乡村振兴实践调研报告
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2024-01-11
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乡村振兴实践调研报告
习近平总书记指出,进入实现第二个百年奋斗目标新
征程,“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。全
面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻
坚,要完善政策体系、工作体系、制度体系,以更有力的
举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促
进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。*年底,
*市(以下简称“*”)与*一道打赢了脱贫攻坚战,贫困人口
全部脱贫,贫困连队全部退出,贫困团场全部摘帽。自此
*进入到推进乡村全面振兴的新阶段。如今,两年的时间已
经过去,*乡村振兴推进的状况如何?还存在哪些问题?如何
解决好这些问题?为全面掌握了解这些情况,*年*月至*年*
月*日,*党委党校(行政学院)管理学教研部开展了多种
形式的调研工作,通过实地走访、座谈交流、问卷调查,
对调研结果进行整理分析,集中讨论达成共识,最终形成
了“*+*”(即一个总报告、三个分报告)的调研报告。本报
告是总报告。
一、*推进乡村振兴的亮点及特色
*党委认真贯彻*党委关于“三农”工作的部署要求,坚持
农业农村优先发展,围绕“百湖之城?*开”总体定位,大力实
施乡村振兴战略,乡村全面振兴取得积极进展。曾经的“大
漠孤烟直,长河落日圆”,如今的“百湖映边陲,*
开艳”,*正以良好的生态、优美的环境和幸福的生活,
诠释着乡村振兴的全新内涵。调查问卷显示,*.*%的
师团干部和连队“两委”对*推进乡村振兴状况是满意或非常
满意的,*%的师团干部和连队“两委”认为与以前相比,近年
来团场(连队)变化很大,变化主要体现在人居环境整治
(占*%)、收入和生活水平(占*%)、基础设施条件(占*
%)、经济发展和产业结构调整(占*%)、社保制度(占*
%)等方面(见图*、*、*)。
具体来看,*推进乡村振兴主要有以下亮点。
(一)强化顶层设计,四梁八柱基本成型
*党委坚决贯彻落实*实施乡村振兴战略的决策部署,
编制完成*实施乡村振兴战略的首个五年规划,即《*市乡
村振兴战略规划(*—*年)》,明确了*—*年*推进乡村振
兴的目标任务,部署了重点工程,细化实化了工作重点、
政策措施、推进机制,确保乡村振兴战略落实落地。*年
《*市“十四五”乡村振兴和现代农业发展规划》出台,接续
推进乡村振兴战略的实施。*年制定出台《*巩固拓展脱贫
攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十四五”规划》,将巩固拓展
脱贫攻坚成果放在突出位置,健全乡村振兴领导体制和工
作体系,全面推进乡村振兴。
*年*月,*乡村振兴局挂牌成立,*发改委承担的扶贫
工作职能与农业农村局承担的乡村振兴工作职能进行整合
由
*乡村振兴局承担,*发改委不再挂扶贫开发办公室牌子。*
乡村振兴局主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实
施*乡村振兴战略有关具体工作。自此*形成了以*党委实施
乡村振兴战略领导小组为统一领导,*党委实施乡村振兴战
略领导小组办公室牵头实施、*农业农村局统筹实施、*乡
村振兴局具体实施乡村振兴战略的“三位一体”工作格局,有
力地保障了“三农”工作的有效开展。*年,*统筹整合涉乡村
振兴资金共计*亿元,有力地促进了*乡村振兴的全面推进。
举办推进乡村振兴战略专题研讨班,强化专题培训,提振*
上下全面推进乡村振兴的信心和决心,明确推进乡村振兴
的基本思路和工作重点。
(二)特色产业发展优势明显,职工收入大幅增长
依托得天独厚的区位条件和自然条件,*坚定做大做强
