街道2022年度农村人居环境整治工作方案
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2023-11-28
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街道 2022 年度农村人居环境整治工作方案
根据《xx 市2022 年度农村人居环境整治工作实施方案》
要求，结合我办实际，特制定街道 2022 年度农村人居环境整治
工作方案。
一、指导思想
以XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央
农村工作会议和中央一号文件精神及 XJP 总书记关于改善农村人
居环境的重要指示精神，根据“乡村振兴年”工作安排，坚持
因地制宜、分类指导，深入推进农村厕所、垃圾、污水“三大
革命”及村庄清洁行动、畜禽粪污资源化利用行动、村庄规划
建设提升行动、公共区域治理行动“四大行动”，认真开展
“五清一改”整治，加快推动实现农村人居环境干净整洁、美
丽宜居，有效提升我街道农村人居环境的品位和广大人民群众
的幸福感。
二、主要目标
实现农村生活垃圾全覆盖常态化管理，即所有的自然村生
活垃圾得到有效治理；2022 年完成 120 座以上无害化卫生厕
所改造，无害化卫生厕所率达 92％以上，高标准完成 202X 年
度xx 村省级中心村建设，持续开展 xxx、xxx 公路沿线环境整
治提升，积极推进村庄整治提升项目建设，打造“最美自然
村”；实施村庄内河道清淤及生态环境保护工程，拟建设 xx 村、
xx 村两处垃圾分类示范点及整治提升平兴村垃圾分类示范点，
使90％的自然村组达到“五清一改”标准。通过推进畜禽粪污
资源化利用行动，确
保畜禽粪污综合利用率达到 95％以上，全面实现街道、村
全域环境干净、整洁、有序。
三、重点任务
（一）农村改厕方面。积极稳妥有序推进卫生厕所建设，
重点对未改厕常住户、“四类人群”（五保、低保、残疾、特
困）以及质量较差、标准较低且不具备无害化处理效果的卫生
户厕进行改造提升， 完成 120 座以 上农村户厕改 造，确保
2022 年6月底“四类人群”基本使用上无害化卫生厕所。合理
规划建设农村公共厕所和乡村景区旅游厕所，对空心村、拟搬
迁村、不愿改、不具备条件或三年内有撤并拆迁计划的农户，
因地制 宜 建 设公共厕 所 解 决农民卫 生 如 厕需求。 完 善 优化
“2251”管护机制，进一步加强过程管理和验收把关，积极推
进农村厕所粪污资源化利用，鼓励支持农户自行清掏和互助清
掏、就近就地浇灌五小园或还田利用，以及家庭农场、农民合
作社等结合发展绿色农业开展厕所粪污收集和资源化利用，确
保“建得好、管得好、用得好”。
（二）垃圾治理方面。推进农村生活垃圾治理管理机制常
态化运行，加强农村生活垃圾治理监督检查考核，强化结果运
用，不断提升全市农村生活垃圾治理水平。加强垃圾中转清运，
杜绝农村生活垃圾违规堆放、就地焚烧现象；推进农村生活垃
圾分类，实现源头减量和资源化利用；进一步强化“生态美”
超市运营管理，确保运转协调有序、充分发挥效益。
（三）污水治理方面。持续推进农村生活污水治理和黑臭
水体排查整治，结合 202X 年度省级中心村建设，完成 xx 村中
心村
污水处理治理任务，结合农田水利“最后一公里”，开展
河塘沟渠疏浚清淤、提倡生态护坡，提高堤岸绿化率。加强已
建污水处理设施长效运营，确保运行常态化。
（四）村庄清洁行动方面。以“清洁村庄助力乡村振兴”
为主题，开展以“五清一改”为主要内容的村庄清洁活动，按
照“政府组织、村民参与，规划先行、科学整治，因地制宜、
分类指导，保护生态、突出特色”的原则，对全街道村庄村容
村貌进行综合整治，助推全域旅游发展。持续推进“四美一
改”创评（最美乡村路、最美村庄、最美庭院、最美河道，改
变影响农村人居环境的不良习惯），结合路域环境整治，2022
年度打造 1条“最美乡村路”；创建2个“最美村庄”；创评 4
个市（县）级和 50 个乡镇级“最美庭院”；创评 1条最美河道，
紧紧围绕“乡村振兴年”工作要求，逐年推进自然村庄整治提
升，成立村民理事会，发挥农民主体作用，让更多的群众参与
其中，努力改善人居环境面貌。
（五）畜禽粪污资源化利用行动方面。继续实施畜禽养殖
废弃物资源化利用提升行动，进一步提升规模畜禽养殖场设施
设备水平。开展种养结合示范试点，提升畜禽液态粪肥还田水
