2023年X区政府工作报告（20221220-仅供阅读）
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2024-01-12
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2023
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议。
一、2022 年工作回顾
即将过去的 2022 年，极其艰辛、极不平凡。一年来，我
们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺振兴发展的重
要讲话和指示批示精神，在辽宁省“一圈 X区”和 X市“两大基
地、三个融合、六大产业、五个抚顺”发展战略中找准定位，
在市委、市政府及区委的坚强领导下，在区人大、区政协的
监督支持下，在历届班子的接续奋斗下，团结带领全区人民
理旧账、开新局，直面重大风险挑战，经济社会平稳发展，
民生事业成果丰硕，新抚转型振兴迈出坚实步伐。
一年来，我们贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要
安全”总要求，在统筹疫情防控和经济社会发展中展现新作
为。
筑牢疫情防控防线。扎实推进常态化疫情防控，完善 X
个工作专班，优化 X 个责任链条，严管 X 类重点场所，织
密 XX 区网格，完成 X 万剂疫苗接种，全面筑牢“外防输入”安
全屏障。全力打赢疫情防控阻击战，面对突发疫情，
全区上下
坚决执行省、市防指指令，快速响应、果敢应战。
X 名医护人员，X 名公安干警，习近平 乡街、X区（村） 工作
者，X 名机关干部，X 名各界志愿者，20 个昼夜不眠不休、
逆行出征 X区、雷锋旅及 20 多个驻地企业伸出援手；2X 区
域核酸高质量筛查，X 万条流调信息精密溯源，X 个中 X区
科学管控，近千名密接快速隔离，X 万件防疫物资及时供应，
X 万份生活物资有序配送，近千名群众特殊需求得到有效保
障。我们用勇敢、坚定和奉献，构筑起守护生命的铜墙铁壁，
诠释了新时代新抚精神，彰显了新抚力量和新抚担当！
疫情防控已经进入新阶段，但艰苦卓绝的抗疫历程，人
民不会忘记；伟大的抗疫精神，人民不会忘记。在此，谨代
表X区防指和全区 20 万人民向参与战斗的广大医务人员、公
安干警、机关干部、X区（村）工作者、各界志愿者致以崇
高的敬意！向全区人民和关心新抚、支持新抚的朋友们表示
诚挚的感谢！
稳住经济基本盘。保持经济平稳运行，预计全X区生
产
总值完成
X
亿元，增速
X.X%；规上工业增加值增速
X%；
固
定资产投资完成 X.X 亿元，增速 X.X%；社会消费品零售总
额完成 X.X 亿元，增速 X%XX 镇居民人均可支配收入完成 X
元，增速 X%；受减税降费、留抵退税等因素影响， 全年一般
公共预算收入减收 X.X 亿元，剔除政策性减收因素， 收入同
比持平。顶住财政收支压力，多措并举增收节支，争取财力
资金 X.X 亿元、项目资金 X.X 亿元；深挖大型集团企
业税收潜力 X 万元，累计清理欠税 X 万元；大力盘活
资产，压缩“三公”经费，对冲近亿元的疫情防控、信访稳定、
民生保障刚性增支，确保财政平稳运转。X市场主体， 全面落
实各项惠企政策，为 X 家企业办理免税退税缓税
X.X 亿元；为 X市场主体发放贷款 X.X 亿元；全年新增各X
市场主体近 X 户。保障就业稳定，为 X 家企业发放稳岗补
贴 X 余万元；为 X 家中小微企业办理创业贷款 1800 余万元；
开展职业技能培训 X 期、X 人，XX 镇新增就业 2016 人。
守住安全发展底线。确保生产安全，落实国务院安全生
产十五条硬措施，分级包保 X 项重点安全事项，夯实 X 条工
作举措，开展 2000 次安全生产检查，X 个一般安全隐患全
部完成整改。保障生活安全，持续开展高层建筑及商业综合
体消防隐患排查及XX 乡交通秩序、食品安全专项整治行动；
免费为 X 万户居民安装燃气“三保险”，推动近千户餐饮企业
安装燃气安全设备；有力应对榆林内涝；扎实推进 D 级危楼
避险，X 户居民转移安置。维护社会安全，建立基层治理
大数据平台，构建精准化社会治理格局；X 件矛盾
纠纷成功
化解；扎实开展夏季治安“百日行动”，破获各类
案件 X 起，发
案率同比下降 X%。全年未发生重特大安全事故。
一年来，我们坚持“稳字当头、稳中求进”总基调，在
推动经济高质量发展中打造新优势。
项目建设强力推进。科学优化空间，编制完成国土空间
规划，科学划 X区三线”，释放 X 平方公里产业发展空
间。精细谋划项目，编制“十四五”落实规划，项目化实现发
展目标；发挥 X 个专班作用，谋划包装项目 X 个，总投
资 X 亿元；投资 X 亿元的 X 个项目完成前期工作；投
资 X 亿元的 X 个项目纳入国家重大项目库。加快项目落
地，投资 X.X 亿元的自然生态危废处置和投资 X.X 亿元的 X 万
吨催化剂综合利用项目建成投产；投资 X 亿元的欧洲商品城
项目全面竣工，X 家侨商成功签约；总投资 X.X 亿元的中天
首府、马德里皇家瑞景等 X 个续建项目稳步实施；总投资
