11月人民时评汇编(26篇)
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2023-12-03
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侵权投诉
目 录
1. (202X 年 11 月 01 日第 05 版):筑牢防诈反诈的坚实堤坝.....2
2. (202X 年 11 月 02 日第 05 版):解决好新能源汽车补能问题.5
3. (202X 年 11 月 03 日第 05 版):“羲和”探日,彰显科技自立自强 8
4. (202X 年 11 月 04 日第 05 版):规范账号运营营造清朗空间11
5. (202X 年 11 月 04 日第 05 版):因势利导管好长期处方......14
6. (202X 年 11 月 05 日第 10 版):持续整治行业协会商会乱收费 17
7. (202X 年 11 月 08 日第 15 版):合力护牢“看病钱”..........19
8. (202X 年 11 月 10 日第 12 版):国际消费中心城市激发内需潜力 22
9. (202X 年 11 月 11 日第 05 版):休闲农业打开乡村振兴新空间 25
10.(202X 年 11 月 12 日第 05 版):让法治成为全社会共同信仰28
11.(202X 年 11 月 12 日第 05 版):实现更加充分更高质量就业31
12.(202X 年 11 月 15 日第 05 版):千方百计把市场主体保护好34
13.(202X 年 11 月 16 日第 05 版):保障粮食安全,端牢中国饭碗 37
14.(202X 年 11 月 16 日第 05 版):坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展
之路......................................................................................................40
15.(202X 年 11 月 17 日第 10 版):坚定不移走中国特色自主创新道路 43
16.(202X 年 11 月 17 日第 10 版):开拓进取、建功立业的榜样力量 46
17.(202X 年 11 月 18 日第 05 版):在更高起点推动知识产权事业发展 49
18.(202X 年 11 月 19 日第 05 版):以绣花功夫实现大城善治. .52
19.(202X 年 11 月 22 日第 05 版):科技创新赋能节粮减损......55
20.(202X 年 11 月 22 日第 05 版):向文物保护利用强国不断迈进 58
21.(202X
年 11 月 23 日第 05 版):为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间
...............................................................................................................60
22.(202X 年 11 月 24 日第 05 版):对外投资彰显开放决心......63
23.(202X 年 11 月 25 日第 05 版):“农把式”评职称助推乡村振兴 66
24.(202X 年 11 月 26 日第 05 版):让更多劳务品牌茁壮成长. .69
25.(202X 年 11 月 29 日第 05 版):让更多“小巨人”撑起“大创新” 72
26.(202X 年 11 月 30 日第 05 版):释放政策红利共护绿水青山75
