以高质量发展谱写乡村振兴新篇章
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2024-01-11
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以高质量发展谱写乡村振兴新篇章
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调研报告 乡村振兴 高质量发展
农为邦本，本固邦宁。习近平 总书记指出，脱贫摘帽不是
终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得胜利后，
要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。
我们要深入学习贯彻 习近平 总书记关于“三农”工作的重要论述，
提高站位，强化执行，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡
村振兴有效衔接各项工作，全面推进乡村振兴，加快推进农
业农村现代化，构建农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富
裕富足的“三农”工作新格局，谱写乡村振兴 X新篇章，努力
推动乡村振兴工作走在全省全市前列。
一、巩固脱贫成果，坚决防止返贫
巩固拓展脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接，坚决
守住脱贫攻坚成果，坚决防止规模性返贫。
保持扶贫政策持续稳定。把握 5年政策过渡期，严格
落实 “四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶
力量总体稳定，坚决防止“一摘了之”。稳定提高兜底保障救
助类政策，延续拓展义务教育、基本医疗、住房和饮水安全
等民生保障普惠性政策，调整优化金融扶贫、消费扶
贫、产业扶贫、稳岗就业等发展类政策，逐步实现由集
中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。认真编
制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，
每年明确 1个示范乡镇、1-2 个重点帮扶乡镇、一批重点帮
扶村，以点带面推动工作整体提升，扎实推进共同富裕。
加大监测帮扶力度。健全完善防止返贫监测和帮扶机制，
聚
焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户等，加强定期检查和动态管
理，持续跟踪监测收入变化和“两不愁三保障”及饮水安全巩
固情况。建立健全返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层
分类及时纳入帮扶政策范围，提前采取针对性的帮扶措施，
实行动态清零，切实防止返贫致贫。坚持预防性措施和事后
帮扶相结合，建立易返贫致贫人口发现和核查机制，发现返
贫致贫隐患苗头，提前落实预防性措施；出现返贫致贫，及
时核实原因，给予精准帮扶。要保持机构队伍总体稳定，切
实把工作做实做细，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、
干劲不减。
防范化解扶贫领域风险。
强化底线思维和风险意识，加强扶贫小额信贷风险管控，
积极稳妥防范逾期不良风险，根据国家新的金融助农政策，
做好过渡期内的小额信贷工作。加强村级光伏电站的运维管
理，规范发电收益的分配使用，促进村级光伏发电项目规范
运行、持续发挥效益。加强扶贫项目资产监督管理，抓好扶
贫项目资产管理试点工作，明晰所有权，搞活经营权，保障
收益权，规范处置权，公开监督权，确保扶贫项目资产在乡
村振兴中持续发挥效益。
二、扛牢政治责任，保障粮食安全
粮安天下，农稳社稷。作为粮食生产大县，始终把粮食
和重要农副产品生产供应作为重要任务抓实抓细抓好。
坚决守住耕地红线。执行最严格的耕地保护制度，采取
“长牙齿”的硬措施，坚决打击农村乱占耕地建房，严防“大棚
房” 问题反弹，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢
守住 67.57 万亩耕地、57.24 万亩基本农田的底线。规范
实施耕地占补平衡，重点抓好涔天河灌区 X段、上坝灌区
改造建设，加快干渠、支渠沿线耕地开垦、改造进度，确保
今年新增耕地 800 亩以上、全县耕地面积稳中有增。
坚决遏制耕地抛荒。
继续抓好“治理抛荒三年行动”，从严从实落实遏制抛荒
十条，及时严格兑现奖惩，精准落实惠农保耕补贴政策，推
动粮食生产稳中有进。积极引导承包地经营权规范有序流转，
对外出务工或不愿耕种而抛荒的耕地，及时组织代耕代种、
托管服务或协调流转，确保应耕尽耕、应种尽种，确保不出
现一亩一丘田抛荒现象。
坚决提升产能质量。稳定加强种粮农民补贴，提升收储调
控能力，严格落实最低收购价政策，提高广大群众种粮积
极性。抓实高标准农田建设，扎实做好水利工程，充分利
用高岸田、天水田、渗漏田等资源发展旱杂粮生产，确保
旱涝保收，稳产高效。严格落实县乡村三级办点工作责任
制，扎实做好万亩、千亩、百亩办点示范，带动粮食生产
扩面提质。大力支持家庭农场、农民合作社等新型经营主
体开展适度规模经营，推广运用产前、产中、产后社会化
服务模式，提升机械化水平，降低种粮成本。聚力推广良
种良法，扩大优质稻生产，精耕细作，提升粮食品质。
三、强化要素保障，稳定市场供给
强化要素保障，切实抓好产业规划、土地流转、主体培育
育苗供应、技术培训和示范点建设等工作，扎实推进重点产
业发展和结构调整。
抓好生猪稳产保供。
标签： #乡村振兴
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以高质量发展谱写乡村振兴新篇章网络调研报告乡村振兴高质量发展农为邦本，本固邦宁。习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，提高站位，强化执行，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化，构建农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的“三农”工作新格局，谱写乡村振兴X新篇章，努力推动乡村振兴工作走在全省全市前列。一、巩固脱贫成果，坚决防止返贫巩固拓展脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接，坚决守住...
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