X.X 亿元的公安局办案中心、东北商贸城二期等 X 个项目
开工建设。
营商环境全面优化。抓好巡视整改，基本完成省委巡视
X 个问题整改，完善制度 X 个，偿还历史欠款 X 万元。
推进流程再造，深化“放管服”改革，承接下放政务事项 X 项；
建立并联审批和告知承诺服务体系，一般工程建设项目审批
时限压缩至 X 个工作日；创新开展工程建设项目现场联合
验收，周期压缩 X%；“X+X”类事项平均时限压缩比例提高至
X%。创新服务手段，开展“万名干部进万企”活动， 走访各X
市场主体 X 家，解决问题 X 个；梳理“免申即
享”清单 X 项；新增“一码策”“云帮办”等特色服务，
累计为企业帮办、代办、咨办 2000 件。
招商引资精准高效。编制招商图谱，围绕煤矸石综合利
用、新型能源、再生资源、食品加工、商贸物流等主导产业，
梳理产业空间 X 平方公里、闲置资产 X 万平方米，包装招
商项目 X 个。完善工作机制，成立 X 个招商专班，优化奖
励政策，强化业务培训，提升全员招商的主动性和专业性。
拓
宽招商渠道，借力线上线下招商平台和外地商会资源，聚
焦
重点产业强链补链延链，深耕京津冀、长三角、珠三角，
全年
开展“走出去、请进来”活动 X 次。取得丰硕成果，
总投资 X.X 亿元的中燃地块改造、圣福伦电气技术应用推广
等 X 个项目顺利签约；总投资 X 亿元的新型建材生产、中
石油危废处置等 X 个项目达成合作意向。
创新活力显著提升。培育科技企业，新增科技型中小企
业 X 家，推介国家级高新技术企业 X 家、省雏鹰企业 X 家；
中国琥珀城等 X 家企业纳入省级科普示范基地；科技输出技
术成交额超 2000 万元；胜X区废旧轮胎与页岩热解技
术获得 X 万元专项资金支持。做好三篇大文章，规上企业
实现数字化转型和智能化升级全覆盖；投资 X 万元的抚
矿集团页岩炼油干馏工艺改造项目建成投产；投资 X 万元
的抚顺石化公司可视化改造项目顺利完工；辽宁艾莱食品有
限公司获得省级数字技术资金支持。发展平台经济，胜X区
省级排名前移 X 位；组建国有资本投资运营公司；建设经济
大数据库，全力破除“信息孤岛”。
一年来，我们建立“价值判断”工作取向，在解决重大历
史遗留问题中彰显新担当。
信访案件退位减量，在区委领导下，深入开展“万件化
访行动”和重复访治理，投入化解资金 X 余万元，攻坚化
解 X 年以上钉子案、骨头案 X 件，越级访登X区最低。征地
农民保障遗留问题逐步化解，X 名万新村失地农民进
入审查程序；X 名花村失地农民保障达标发放。大酒店问♘
题取得突破，筹措资金 X.X 亿元，争取“保交楼”创新金融
支持 X 万元，居民翘首期盼十余载的新居已经具备回迁
条件，被阻断 X 年的东西四路步行街即将打通。X区问
题平稳推进，司法程序有序推动；“一对一”帮扶 X 家企业
X 次，筹措帮扶资金 X 万元；超常规编制控详规划，X 户企
业红线占压问题全部解决，交通物流规划手续成功获批； 明
悦、新跃化学等企业实现复工复产。X区治理加速破题， 全面
摸清受损土地和建筑底数；加快推进居民避险搬迁，X 栋楼体
成功拆除X区管理办法修订取得进展；积极争取 受损工企户
及集体土地补偿政策。
此外，万达西、东方新天地、千金路南、温莎公馆等项
目遗留问题均取得新进展，桎梏全区经济和社会发展的沉重
历史负担正逐步瓦解。
一年来，我们聚焦“宜居宜业”目标，在改XX 乡人居环境
中再上新台阶。X市品质提档升级。X市更新，加快补齐民生
短板， 投资 X 亿X市更新项目完成前期工作；投入资金 X.X
亿
元，改造 X区 X 个、排水供热等管线 X 公里，惠及居
民 X 万余户。争创 X市，强力推进“六乱”整治，清理
占道经营、乱堆乱放 X 万余处；建成 X 个便民口袋公 ，♘
绿化补植 X.X 万平方米；全面拆除非法“小耳朵”X 个。X市
功能，规范停车秩序，重新规划 X区停车泊位近 1300 个，
设置人行道 U 型桩 X 个；实验小学过街天桥竣
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2023各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议。一、2022年工作回顾即将过去的2022年，极其艰辛、极不平凡。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺振兴发展的重要讲话和指示批示精神，在辽宁省“一圈X区”和X市“两大基地、三个融合、六大产业、五个抚顺”发展战略中找准定位，在市委、市政府及区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，在历届班子的接续奋斗下，团结带领全区人民理旧账、开新局，直面重大风险挑战，经济社会平稳发展，民生事业成果丰硕，新抚转型振兴迈出坚实步伐。一年来，我们贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发...
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