(202X 年 11 月 01 日第 05 版):筑牢防诈反诈的坚实堤坝
随着网络社交、在线购物等不断发展,在虚拟空间产生的电信网络诈
骗也日益变化。电信网络诈骗犯罪活动已成为当前发案最高、造成损失最
大、群众反映最强烈的突出犯罪。打击电信网络诈骗,是保护群众财产安
全的需要,也是发展数字经济的需要。
10 月 11 日至17 日是 202X 年国家网络安全宣传周,其间一则消息令
人振奋:今年 6 月至8 月,全国电信网络诈骗犯罪发案连续 3 个月实现同
比下降,自去年 10 月以来,打击整治非法开办贩卖电话卡银行卡犯罪“断
卡”行动的成效正在逐渐显现。同时,全国人大正在推进反电信网络诈骗
法的立法工作,意味着打击电信网络诈骗将有更加坚实的制度保障。
所谓“打蛇打七寸”,“断卡”就打在了犯罪的“七寸”上。犯罪分
子利用非法收贩来的电话卡、银行卡进行收取、转移赃款,逃避公安机关
追查,是电信网络诈骗案件持续高发的重要原因。如今随着“断卡”行动
深入推进,犯罪团伙作案成本大幅提升,电信诈骗活动受到遏制。当前,
电信网络诈骗犯罪治理已进入深水区。从对现行案件快速侦破,到斩断上
下游黑灰产的技术链、网络链、资金链,一系列越来越深入的治理组合拳
表明,今天的反诈早已不再拘泥于就案办案,已经迈向源头治理、综合治
理,从根源上铲除犯罪土壤。
个人信息保护成效直接关乎人民群众切身利益。需要看到,不同于过
去广撒网、随机式的诈骗手法,当前欺骗性、迷惑性更强的精准诈骗日趋
活跃,而个人信息泄露则是背后的关键因素和重要推手。无论是 20xx 年以
来在全国范围开展 APP 违法违规收集使用个人信息专项治理,还是今年以
来诸如数据安全法、个人信息保护法等重要法律的陆续出台,个人信息保
护力度不断加大受到全社会高度肯定。从转变治理思路,强化行业相关行
为的监管,到强化法治保障,完善个人信息保护的立法、执法、司法等各
环节,实践证明,为人民群众织密个人信息的安全网才能防患于未然。
打出综合治理组合拳,就要形成多管齐下、各方参与的治理合力。关
于反电信网络诈骗法草案的说明也强调“统筹推进跨行业、企业统一监测
系统建设”,这必然要求各个部门和相关企业之间相互配合、良性互动。
同时,综合治理还意味着运用最新技术和充分发挥全民参与的力量。一方
面,一些犯罪分子不断翻新诈骗手法套路逃避打击,甚至将人工智能、机
器学习、大数据挖掘等新技术应用于诈骗实施,使其更加智能化、低成本
化、隐蔽化,反诈的技术手段也需要与时俱进、迭代升级;另一方面,
“国家反诈中心”APP 不时登上网络热搜,作为公安机关等有关部门反诈
预警和宣传的最新手段之一,其效果已经得到了人民群众的普遍认可。
电信网络诈骗是可防性犯罪。只有坚持打防并举、防范为先,特别针
对财务人员、在校学生、网购人员等群体,量身定制有针对性的反诈方案,
才能筑牢防诈反诈的坚实堤坝,为建设更高水平的平安中国、法治中国作
出新的更大贡献。
(202X 年 11 月 02 日第 05 版):解决好新能源汽车补能问题
当前,中国经济保持稳定恢复态势,新产业不断兴起、日益壮大。其
中,新能源汽车产业尤其受到瞩目。新能源汽车产业的发展,可以带动产
业链上下游的兴起,也需要相应的基础设施支撑。
工业和信息化部最新数据显示,截至今年 6 月底,我国已建成各类充
电桩194.7 万个,其中公共充电桩92.3 万个、私人充电桩102.4 万个,换
电站716 座,形成全球最大规模的充电设施网络。作为新能源汽车的动力
保障,充电基础设施的快速发展支撑了我国新能源汽车产业的不断壮大。
数据显示,今年我国新能源汽车销量继续保持高速增长,前9 月完成销量
215.7 万辆,同比增长 1.9 倍,市场渗透率提升至 11.6%。