平，做好商品有机肥推广应用项目实施，完善“养殖场＋有机
肥生产”模式，持之以恒抓好畜禽废弃物资源化利用工作，确
保街道畜禽养殖废弃物资源化综合利用率达到 95％以上，规模
养殖场设施装备配套率达到 100％。
（六）提升村庄规划建设行动方面。高质量编制村庄规划
及
乡村振兴片区规划，将省级中心村建设与产业发展、全域
旅游、传统古村落保护等相结合，建设一批休闲文化旅游特色
村，推动美丽乡村向美丽经济转变。积极推进省级中心村对标
达标建设，细化工作实施方案，按照建设时间节点，加快补齐
短板，加强项目建设调度，确保顺利通过省考核验收。加强已
建省级中心村的运营维护及督查考核，确保常态长效。
（七）公共区域治理行动方面。按照“微改造精提升”原
则，聚焦河塘沟渠、公共绿化、景观节点、道路、道路沿线空
闲地、村庄内部、污水处理设施等公共区域，立足原有自然环
境，通过对“微小处”进行整治，以点带面，以小见大，以质
取胜，进而提升整体公共区域环境品质。
（八）农村生活垃圾治理全覆盖常态化行动方面。
1、“两桶四个一”模式继续推进垃圾源头减量分类。在巩
固示范分类成果的基础上，全面推广“两桶四个一”模式，即，
每户配备1只绿色可烂垃圾桶、1只黄色其他垃圾桶，为每个中
心村或自然村设置1个建筑垃圾填埋场、1个废旧电池回收处、
1个垃圾分类集中投放点、1个沤肥池或发酵池。实现垃圾分类
中心村全覆盖，加大宣传引导力度，按照“户分类、组保洁、
村收集、街道转运、市处理”办法，从源头上将农村垃圾分为
可烂垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其它垃圾四类，通过源头
分类减量有效降低垃圾清运和终端处理负担。
2、加强保洁员队伍建设和管理。进一步优化农村垃圾治理
经费补助方案和保洁员队伍职责，加强业务培训，提高保洁员
的
职业素养和工作水平。建立管理机制和奖惩激励机制，保
障保洁员应有的工资待遇，将工作绩效与工资、聘任相挂钩。
广大保洁员既是工作队，又是宣传队，既要用自己的劳动赢得
群众信赖，又要向群众宣传农村人居环境整治内容和垃圾分类
处理办法，用自己的言行感化群众，促使群众养成良好的卫生
习惯。
3、强化管护，确保省级中心村污水处理设施长效运行。按
照已建省级中心村管护考核要求，加强中心村长效管护，做好
中心村污水处理设施维护，强化公厕管护，确保有人管，卫生
状况良好，基础设施有效运营，在资金筹措上由市级财政奖补
一点（市原则上安排 3万元以奖代补专项资金）、村级集体和
村民自筹一点、引导社会参与的方式，建立长效管护资金筹措
机制。创新理念，突出地方特色，积极打造已建中心村节点整
治，逐步提升已建成的省级中心村管护效果。
四、职责分工
1、联村领导负责各联系村人居环境工作统筹指导，定期调
度农村人居环境整治工作，层层压实责任，确保工作落实。
2、城乡管理部牵头负责农村人居环境整治工作业务指导；
指导各村做好“五清一改”及改厕工作，常态化开展督查考核。
3、各村严格按照街道农村人居环境整治方案要求，落实好
保洁员奖惩制度和常态化管理制度，落实已建省级中心村长效
管护措施，加大宣传力度，营造良好氛围，推动改变影响农村
人居环境的不良习惯，全面推进人居环境整治工作。
4、网格员根据责任区划分表（附件5），每月对负责片区
督
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街道2022年度农村人居环境整治工作方案根据《xx市2022年度农村人居环境整治工作实施方案》要求，结合我办实际，特制定街道2022年度农村人居环境整治工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央农村工作会议和中央一号文件精神及习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据“乡村振兴年”工作安排，坚持因地制宜、分类指导，深入推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”及村庄清洁行动、畜禽粪污资源化利用行动、村庄规划建设提升行动、公共区域治理行动“四大行动”，认真开展“五清一改”整治，加快推动实现农村人居环境干净整洁、美丽宜居，有效提升我街道农村人居环境的品位和广大...
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