2023年某市政府工作报告（20230213-仅供阅读）(1)
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2024-01-12
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2023X 市政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，X
市
政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022 年工作回顾
过去一年，我们很不容易，虽然疫情肆虐，但发展成效
显著。
一是经济运行稳中向好。制定了一系列稳增长激励措施，
退税减税降费 X.X 亿元，专项债和一般债争取实现较大突破，
同比增长 X%。新增“五上”企业 X 户，市场主体达 到 X.X 万
户。X市级重点项目完成投资 X 亿元，占年
度计划 X%。比亚迪 X 兆瓦单晶硅电池片等 X 个项目建成投
产，两条高铁和两条高速进展顺利。全年完成生产总值 X.X
亿元、增长 X.X%，固定资产投资增长 X%、全省第一，地
方一般公共预算收入 X.X 亿元、同口径增长 X.X%， 税收占比
提高到 X%。
二是产业结构持续优化。粮食生产能力保持稳定，被省
政府授予“耕地 X市”。X 个农产品入选全国名特优新农产品
名录，居全 X市之首，柞水木耳入选全国农业产业“三品一
标”典型案例，洛南创建为国家级核桃产业 X区。壮士断腕清
理整合矿权 X 个，持续挤压工业产值水分，规上工业增加值
增长 X.X%。新建标准化厂房 X 万平方
米，新入 企业 ♘X 户，工业结构不断优化。云山湖森林康 X区
等 X 个康养项目完成投资 X 亿元，金山康养产业
♘建成试运营，洛南、商南、镇安、柞水入选“健康中国·康养旅
游XX 县”，商州、洛南、丹凤、商南入选“美丽中国·深
呼吸小城”，
云盖 XX 镇、仓 XX 镇创成
4X 区，牛背梁
创建为国家级 X区。
限上消费品零售总额增长 X.X%、全省第四。
三是 XX 乡环境更加宜居。率先在全省制订出台《县城
建
设管理导则》《X市风貌控制导则》和《秦岭 XX 乡村建设导
则》，拆除违建 X 万平方米，整治楼顶露台 X 处，腾退建
设用地 X 亩。秦岭·商洛博物馆、交通物流 、生活垃圾♘发电
厂、污水处理厂三期加快建设，高铁大道、环城西路建成通
车，进一步拉大了 X市框架。X区提升和南大门改造全面完
成，悦豪酒店投入运营，皇冠假日酒店、南山精
品花 酒店加♘
快建设，“X+X”水生态修复治理步伐加快，州
城路、民主路“白
改黑”全线贯通，X市运动公 、 ♘
四皓公 、龙山公 等 ♘ ♘ X市公
、口袋公如期建成， ♘ ♘ 山阳南大街改造提升、XX 县城线缆
落地、X区风貌改造和各 XX 县河生态修复等一批项目相继竣
工，洛南、商南获评全XX 县城建设XX 县。消除了 X 座直饮
水窖，新建了
X 所村卫生室，硬化了 X 公里通组路，基本实现了卫生
室“公建民营”和通组路的全覆盖。创建 XX 乡村振兴 XX 县 X
个、XX 镇 X 个、示范村 X 个，镇安丰收村入选中国美
丽XX 乡村。建成康养、旅游、宜居XX 乡村
X
个，“X”
秦岭 XX 乡村建设经验入选全国改革典型案例，全省秦岭
XX 乡村建设等现场会在我市召开。改X区 X 个，破解不动
产“登记难”工作居全省前列，自建房安全整治“三结合”经验
全省推广，商品房销售面积增长 X.X%、全省第一。
四是生态优势不断扩大。坚持“双查”“快查快处”和举
报奖励
等机制，严厉打击秦岭“五乱”。小水电整治等各项工
作走在全省
前列。全省秦岭“五乱”整治现场会在我市召开。
全面落实“林长制”
“河长制”“田长制”，治理水土流失
X
平方公里，完成营造林 X 万亩，恢复治理矿山地质环境 X
亩，X 条主要河流 X 个监测断面和 X市集中式饮用水
水源地水质稳定达标，X区空气质量优良以上天数 X
天、全省第一，连续 X 年进入国家空气 X市行列。建成全国
首个生态产品价值与碳汇评估平台，商州、柞水创成国家生
态X区。
五是改革创新深入推进。持续深化“放管服”改革，推
出“容
缺受理”事项清单 X 项，X.X 万件政务服务事项“最
多跑一次”，
X.X
万项“一门受理”，网上可办率
X%。建成
秦创原商洛创新
驱动网络平台和飞地孵化器，新增高新技术企业 X 家，入库
科技型中小企业 X 家，柞水创成全国首批、全省唯一国家
创XX 县，商南、镇安获评全国科普 XX 县。浙江众成、山
东玉龙黄金等 X 强企业落户商洛，招商
到位资金 X 亿元、增长 X%，利用外资 X.X 亿美元、增长 X
%，引进总部经济企业 X 个。
六是民生福祉不断改善。深入开展“百日提升”“百日督帮”行
动，“X”防返贫机制全省推广。XX 镇新增就业
X.66
万人、调
查失业率控制在 X.X%以内，农村劳动力转移就业
X.X 万人，居民人均可支配收入增长 X.X%、全省第三。新建
学校 X 所，引进名优校长、名优教师 X 人。社保待遇按时
足
额发放，干部普调工资和绩效奖金全面落实。商洛花鼓《情
怀》
在全国获奖，作家陈仓获第八届鲁迅文学奖。创新建立防汛
救灾“双 X+X”模式和“人盯房、房管人”基层治理机
制，连续
X
年被省委、省政府表彰为安全 X市，“雪
X市XX 镇村全覆
盖，信访工作继续位居全省前列，社
会大局和谐稳定。
各位代表！一年来，我们聚力抓好打基础、利长远、惠