充电基础设施建设,说到底是要解决新能源汽车的补能问题,从而化
解新能源车主的“里程焦虑”和续航痛点。近年来,为支持和引导新能源
汽车产业快速发展,相关配套政策接连出台,助推充电设施网络不断完善。
应该看到,新能源汽车保有量的快速增长,未来将对我国的充电基础设施
提出更大挑战。构建与新能源汽车产业发展相适应的充电设施网络,需要
以发展的眼光看待问题,不断在发展中寻求难题破解之道。
发力增量,多渠道提升用能供给。近年来,为有效解决续航里程难题,
动力电池技术不断取得突破,快充技术也成为企业的竞逐方向。一些车企
主动发力,在将快充技术应用至量产车型的同时,配套的快充站也在加快
建设。此外,换电模式也是补能体系的重要组成部分。以某汽车品牌为例,
今年国庆期间,用户到高速换电站进行换电的平均时长为 14.1 分钟,补能
效率高于充电模式。完善补能体系建设,不妨“多条腿走路”,多渠道供
给,通过优化充换电站配置,有效提升充电效率。
优化存量,全方位提升管理水平。今年国庆期间,一些车主在高速公
路服务区“充电 1 小时,排队 4 小时”的消息受到关注。这说明既要在规
模上持续发力,也需提升运营管理能力、盘活存量,从而更好应对特定时
间充电需求的爆发式增长。针对设备故障率高的情况,加大对现有充换电
设施的定期检修频次,并通过增设移动服务专员协助解决应急补能问题;
针对一些充换电设备利用率低的情况,不妨多借助信息化手段,通过充电
APP,提前告知和引导车主到空闲的充电桩充电,预先做好补能规划,提
升出行体验。
基础设施建设作为一个投资方向,对经济增长起着重要拉动作用。同
时,强大的基础设施能够降低一个国家经济循环的成本,提高经济运行的
整体效率。事实上,能不能提供强大的基础设施,衡量着一个国家的资源
调动能力、组织执行能力。今天,中国在新能源汽车、光伏、风电等涉及
绿色转型的新兴产业方面具有领先优势,很大程度上是因为中国具有强大
的国家能力,能够为新兴产业的发展提供新型基础设施支撑。新型基础设
施建设,既为拉动经济增长注入新动力,也能为新兴产业从无到有、从小
到大的发展壮大提供支撑。
当前,我国正在积极推进高质量发展,努力实现碳达峰碳中和目标,
新能源汽车及其配套基础设施产业将迎来新的发展机遇。聚焦新能源汽车
等战略性新兴产业,着力增强要素保障能力,就能不断培育壮大产业发展
新动能。
(202X 年 11 月 03 日第 05 版):“羲和”探日,彰显科技自立自强
对于太阳,人类自古以来就充满好奇和想象。太阳是距离地球最近的
恒星,太阳观测给人类提供了观察宇宙的一个窗口。探索太阳系起源及演
变规律等,对人类来说有特殊的意义。近年来,伴随着新的太阳活动周期
的开始,全球又进入太阳研究新的高峰期。
“效法羲和驭天马,志在长空牧群星。”前不久,以“羲和”命名的
我国首颗太阳探测科学技术试验卫星成功发射,标志着我国正式步入“探
日”时代,实现太阳探测零的突破。
中国的太阳探测计划起步虽晚,却充满创新性和创造性,充分彰显了
中国航天人勇攀科技高峰的志气和自主创新、敢为人先的勇气。围绕太阳
探测热点,科学家们瞄准我国航天发展急需的创新技术验证和空间科学前
沿研究需求,制定了我国的空间科学研究发展路线图,为太阳探测贡献了
中国方案。“羲和”探日实现破冰之旅,“夸父”计划将研制发射先进天
基太阳天文台卫星,对太阳进行科学观测。与载人航天、探月工程的“三
步走”类似,对于太阳探测计划的后续发展,科学家们也设计了分步实施
的“三步走”计划,一步一个脚印向前迈进。
具体到“羲和”号,这个卫星中的第一位太阳专属“摄影师”,全身
上下都是创新点。从发射“座驾”到卫星平台再到科学载荷,“羲和”号
开创了许多个“首次”。例如,国际上第一次在太空进行 Hα 谱线研究,