特色优势产业,强力发展特色水产业、瓜子产业、生态畜
牧业和乡村旅游业,不仅形成了*特有的产业优势,也促进
了职工持续稳定增收。
*辖区拥有湖泊、水库和坑塘、池塘等各种水面*个
(片),总面积达*万亩;水质上乘,空气优良天数比例达
*%,做好“水文章”优势得天独厚。*聚焦乡村振兴目标任务,
积极打造“百湖之城”,大力推广绿色生态养殖模式,成功养
殖*。*年,预计水产品总产量*万吨,总产值*亿元,其中
名优水产品产量占*%。
*处于向日葵种植的“黄金纬度”,依托区位优势和公路
铁路通达的交通优势,*大力推进“*开”特色品牌工程,瓜子
类作物种植面积达*.*万亩,平均单产在高产稳产区间,成
为优质瓜子生产和加工基地。积极推进全产业链发展,以*
等*家瓜子加工企业为“链主”,大力推广“龙头企业+合作社+
职工”经营模式,建成了种子研发、种植、加工、物流、销
售全产业链,形成挺进*外、出口多国的产品系列,“*”等瓜
子品牌享誉*内外,实现“一粒瓜子带动一方经济”。*年*农
产品加工产值与农业总产值之比达到* *∶,高于* *∶的水平。
*等远销*个国家和地区,实现农产品自营出口*万吨,创汇
*万美元,同比增长近*倍。
*积极打造区域优质种畜基地和优质畜产品供应基地,
肉牛、肉羊优良品种覆盖率分别在*%以上和*%以上。*的*
专业合作社稳步发展,品牌优势不断显现,市场影响力不
断增强,成为*地区重要的禽蛋供给基地。*统筹兴边富民
资金*万元,新建*座牛棚圈及配套设施,采购生产母牛*头,
支持*生猪产业项目。*主动融入*“千里旅游画廊”,以创建
国家级全域旅游示范区为抓手,整治连队人居环境,积极
探索“旅游+”发展模式,加快完善旅游基础设施,打造精品
旅游线路,红色旅游、特色旅游越来越热。截至*年,*共
有三个连队入选全国乡村旅游重点村名单,即*。
近*年,*农牧一线职均收入实现“三连增”,*年达到*
万元,*个连队职均收入过*万元的达到*个;*年农牧一线
职均收入达到*万元,排名*首位;连队常住居民人均可支
配收入由*年的*万元增至*年的*万元,年均增长*%,均为
史上最高。调查问卷显示,有*%的职工群众对现在的生活
表示满意;*%的表示非常满意;有*%的职工群众认为当前
的生产条件较好,*%的认为非常好。
(三)合作社受到重视,发展方兴未艾
近年来,大家越来越认识到,连队合作社在降低农业
生产资料成本、提供专业化农业服务、提高在市场上的讨
价还价能力等方面都具有不可或缺的作用。再加上兵、师
团的鼓励发展,连队合作社纷纷成立并在市场上得到初步
发展,取得了一定成效,得到了职工群众的认可,也给职
工群众带来了切实实惠,如仅统一采购农资这一项,*年*
入社的职工平均降低生产成本*千元。调查问卷显示,*%的
师团干部和连队“两委”认为合作社在带动农户增收上作用显
著;*%的职工群众认为合作社在提供良种、化肥和技术服
务上发挥了重要作用,*%的职工群众认为合作社在提供农
机等专业化服务方面作用明显。
为进一步规范和提升农业合作社组织建设,加快构建
“公司+基地+农户”的新型经营模式,*按照“清理整顿一批、
培育新建一批、典型示范一批”的发展思路,对*家农业合作
社实施动态跟踪监测评估,清理整顿*家空壳社、休
眠社,取消*家农业合作社*级示范社资格;以“龙头企业+”、
连队“两委”参与、社会能人牵头为重点,大力培育和发展农
业合作社;组织开展农业合作社示范社的培育和评比活动
评选出以*合作社等为代表的一批典型示范社。
(四)基层队伍相对稳定,人才支撑作用得到巩固
连队“两委”和职工群众的稳定性较强,均能安心于现有
的生产和工作,也有进一步发展的愿望。通过扎实做好选
拔招录招聘连队(社区)“两委”正职进入机关和事业单位工
作,连队“两委”有了盼头、有了干劲。*年从连队(社区)
“两委”正职中定向选拔考录招聘优秀干部*名,打通基层干
部上升通道;加强连队后备力量培养,全师连队(社区)
后备力量储备*人。落实鼓励引导高校毕业生和退役士官到
边境连队(社区)工作专项补助办法,持续引导人才向边
境一线流动。调查问卷显示,*.*%的团场干部和连队“两委”
认为*当前的人才激励状况较好,*%的认为非常好。