民生的十大工程，取得了较好成效：以“六高”为重点的交通
基础设施项目加快建设，以秦岭·商洛博物馆、高铁大道、环
城西路、X市运动公 为代表♘X市建设水平显著提升，以秦
岭XX 乡村建设为代表的农村人居环境得到较大
改善。特别
是，我们用近一年时间，抽调干部成立专班，经
过多轮的扎实
评估和艰难谈判，以 X.X 亿元完成了对商洛国际医学中心
的成功收购，使商洛有了一座理念超前、设备先进、配套完
善、环X市中心医院。同时，我 X市中医X市中心医院，X
市妇X市第二医院，全
面完成了市级三大公立医院的收购、
改造、搬迁、运营，从
根本上提升了医疗服务硬件水平，为
解决群众看病难和康养之都建设打下了坚实基础。
一年来，我们持续换脑子、转作风，扎实开展以案促改，
连续出台政府系统过紧日子“二十条”和减支出转作风提效
能
“十条”，推行“一会一人一桌一项议程”，坚持周末现场
会推进工
作，实行“军令状”制度，从根本上整治形式主义、官僚主义，
使政府工作效率、治理效能明显提升。深入推进法治政府建
设，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，圆满完成了 X
市人大代表建议和 X市政协委员提案的
办理任务。同时，国
防动员、退役军人、外事侨务、民族宗
教、咨询调研、审计、
统计、人防、地震、气象、水文、邮政、老龄及妇女儿童、
慈善、残疾人、红十字会、关心下一代、地方志等工作，都
取得了新的成绩。
各位代表！过去一年，面对此起彼伏的新冠疫情，我们
坚持人民至上、生命至上，因时因势优化防控措施，保障人
民群众的身体健康和生命安全，大家用热血和汗水彰显责任
与情怀，用拼搏与奉献守护万家灯火！面对艰巨繁重的发展
任务，大家刚刚脱下“防护服”就换上“冲锋装”，以等不起的紧迫
感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，续写了商洛建设与发
展的新辉煌！每一份辛勤的汗水，都值得珍惜；每
一个奋斗的
身影，都值得铭记。在此，我代表市人民政府，
向全市广大干
部群众，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派和社会
各界人士，向驻商部队、武警官兵、公安干警和消防指战员，
向所有关心支持商洛发展的各级领导和同志们、朋友们，表示
衷心的感谢并致以崇高的敬意！
同时，我们也清醒认识到，在发展中还存在许多问题。
主要是：经济恢复向好基础尚不稳固，产业转型升级不快，
重
大项目支撑不足，县域经济、民营经济实力偏弱，XX 乡群
众收入偏低，营商环境还需进一步优化，政府自身建设还任
重道远，等等。对此，我们必须以对党和人民高度负责的态
度，认真加以解决。
二、2023 年重点工作
2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的
二十大擘画了新时代新征程党和国家事业发展的宏伟蓝图，
中央经济工作会议对推动经济运行整体好转作出了重大部署，
省委、省政府提出加 X区生态优先绿色升级， 明确支持我市
建设生态康养之都。这些都为我们做好今年各 项工作指明了
方向、提供了遵循。在市委坚强领导下，全市 上下人心思齐、
人心思进、人心思干的政治生态、干事氛围 和创业环境业已形
成。只要我们坚持既定思路不动摇，咬住 既定目标，下足精细
功夫，做好统筹文章，就一定能够实现 经济运行整体好转，推
动中国式现代化在商洛迈出坚实步伐。
今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯通落实
习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，按照省委十四届
三次全会和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基
调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发
展，更好服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济
社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦生态优先、绿色升级，
把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起
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2023X市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，X市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2022年工作回顾过去一年，我们很不容易，虽然疫情肆虐，但发展成效显著。一是经济运行稳中向好。制定了一系列稳增长激励措施，退税减税降费X.X亿元，专项债和一般债争取实现较大突破，同比增长X%。新增“五上”企业X户，市场主体达到X.X万户。X市级重点项目完成投资X亿元，占年度计划X%。比亚迪X兆瓦单晶硅电池片等X个项目建成投产，两条高铁和两条高速进展顺利。全年完成生产总值X.X亿元、增长X.X%，固定资产投资增长X%、全省第一，地方一般公共预算收入X.X亿元、同口径增长X.X...
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