46 秒内就能获得全日面1600 万个点上的光谱,在 300 余个波长点上同时
获得色球和光球的二维图像。采用国际首创的“双超”新技术卫星平台,
实现了载荷在轨指向的超高精度和超高稳定度控制,有望推动我国高精度
卫星平台技术实现跨越式发展。国际上首次提出天文光谱测速导航的新方
法和新技术,通过太阳光谱的研究和利用实现每秒 1米量级的飞行器高精
度速度测量等。每一项技术创新和突破,都凝结着无数航天人的心血和汗
水,也昭示着他们追求科技自立自强的信心和决心。
“羲和”号发射之后,神舟十三号飞船成功将新“太空出差三人组”
送入中国空间站,3 名航天员将执行为期 6 个月的太空驻留任务。有网友
说,从“嫦娥”奔月到“羲和”探日,从神舟扬帆到天宫览胜,你永远可
以相信中国航天的浪漫。中国航天浪漫的背后,是一代代航天人的自力更
生和接续奋斗,是科研人员勇于攀登、敢于超越、抢占科技制高点的生动
实践,更是我国坚持自主创新、推进科技自立自强、发挥社会主义制度集
中力量办大事优势的磅礴伟力。
当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展面临的国内外环境发生
深刻复杂变化,“十四五”时期以及未来更长时期的发展对加快科技创新
提出了更为迫切的要求。航天科技是科技进步和创新的重要领域,也是国
家科技水平和能力跃升的生动例证。中国的科技实力正在从量的积累迈向
质的飞跃、从点的突破迈向系统能力的提升,科技创新取得新的历史性成
就。只要我们树立敢于创造的雄心壮志,坚持自力更生的奋斗基点,坚定
自主创新的信念决心,一定能实现高水平科技自立自强,加快建设科技强
国的步伐。
(202X 年 11 月 04 日第 05 版):规范账号运营营造清朗空间
近年来,互联网为群众提供丰富信息、便利生活的同时,在网络账号
运营领域也出现了一些负面现象。比如,一些冒充党政机关、新闻媒体的
账号误导人们的信息获取和价值判断,一些网络账号为了最大限度获取流
量而违反公序良俗。网络账号运营的负面现象不仅损害用户权益,也妨碍
互联网健康发展。
前不久,国家网信办召开“清朗·互联网用户账号运营乱象专项整治行
动”全国视频工作会议,要求针对账号乱象问题进行全面排查清理,包括
已被依法依约关闭的账号以相同名称、相似名称等关联名称重新注册,互
联网用户账号名称信息违法违规,网络名人账号虚假粉丝,互联网用户账
号恶意营销,向未成年人租售网络游戏账号等账号运营乱象。这些治理举
措,将引导账号主体规范账号运营行为,营造清朗网络空间。
相关举措切中当前网络不良生态的要害,意义重大。在维护信息纯净
方面,这些措施有助于坚决打击那些在名称、昵称、头像、简介和封面中
模仿机关事业单位、新闻媒体,以假冒官方身份发布虚假信息的现象;在
规范运营方面,这些措施有助于打击那些过度推广账号的行为;在规范资
金流向方面,这些措施将避免资金流向那些为了特定目的而去雇用水军、
购买僵尸粉、骗取用户消费,以及鼓动不良“饭圈”行为、炒作明星八卦
信息等进行恶意营销的平台和账号;在未成年人保护方面,措施中明确提
出要严格网络游戏账号实名注册和登记要求,清理向未成年人提供网络游
戏账号的租售交易。这些举措聚焦账号运营问题,由点及面、因小见大,
有助于解决影响网络清朗空间的一系列问题。
今年以来,从“清朗·春节网络环境”,到“剑网 202X”等专项行动,
国家网信办等部门推出了多项举措维护清朗网络空间:既涉及网络内容的
规范,如查处首页首屏生态不良、色情低俗信息引流、恶意炒作营销以及
不良网络社交行为、网络暴力等问题;也涉及网络版权的维护,如紧盯网
络侵权盗版,严厉打击短视频、网络直播、体育赛事、在线教育等领域的
侵权盗版行为;还涉及打击网络涉黑问题,严厉打击侵害网络秩序的涉黑
