接待室）三个功能性独立区域，做到
“麻雀虽小，五脏俱全”。很多矛盾纠纷已经解决的群众习惯
到“矛调中心”坐一坐，唠一唠，已成为 x街道一道独特的风
景线，“矛调中心”不仅是化解矛盾的主战场，更成为群众烦
心时寻求慰藉的“倾诉室”，高兴时的“分享室”，建言献策
的“议政室”。
三是加强社区建设。立足社区治理小切口，开辟社会治理
大路径，在东河花园社区探索设立“百通岗”，将原有的 7个
办事窗口整合为 1个综合性窗口，成为社区践行群众路线的
“交通枢纽”。居民需要办理的常规业务都可在“百通岗”得
到热情解答，在后台得到准确回复和解决，大大提高了服务效
率和质量，方便了居民，减少了投诉。街道将“百通岗”示范
经验予以成功复制，相继在汤巷等其他社区推广，“百通岗”
由点及面，遍地开花，群众的满意度、幸福感大幅提升。
三、聚焦“三个狠抓”，助力矛盾化解
一是狠抓协调联动，握指成拳。信访治理是一个有机、协
调、动态和整体的运行系统，处理复杂的信访问题，不能自扫
门前雪，更不能一柱立屋。街道统筹运用各方资源，运用各种
手段，为化解信访积案提供保障，密切板块与板块之间、部门
与部门之间、公安与信访之间的整体联动、协调推进、共同应
对，形成化解矛盾的工作合力，构建信访“联解”、矛盾“联
调”、工作“联动”的多元共治的格局。
二是狠抓一办到底，问题清零。瞄准“一般矛盾当月清零、
复杂问题当年清零、疑难案件包案清零”化解目标，实行初始
信访首接首办负责制，落实日结、周清、旬查、月评机制，推
动初信初访及时就地闭环解决，建立一整套完整贯通的“闭
环”衔接工作机制。实行街道班子成员分片挂钩包案制度，强
化定期检查和动态巡查制度，跟进指导和督促闭环解决复杂问
题；推行疑难
问题“挂榜聚贤、专班攻坚”，聚合用活领导包案资源、
部门联动资源、社会多方资源，落实项目化管理、节点化调度、
序时化推进、目标化考核、责任化评估推进机制，组建信访案
件化解突击队，聚力聚智攻坚突破疑难积案，小事就地解决、
大事闭环解决、难事聚力解决的综合质效持续显著提升。
三是狠抓多元化解，群众满意。在信访积案化解中，街道
注重工作方法，坚持情理法并举，以“案结事了，事心双解”
为目的，倾力打造温情信访，引入心理咨询师、善于做群众工
作的退休老干部、各类专家学者、资深律师等社会力量参与信
访案件化解，为信访人提供专业的法律意见咨询，给予其法治
思维法律方法帮助，对信访人予以灵活适度的心理疏导和心理
咨询，用“心”解决信访工作中的难题，打开“心锁”，用
“心访”做好“信访”，变“信访”为“信任”，从情理法等
多维度全力推动信访积案的化解。
信访工作只有起点，没有终点。2022 年，冬奥会、党的二
十大等重大活动即将举办召开，信访工作责任重大，使命光荣，
x街道将继续秉承“一心为民”的情怀，不忘初心，牢记使命，
抓实工作，戮力前行，为推进信访工作再上新台阶做出更大贡
献！
街道：精准防范风险隐患 攻坚化解信访矛盾 为党的二十大营
造和谐稳定的社会环境（2）
x旅游度假区（x街道）高度重视信访工作，面对今年错综
复杂的疫情防控和社会发展多重压力，全面深入学习贯彻党的
十九大和历次全会精神，落实上级决策和部署，牢固树立以人
民为中心的工作宗旨，坚持“压实责任、解决问题”导向，用
发展理念改进信访工作，不断提升为民服务水平，推动信访工
作走实走深，为街道高质量发展创造良好的社会环境。
一、完善管控机制，强化风险防范
持续完善隐患排查，制定应急预案，快速处理预警信息，
以最小的代价防护好社会稳定。
一是强化动态排查，实时掌握底数。对于不稳定因素，切
实做到应排尽排、精准研判和全面汇总。依托基层网格化治理，
提高社会风险预警能力，借助信访联席会议机制，及时发现苗
头性、倾向性的隐患问题，切实增强工作的前瞻性。
二是强化信息共享，做到有效防范。强化信息互联互通，
确保矛盾隐患及时上报、充分对称、动态掌控。针对辖区具体
情况，定期开展分析研判，对可能引发风险的事件，牢牢把握
防范控制主导权，落实群体性和突发性事件处置预案。
三是明晰责任分工，健全组织架构。各单位负责人担负起
本领域稳定工作第一责任人职责，主动下沉，积极走访，做好
调查研究、分析研判、组织协调和检查工作。牢固树立“一盘
棋”意识，强化通力协作，高位推动多部门、多渠道矛盾解决
方式有机衔接，切实实现“责任不缺位、矛盾不上交”。
四是完善化解机制，制定工作标准。深入贯彻习近平 总书记
关于信访工作联席会议机制作用的重要指示精神，印发了《x
街道信访工作联席会议制度》，明确机制，重申原则，落实要
求；加快推进社会及信访稳定工作规范化运行，制定《x街道
社会及信访稳定工作联动机制工作方案》，明确各工作专班成
员和任务分工，把任务和责任细化分解，层层落实。
二、提升法治本领，坚持底线思维
把法治思维贯穿在信访的始终，坚持底线思维，在原则问
题上不让寸步，在策略问题上灵活机动。
一方面，广泛学习凝聚共识。敬畏法律、学懂弄通，不断
提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、
应对风险的能力。组织各村社区、部门机关党组织带头人广泛
在分管领域和辖区开展集中学习宣讲。持续用好基层“老娘
舅”等人民调解服务队伍、认真推进“三官一律进社区”等群
众法治宣传和法律咨询服务活动，在全街持续营造共建法治的
良好氛围和共识。
另一方面，灵活运用应对挑战。依法依规、运用法治方法
有效应对工作上的挑战。深化基层政府运用法治思维和法治方
式“治重化积”，做到“三到位一处理”，使信访工作始终在
法治化轨道上运行，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题
用法、化解矛盾靠法的良好环境。
三、联动凝聚合力，强化多元化解
摘要：
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街道：创新“三三”工作机制筑牢基层综合治理防线（1）x区x街道地处x市商贸、文化、金融中心，辖区面积2.5平方公里，常住人口5万人，人口密度大流动性强，涉众矛盾频发，新老矛盾交织叠加，基层社会治理形势复杂，任务艰巨。街道领导班子高度重视信访维稳工作，主动作为，迎难而上，创新群众工作方法，切实回应群众关切，坚持清源与治本相结合，坚持接访与解难相结合，在事心双解上下功夫做文章，在真化真解上出实招解难题，有效破解信访治理难题，筑牢基层社会治理的前沿阵地，构建了和谐平安的社会稳定格局，推动经济社会高质量发展。一、把好“三个关口”，筑牢维稳防线一是把好初信初访关。热情接待每一起群众来访，认真阅读每一封群...
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