乡镇街道信访稳定工作典型经验材料汇编（18篇）
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2023-12-04
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目录
街道：创新“三三”工作机制 筑牢基层综合治理防线. . .1
一、把好“三个关口”，筑牢维稳防线................2
二、深化“三个加强”，提升维稳质效................2
三、聚焦“三个狠抓”，助力矛盾化解................4
街道：精准防范风险隐患 攻坚化解信访矛盾 为党的二十
大营造和谐稳定的社会环境..........................5
一、完善管控机制，强化风险防范....................6
二、提升法治本领，坚持底线思维....................7
三、联动凝聚合力，强化多元化解....................8
四、秉承为民初心，解决急难愁盼....................9
街道：用心用情“解民结” 提能提效“暖民心”......10
一、以政治“三力”为引领，强体系聚合力...........10
二、以干部“三访”为抓手，强措施提效率...........11
三、以服务“三心”为标准，强服务优功能...........13
乡镇：健全矛盾化解体系 筑牢社会稳定防线..........14
一、坚持党建引领，聚力赋能信访攻坚...............15
二、强化闭环管理，化解矛盾提质增效...............16
三、创建满意窗口，提升服务更接地气...............17
四、深化网格治理 关口前置筑牢阵地18
街道：创新“三三”工作机制 筑牢基层综
合治理防线
x区x街道地处 x市商贸、文化、金融中心，辖区面积
2.5 平方公里，常住人口 5万人，人口密度大流动性强，涉
众矛盾频发，新老矛盾交织叠加，基层社会治理形势复杂
任务艰巨。街道领导班子高度重视信访维稳工作，主动作
为，迎难而上，创新群众工作方法，切实回应群众关切，
坚持清源与治本相结合，坚持接访与解难相结合，在事心
双解上下功夫做文章，在真化真解上出实招解难题，有效
破解信访治理难题，筑牢基层社会治理的前沿阵地，构建
了和谐平安的社会稳定格局，推动经济社会高质量发展。
一、把好“三个关口”，筑牢维稳防线
一是把好初信初访关。热情接待每一起群众来访，认
真阅读每一封群众来信，详细调查每一项群众诉求，做到
事情不清楚不放过，问题不解决不放过，群众不满意不放
过。从源头上防止初信初访变为重信重访，正常上访变为
越级非访。
二是把好矛盾排查关。
加强日常矛盾纠纷排查化解，夯实基层矛盾排查网络，
最大限度避免矛盾升级上行。目前，已形成定期排查与随
机排查相结合，专项排查与突击检查相结合，日常排查与
重要节点排查相结合的工作机制。同时，每月召集各社区
司法所、派出所等相关部门落实信访稳定例会制度，对包
案人员、辖区内矛盾纠纷等各类矛盾风险点
进行全面分析研判，确保矛盾化解在当地，问题解决
在当时。
三是把好接访约访关。信访工作是密切党和群众关系
的纽带，在工作中，变上访为下访、变下访为家访，找准
解决问题的切入点和关键点，综合分析及时解决。密切干
群关系，了解群众意愿、疏通信访渠道，及时消解民怨，
让老百姓的“急难愁盼”问题得到快速高效解决，提升群
众的满意度、幸福感。
二、深化“三个加强”，提升维稳质效
一是加强队伍建设。信访工作事关社会大局和谐稳定，
事关人民群众安居乐业，要做好这项工作，必须要打造一
支政治过硬、业务过硬、素质过硬的专业队伍。街道以夯
实信访队伍为抓手，通过多种形式的学习、培训，切实提
高信访工作人员的业务能力和综合素质。在信访队伍中加
入律师、金牌调解员、网格员等力量，与派出所、警务站
等单位通力合作，发挥业务优势和职业特长，更好地服务
基层、服务社会、服务群众。
二是加强阵地建设。
街道深化“人民满意窗口”质量提升工程建设，不断
优化设置工作区、登记等候区、接谈室区三大功能区域，
在接谈区细化设置领导接访室、矛调中心（个访接待室）
调解室（群访接待室）三个功能性独立区域，做到“麻雀
虽小，五脏俱全”。很多矛盾纠纷已经解决的群众习惯到
“矛调中心”坐一坐，唠一唠，已成为 x街道一道独特的
风景线，“矛调中心”不仅是化解矛盾的主战场，更成为
群众烦心时寻求慰藉的“倾诉室”，高兴时的“分享室”
建言献策的“议政室”。
三是加强社区建设。立足社区治理小切口，开辟社会
治理大路径，在东河花园社区探索设立“百通岗”，将原
有的 7个办事窗口整合为 1个综合性窗口，成为社区践行
群众路线的“交通枢纽”。居民需要办理的常规业务都可
在“百通岗”得到热情解答，在后台得到准确回复和解决
大大提高了服务效率和质量，方便了居民，减少了投诉。
街道将“百通岗”示范经验予以成功复制，相继在汤巷等
其他社区推广，“百通岗”由点及面，遍地开花，群众的
满意度、幸福感大幅提升。
三、聚焦“三个狠抓”，助力矛盾化解
一是狠抓协调联动，握指成拳。
信访治理是一个有机、协调、动态和整体的运行系统，
处理复杂的信访问题，不能自扫门前雪，更不能一柱立屋
街道统筹运用各方资源，运用各种手段，为化解信访积案
提供保障，密切板块与板块之间、部门与部门之间、公安
与信访之间的整体联动、协调推进、共同应对，形成化解
矛盾的工作合力，构建信访“联解”、矛盾“联调”、工
作“联动”的多元共治的格局。
二是狠抓一办到底，问题清零。
瞄准“一般矛盾当月清零、复杂问题当年清零、疑难
案件包案清零”化解目标，实行初始信访首接首办负责制