涉恶违法犯罪,斩断通过网络获利的黑恶势力利益链条。多层次、多领域、
多主体的专项行动,在塑造积极、健康的网络及社会环境方面,取得明显
成效。
往深里看,上述措施的影响和成效将不局限于互联网领域本身,还有
助于营造清朗的社会空间。互联网既是人们获取信息和交流沟通的渠道,
更深度塑造了当代人生活、工作、学习、思考的方式。规范网络账号运营
及其发布的内容,正是为了将注意力资源引向更为正向和积极的内容,既
在线上营造风清气正的网络环境,又以此促进人们在线下生活中树立积极
向上的价值观。
此外,在治理端发力的同时,也需要压实平台主体责任,推动用户积
极参与。应当督促网站平台严格落实主体责任,同时通过媒体宣传、公益
活动等方式提升公众的媒介素养,特别是辨别信息真伪、警惕消费欺诈、
抵御价值误导的素养和能力。政府部门、网络平台和网络用户共同发力、
形成合力,才能推动专项整治行动取得实效,维护风清气正的网络空间。
(202X 年 11 月 04 日第 05 版):因势利导管好长期处方
着力完善配套措施、激励办法,让基层医疗机构开出合理的长期处方,
并在质量、药事管理等方面提供保障,确保长期处方安全有效
长期处方是指具备条件的医师按照规定,对符合条件的慢性病患者开
具的用量适当增加的处方。近年来,在疾病谱转换、人口老龄化的社会背
景下,我国慢病人群在扩大,长期处方的需求日益增加。
慢病又称为慢性非传染性疾病。国家卫生健康委发布的《中国居民营
养与慢性病状况报告(202x年)》显示,与20xx 年相比,我国高血压、
糖尿病、高胆固醇血症、慢性阻塞性肺疾病患病率和癌症发病率有所上升。
高血压、糖尿病、脑血管病、冠心病、慢性肺病、慢性肾功能不全等慢病,
随着疾病发展会影响身体各器官和功能,损害健康。慢病患者需要长期治
疗,提高生活质量。在定期检查、按时服药等治疗手段的控制下,处于稳
定期的慢病患者,只需定期复诊开药即可。
按照我国 2007 年公布的《处方管理办法》,处方一般不得超过7 日
用量;对于某些慢性病、老年病或特殊情况,处方用量可适当延长,但医
师应当注明理由。20xx 年国务院办公厅印发《关于推进分级诊疗制度建设
的指导意见》,20xx 年国家卫生健康委和国家中医药管理局联合印发《关
于加快药学服务高质量发展的意见》,明确对慢性病患者可以开具长期处
方。实践中,一些地方也制定出台了针对慢性病提供长期处方管理的政策,
受到患者的欢迎。今年 8 月,国家卫生健康委办公厅、国家医保局办公室
公布《关于印发长期处方管理规范(试行)的通知》,提出对符合条件的
慢性病患者实施长期处方政策。根据文件,患者在基层医疗卫生机构就可
以开到慢病用药;长期处方的处方量一般在 4 周内,最长不超过12 周。
经验表明,长期处方一般适用于临床诊断明确、用药方案稳定、依从
性良好、病情控制平稳、需长期药物治疗的慢性病患者。按照规定,今后
长期处方可以在基层医疗卫生机构开具,不适宜在基层诊疗的,由二级以
上医疗机构开具,首次长期处方原则上应由二级以上医疗机构具有与疾病
相关专业的中级以上职称医师开具;在药品范围方面,放宽至治疗慢性病
的一般常用药品,同时医保予以按政策报销,不对单张处方的数量、金额
等作限制;基层医疗机构还能和上级医院共享和流转长期处方。此前,大
量慢病患者到大医院定期看病开方买药,就诊频次较高,是造成大医院人
满为患的因素之一。同时,患者花费也比较多,不如在基层医疗机构就诊
报销比例高。将长期处方权下放至基层,有助于实现分级诊疗,提高药品
可及性,还能减轻患者负担。
面向未来,还应着力完善配套措施、激励办法,让基层医疗机构开出
合理的长期处方,并在质量、药事管理等方面提供保障,确保长期处方安
全有效。近年来,很多地方建立了城市医联体、县域医共体,推行了基层