着力培养各类人才,尤其是实用型的“田秀才”“土专家”,
增强乡村振兴新活力。加强*大学等科研院所对接,*年,
引进*批次专家教授开展科技服务,培训职工*余人次,提
升农业技术服务水平。举办高素质农民工培训班、乡村振
兴培训班、养殖技术培训班,培训职工*余人次。*名科技
援*人才培训连队技术骨干、职工群众*余人次。组建科技
特派员团队*个,选派*名科技特派员到团场连队开展特色
技术服
务,有力助推*农业生产和乡村振兴。*%的团场干部和连队
“两委”能在半年内接受一次培训。
(五)推动文化创新发展,培育唱响文化品牌
依托融媒体中心和新时代文明实践中心,充分用好“*小
喇叭”“国旗下的宣讲”等平台和载体,宣讲党的理论和政策,
巩固共同奋斗的思想基础。截至*年底,*建有*个新时代文
明实践中心、*个实践所、*个实践站,实现了师、团、街
道、连(社区)全覆盖。组建各类理论宣讲团,新时代文
明实践中心、所(站)组建“社区宣讲团”“百姓宣讲团”“草根
宣讲团”等,“让党的创新理论飞入寻常百姓家”。组建志愿
服务队伍*支,志愿者*余人,形成了以志愿服务总队为统
领,团场、连队志愿服务队为支撑,各部门单位志愿服务
队和社会志愿服务组织广泛参与的志愿服务体系,内容涉
及理论宣讲、政策解读、疫情防控、敬老助残、法律服务
医疗卫生、民族团结、社会救助、生态环保等,年均开展
各类普法宣传、科技培训、卫生治理、志愿帮扶等活动*余
场次。以“*文艺轻骑兵”为代表的文化文艺志愿服务队开展
文艺演出*场次,惠及群众*万余人,让中华传统文化滋养
精神力量,受到群众的普遍欢迎。
结合实际情况及工作特色,孵化和培育了一批可持续
可复制、可推广的文明实践品牌。一是“*小喇叭”唱响党的
创新理论宣讲矩阵。“*小喇叭”平台是*市首创的推进“新
时代文明实践中心”建设和“习近平新时代中国特色社会主义
思想进万家”活动的有效载体,其初步实现了宣传室内室外
全域化,入脑入心全掌握,平台开设《理论宣讲》《带你
学党史》等微课堂,宣讲党的创新理论;《百姓故事》
《重读红色经典》等栏目,打通了宣传群众、凝聚群众、
教育群众、关心群众、服务群众的“最后一米”。二是“*文艺
轻骑兵”舞动中华传统文化的魅力。“*文艺轻骑兵”志愿服务
队是*与*地区民族团结、兵地融合所凝结的果实,其成立
目的就是要把先进文化送到最偏远、最需要的地方去。演
出地点遍布*地区各县市、牧民定居点和团场连队、边防哨
所,舞台是辽阔的草原,背景是雄浑的*,观众是可亲可爱
的各族兄弟姐妹。*年累计演出*余场次。进军营、进校园、
进团场、进乡村、进牧点,用群众听得懂、易接受的语言
运用歌舞、戏曲、小品等形式,将新思想新政策唱出来、
演出来、展出来,聚焦*职责使命,做党的创新理论的宣传
者,先进文化的传播者,核心价值观的实践者,各族群众
的幸福使者。“*文艺轻骑兵”荣获了全国民族团结先进示范
单位,其中,*人获得自治区民族团结先进个人荣誉称号。
*年*月,中央书记处书记、中央统战部部长*同志在*调研
工作时,对“*文艺轻骑兵”志愿服务队给予了肯定和赞许。
(六)人居环境整治工作稳步推进,生态环境持续向
好
全师共有*个连队,其中有*个整合类连队、*个特殊作
摘要:
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乡村振兴实践调研报告 习近平总书记指出,进入实现第二个百年奋斗目标新征程,“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,要完善政策体系、工作体系、制度体系,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。*年底,*市(以下简称“*”)与*一道打赢了脱贫攻坚战,贫困人口全部脱贫,贫困连队全部退出,贫困团场全部摘帽。自此*进入到推进乡村全面振兴的新阶段。如今,两年的时间已经过去,*乡村振兴推进的状况如何?还存在哪些问题?如何解决好这些问题?为全面掌握了解这些情况,*年*月至*年*月*日...
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