落实日结、周清、旬查、月评机制，推动初信初访及时就
地闭环解决，建立一整套完整贯通的“闭环”衔接工作机
制。实行街道班子成员分片挂钩包案制度，强化定期检查
和动态巡查制度，跟进指导和督促闭环解决复杂问题；推
行疑难问题“挂榜聚贤、专班攻坚”，聚合用活领导包案
资源、部门联动资源、社会多方资源，落实项目化管理、
节点化调度、序时化推进、目标化考核、责任化评估推进
机制，组建信访案件化解突击队，聚力聚智攻坚突破疑难
积案，小事就地解决、大事闭环解决、难事聚力解决的综
合质效持续显著提升。
三是狠抓多元化解，群众满意。在信访积案化解中，
街道注重工作方法，坚持情理法并举，以“案结事了，事
心双解”为目的，倾力打造温情信访，引入心理咨询师、
善于做群众工作的退休老干部、各类专家学者、资深律师
等社会力量参与信访案件化解，为信访人提供专业的法律
意见咨询，给予其法治思维法律方法帮助，对信访人予以
灵活适度的心理疏导和心理咨询，用“心”解决信访工作
中的难题，打开“心锁”，用“心访”做好“信访”，变
“信访”为“信任”，从情理法等多维度全力推动信访积
案的化解。
信访工作只有起点，没有终点。2022 年，冬奥会、党
的二十大等重大活动即将举办召开，信访工作责任重大，
使命光荣，x街道将继续秉承“一心为民”的情怀，不忘初
心，牢记使命，抓实工作，戮力前行，为推进信访工作再
上新台阶做出更大贡献！
街道：精准防范风险隐患 攻坚化解信访矛
盾 为党的二十大营造和谐稳定的社会环境
x旅游度假区（x街道）高度重视信访工作，面对今年
错综复杂的疫情防控和社会发展多重压力，全面深入学习
贯彻党的十九大和历次全会精神，落实上级决策和部署，
牢固树立以人民为中心的工作宗旨，坚持“压实责任、解
决问题”导向，用发展理念改进信访工作，不断提升为民
服务水平，推动信访工作走实走深，为街道高质量发展创
造良好的社会环境。
一、完善管控机制，强化风险防范
持续完善隐患排查，制定应急预案，快速处理预警信
息，以最小的代价防护好社会稳定。
一是强化动态排查，实时掌握底数。对于不稳定因素，
切实做到应排尽排、精准研判和全面汇总。依托基层网格
化治理，提高社会风险预警能力，借助信访联席会议机制
及时发现苗头性、倾向性的隐患问题，切实增强工作的前
瞻性。
二是强化信息共享，做到有效防范。
强化信息互联互通，确保矛盾隐患及时上报、充分对
称、动态掌控。针对辖区具体情况，定期开展分析研判，
对可能引发风险的事件，牢牢把握防范控制主导权，落实
群体性和突发性事件处置预案。
三是明晰责任分工，健全组织架构。各单位负责人担
负起本领域稳定工作第一责任人职责，主动下沉，积极走
访，做好调查研究、分析研判、组织协调和检查工作。牢
固树立“一盘棋”意识，强化通力协作，高位推动多部门
多渠道矛盾解决方式有机衔接，切实实现“责任不缺位、
矛盾不上交”。
四是完善化解机制，制定工作标准。深入贯彻习近平 总
书记关于信访工作联席会议机制作用的重要指示精神，印
发了《x街道信访工作联席会议制度》，明确机制，重申原
则，落实要求；加快推进社会及信访稳定工作规范化运行
制定《x街道社会及信访稳定工作联动机制工作方案》，明
确各工作专班成员和任务分工，把任务和责任细化分解，
层层落实。
二、提升法治本领，坚持底线思维
把法治思维贯穿在信访的始终，坚持底线思维，在原
则问题上不让寸步，在策略问题上灵活机动。
一方面，广泛学习凝聚共识。
敬畏法律、学懂弄通，不断提高运用法治思维和法治
方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
组织各村社区、部门机关党组织带头人广泛在分管领域和
辖区开展集中学习宣讲。持续用好基层“老娘舅”等人民
调解服务队伍、认真推进“三官一律进社区”等群众法治
宣传和法律咨询服务活动，在全街持续营造共建法治的良
好氛围和共识。
另一方面，灵活运用应对挑战。依法依规、运用法治
方法有效应对工作上的挑战。深化基层政府运用法治思维
和法治方式“治重化积”，做到“三到位一处理”，使信
访工作始终在法治化轨道上运行，推动形成办事依法、遇
事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
三、联动凝聚合力，强化多元化解
及时掌握信访工作的新情况新特点，不断推进信访工
作实践创新，坚持突出包案领导重视，部门联动齐心，治
理能力革新。
一是领导包案、部门联动。强化信访工作责任，落实
主要领导为第一责任人，落实领导包案制度、主要领导接
访制度。通过深入开展街道领导接访、下访、积案化解攻
坚等活动，集中力量推动突出问题化解；对各领域的社会
矛盾，明确责任主体，积极协调化解。各部门凝心聚力，
密切配合，整体联动，统筹解决重要事项。依法、妥善、
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目录街道：创新“三三”工作机制筑牢基层综合治理防线...1一、把好“三个关口”，筑牢维稳防线................2二、深化“三个加强”，提升维稳质效................2三、聚焦“三个狠抓”，助力矛盾化解................4街道：精准防范风险隐患攻坚化解信访矛盾为党的二十大营造和谐稳定的社会环境..........................5一、完善管控机制，强化风险防范....................6二、提升法治本领，坚持底线思维....................7三、联动凝聚合力，强化多元化解......................
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