家庭医生签约服务,有助于加强对联合体内基层医疗机构的指导,有利于
对长期处方进行质量把控、对长期处方患者进行随访管理。例如,得益于
紧密型医联体、医共体的构建,福建省三明市、广东省深圳市等地探索建
立打包付费、结余留用、合理超支分担机制,高效利用医保资金和基本公
共卫生服务经费,激励基层医疗机构加强慢病患者管理、提升服务质量,
确保了长期处方安全有效。相关经验值得参考借鉴。
小处方关系着全民大健康。一张张安全有效的长期处方,保障着广大
患者健康,守护着群众幸福生活。建立健全保障机制,因势利导管好长期
处方,才能更好造福群众,助力健康中国建设。
(202X 年 11 月 05 日第 10 版):持续整治行业协会商会乱收费
行业协会商会承担着服务企业发展、反映行业诉求、化解矛盾纠纷、
加强行业自律的重要职责,是联系政府、企业、市场的桥梁纽带。但由于
种种原因,行业协会商会领域的乱收费、乱摊派、乱强制等现象仍时有发
生。在今年国务院第八次大督查中,这些现象受到广泛关注。
某市公安交通管理部门将“向即时配送协会备案”作为快递外卖企业
批量办理电动自行车注册登记的条件,该行业协会依附行政权力借机敛财;
某硬笔书法协会违规变相开展职业资格许可和认定,学员没有书法基础,
只要交钱参加培训考试即可领取相关资格证……表现形式不同,收费方式各
异,但都属于行业协会商会乱收费、乱摊派、乱强制,反映了一些行业协
会商会整体生存能力不足、培育扶持力度不够、部门综合监管机制不健全
等深层问题。
近年来,国家大力深化“放管服”改革,推出一系列重磅举措,目的
正是为了优化营商环境,减轻企业负担,降低交易成本。一些行业协会商
会由于自我规范、自我约束力度不够,通过形形色色无序、无度的手续、
资质、认证,使企业负担不减反增。这不仅仅会影响这些行业协会商会自
身健康发展,也在一定程度上扰乱了市场经济秩序、加重了市场主体负担、
破坏了良好的营商环境,使“放管服”改革的红利难以传递到微观市场主
体,影响了一些领域企业的获得感。因此,整治行业协会商会乱收费,不
仅是行业协会商会领域的事,更是为了维护简政放权的改革效果,不断激
发市场活力、增强发展动力。
去年 7 月,国办印发《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》,
要求以“零容忍”的态度,全面清理取消行业协会商会违法违规收费,进
一步提升行业协会商会收费规范性和透明度,建立健全行业协会商会收费
长效监管机制。今年 3 月至10 月,民政部在行业协会商会领域组织开展
“我为企业减负担”专项行动。重拳治理之下,行业协会商会收费秩序得
到规范,同时一些乱收费现象也变得更具隐蔽性。组织企业到指定机构检
测并获取服务费分成;要求企业加入协会并参加继续教育培训,否则扣减
信用评价分数;按照企业进行产权备案的设备数量、类型及事项收取服务
费用……各地曝光的典型案件中,“依托行政机关委托事项”是其中的重要
方面。这说明,深入推进行业协会商会与行政机关脱钩改革,厘清行政机
关与行业协会商会职能边界,厘清政府、社会、市场三者关系,才能对规
范行业协会商会收费起到源头治理的作用。
从更大层面来看,继续推进全面深化改革,让市场在资源配置中起决
定性作用和更好发挥政府作用,都需要处理好政府和市场的关系。大力推
进“放管服”改革,深入推进简政放权之后,也必然会要求行业协会商会
承担大量自律性行业管理和社会服务职能。因此,放弃对行政权力的依赖,
为企业提供优质的自律性行业服务,行业协会商会才能赢得企业和政府的
支持,在促进市场经济有效运转中发挥积极作用。
(202X 年 11 月 08 日第 15 版):合力护牢“看病钱”
从行业监管、执法检查、严厉惩处到第三方审查、部门联合监管,从
行业自律、社会监督到个人守信,从奖励社会举报到运用互联网技术进行
智能监控,多措并举、集聚众力
基本医疗保险制度用于保障公民在患有疾病时依法从国家和社会获得
物质帮助的权利,医保基金的安全、有效运行关系着公民的切身利益。经
过多年发展,我国基本医保制度已覆盖全民,为更好满足群众就医用药需
求、保障群众健康发挥了重要作用。
近期,山东某地虚报诊疗记录、虚构假病情,致使全村家家都有“脑
中风”病人。这起欺诈骗保案例被曝光,受到社会关注。从20xx 年国家医
保局成立以来,我国始终保持打击医保欺诈骗保的高压态势,但欺诈骗保
案件仍然时有发生。基金监管必须常抓不懈,才能守护好群众的“看病
钱”。
随着经济社会的发展、居民收入水平的提高,以及人口老龄化加快,
人们对医疗、保健的需求随之增长。统计数据显示,202x
年,全国医疗卫生机构总诊疗人次达 77.4 亿人次,居民到医疗卫生机
构平均就诊5.5 次。医院次均门诊费用达到324.4 元,在乡镇卫生院门诊
次均费用也超过84 元。随着人们需求增加,就诊次数、次均费用也在增长,
医保支出逐年提升。医保定点医药机构数以万计,点多面广,分布在全国
各地城乡。近年来,医保支付越来越便利,异地报销越来越便捷,互联网
复诊、定点药店购药也能进行医保结算,种种因素让医保基金使用的频次
越来越高、额度不断增加。既要满足人民群众基本需求,同时又要审核监
管每一笔支出,管好医生手中的笔,确保每一笔支出花得合理、不浪费,
成为医保基金监管的现实课题。
医保基金安全事关人们的切身利益。我国高度重视医保基金监管,各
地对基金监管采用全覆盖检查、飞行检查、部门联合监管等多种形式,并
实施典型案例曝光、举报奖励制度。今年 5 月 1 日开始实施的《医疗保障
基金使用监督管理条例》规定,医疗保障基金专款专用,任何组织和个人
不得侵占或者挪用,为基金安全划定了“红线”。今后,还应进一步完善
监管办法,升级改造信息化系统,“无死角”地查漏防冒,排查线索,重
拳整治,彻底斩断欺诈骗保利益链,护牢守紧百姓的“看病钱”。
从曝光的案例也能看到,欺诈骗保现象涉及面更广、链条较长,因此
建立健全监管机制不能仅靠医保部门,还须发动全社会各方力量,利用各
类先进技术,堵住“跑冒滴漏”,让企图欺诈骗保者不敢骗、不能骗。从
行业监管、执法检查、严厉惩处到第三方审查、部门联合监管,从行业自
律、社会监督到个人守信,从奖励社会举报到运用互联网技术进行智能监
控,多措并举、集聚众力,才能形成治理合力。更为关键的是,还应协同
推进医药领域相关改革,提升医药领域信息化水平、基层人员队伍素质等,
以及深化公立医院补偿机制改革,完善医务人员薪酬制度,健全药品、医
用耗材价格形成机制等,为医务人员专心于合理诊疗营造良好制度环境,
从源头上铲除欺诈骗保的土壤。
此外,有必要提醒每一位参保人,医保基金是国家和社会对公民健康
权益的保障,不能外借或套取。所有人都要看好自己的医保卡,增强法律
意识,形成全社会防诈防骗的“防火墙”,合力守护居民医疗保障的权益。
(202X 年 11 月 10 日第 12 版):国际消费中心城市激发内需潜力
国际消费中心是现代国际化大都市的核心功能之一,具有强大的消费
实现、引领和带动作用
国际消费中心城市的培育非一日之功。要聚焦“国际”,紧扣“消
费”,突出“中心”
建设国际消费中心城市,就是要发挥引领带动作用,把全国市场的消
费潜力激发出来,为构建新发展格局提供坚实的内需基础
“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出,培育建设国际消费中
心城市,打造一批区域消费中心。今年,经国务院批准,我国在上海市、
北京市、广州市、天津市、重庆市,率先开展国际消费中心城市培育建设。
大江南北,国际消费中心城市培育建设画卷依次铺展,“买全球”“卖全
球”渐成新风尚。
国际消费中心是现代国际化大都市的核心功能之一,具有强大的消费
实现、引领和带动作用。改革开放以来,我国消费市场持续快速发展,消
费结构不断升级,部分城市消费规模大、发展快、潜力足,国际化程度显
著提升,辐射带动作用不断增强,已具备培育国际消费中心的基础和条件。
锚定国际消费中心城市培育建设新航向,5 个城市定位准确、重点突
出、特色鲜明、措施有力。上海发挥大市场大流通优势,形成万商云集的
消费供给,着力打造全球新品首发地、全球消费目的地。北京致力于打造
一批具有国际影响力的消费地标,提出全面实施消费新地标打造、消费品
牌矩阵培育等“十大专项行动”。立足湾区大市场、大消费、大制造、大
服务优势,广州正协同港澳共建具有全球影响力的消费城市群。作为我国
北方地区重要的工商业中心和枢纽城市,天津围绕河、海、港、洋楼等城
市特色,补短板、强基础、建平台。重庆提出建设国际购物、美食、会展、
旅游、文化“五大名城”,打造富有巴渝特色、辐射西部地区、面向东南
亚南亚的特色型国际消费中心城市。这些举措既有地域特色,又融入全国
市场,有助于推动消费结构优化升级。
当然,国际消费中心城市的培育非一日之功。首先,要聚焦“国际”,
努力构建融合全球消费资源的集聚地,面向全球企业、全球商品和服务、
全球消费者,进一步扩大开放,培育一批全球消费的目的地和制高点。其
次,要紧扣“消费”,全力打造消费升级的新高地,全面提升城市商业环
境和消费水平,建设一批具有全球影响力的标志性商圈,打造若干引领全
球消费潮流的风向标,促进消费提质扩容。最后,要突出“中心”,不断
强化集聚辐射和引领带动作用,通过中心城市的辐射作用,带动周边区域
发展,在更大范围内形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平
衡。
今年前三季度,最终消费支出对经济增长的贡献率达 64.8%,成为拉
动中国经济增长的第一动力源。从长期趋势来看,构建以国内大循环为主
体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,内需对中国经济发展的支撑
作用将进一步凸显。建设国际消费中心城市,就是要发挥引领带动作用,
把全国市场的消费潜力激发出来,为构建新发展格局提供坚实的内需基础。
同时,建设国际消费中心城市,还将提升中国在国际消费市场的地位,以
高品质的消费引领国内供给侧的优化升级。
消费是最终需求,是拉动经济最主要、最稳定、最持久的动力,也是
人民美好生活需要的直接体现。进入新发展阶段,人民生活水平再上层楼,
消费升级大潮迭起。国际消费中心城市的培育建设将加快消费市场提质升
级,提升城市消费能级和国际化水平,为推动我国经济高质量发展贡献力
量。
摘要:
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目录1.(202X年11月01日第05版):筑牢防诈反诈的坚实堤坝.....22.(202X年11月02日第05版):解决好新能源汽车补能问题.53.(202X年11月03日第05版):“羲和”探日,彰显科技自立自强84.(202X年11月04日第05版):规范账号运营营造清朗空间115.(202X年11月04日第05版):因势利导管好长期处方......146.(202X年11月05日第10版):持续整治行业协会商会乱收费177.(202X年11月08日第15版):合力护牢“看病钱”..........198.(202X年11月10日第12版):国际消费中心城市激发内需潜力229.(202X...
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