市发展和改革委员会2022年工作总结和2023年工作要点
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发展和改革委员会 2022 年工作总结和
2023 年工作要点
2022 年工作总结
2022 年,在市委、市政府的正确领导某市发改委深入贯
彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进总基调和新发展理念,
紧
紧围绕“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的总体目标,
统筹
做好发展和改革两个方面工作,较好地完成了全年任务,
有力
促进了全市经济社会持续健康发展。
一、抓统筹重调度,全力稳定经济运行
(一)抓好经济社会发展总体谋划。一是统筹协调好 X 项
重点专项规划和 X 项一般专项规划的编制工作,其中,X 项
重点专项规划除商务、人社部门牵头专项因故不再编制外,其
余
X 项均已印发实施。二是编制完成《X某市 2022 年国民
经济和社会发展计划执行情况与 2023 年国民经济和社会发
展计划草案的报告》,已经十六届人大三次会议审议通过。三
是全面落实“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展
格局、推动高质量发展”要求,严格执行重大事项请示报告制
度,全委某市委、市政府主要领导报送《XX 应力争成为长江
国家文化公 的重点♘X区》等 X 篇高质量呈报件某市委市
政府决策提供重要参考,不断推动 X某市高质量跨越式发展。
(二)推动稳经济政策措施落地见效。咬定全年目标不放
松,研究制定符合我市实际的稳增长政策,最大限度运用政策红
利、发挥政策效应,以超常规力度、超常规举措推动经济回 升、
增长。牵头起草了《X某市有效应对疫情帮助各行各业 纾困
解难若干政策措施》《X某市贯彻落实稳住经济一揽子政策的
若干措施》《加强下一步经济工作稳住经济发展若干接续措
施》共计 X 条纾困解难政策措施,帮助各行各业共渡难 关,一年
来这些政策为全市各某市场主体减免缓税、免除租金、兑现奖
励补助等近百亿元。同时用足用好惠企稳岗周调度、稳经济
督导服务调度机制,通过强化企业帮扶、加快政策兑现以及出
台针对性惠企措施,某市直相关单位成功帮助多家生产运营困
难的企业恢复正常运转。
(三)加强经济形势运行分析调度。坚持“一月一调度,一
月一汇报”的推进机制,深入分析当前经济运行的支撑面和下
降点,起草形成了多份月度、季度经济运行分析情况报告,某市
委、市政府决策提供有力支撑。X-X 月,全市固定资产投资完
成额同比增长 X.X%,增幅高于全省平均水平(X.X%)X.X 个
百分点,位于全省第三。X-X 月,全市 X 家规上服务业主营业
务收入 X.X 亿元,增长 X.X%,位于全省第四。X-X 月,我市居
民消费价格同比上涨 2.X%,预计全年涨幅可以控制在 3% 以
内。
二、抓项目扩投资,全面夯实发展支撑
(一)抓好项目谋划。一是抓好项目计划编制。按照“项 目
个数、总投资、年度计划投资和新开工项目增长 X%”的目标,
坚持项目和资金同步筹划,制定 2022 年大会战项目计划。
共纳入重大项目 X 个,总投资 X 亿元,当年计划投资
X 亿元,与 2021 年同口径相比,项目个数、总投资和年度计划
投资增幅分别为 X%、X%和 X%。二是抓好重大项目申报。
积极做好省大中型建设项目申报工作,争取 XX 项目在全省应
有地位,2022 年我市列入省大中型建设项目 X 个,全省第三;
总投资 X 亿元,全省第三;当年计划投资 X 亿元,全
省第二。其中,列某市县三级联动项目 X 个,总投资 X 亿
元,年度计划投资 X 亿元,三项指标均位居全省第二。三是抓
好“十四五”重大项目报送。会同各县(市、区)和市直有关部门,
对列入“十四五”规划纲要及相关专项规划的交通、能源、水利
等领域重大项目进行梳理,共上报项目 X 个,总投
资 X 亿元,其中交通基础设施项目 X 个,总投资 X 亿元。
(二)争取项目资金。推动成立 X某市争取六大专项资金
领导小组,积极对接国家、省级资金支持政策,紧跟国家投资
方
向,加强重大项目谋划,加快推进项目前期工作,积极争取上级
更多资金支持。一是 2022 年以来共争取到中央和省预算内
资金 X.X 亿元。二是组织申报专项债项目,2022 年通过国家
发改委审核项目 X 个,总投资 X.X 亿元,核定专项债券
需求 X.X 亿元。截至目前已配合财政部门顺利发行专项债
项目 X 个,筹集资金 X.X 亿元。三是组织申报政策性开
发性金融工具(基金)项目 X 批次 X 个备选项目,涉及总投资
X.X 亿元,资金需求 X.X 亿元,截至目前已发行项目 X 个
(含昌九客专 20.X 亿元),筹集资金 X.X 亿元。四是组织申
报设备更新改造贷款项目 X 个,总投资 X.X 亿元,贷款需
求 X.X 亿元,截至目前已发行项目 X 个,筹集资金 X.X 亿元。
五是成功发行企业债券 X 亿元,其中 X某市国有投资控股集
团有限公司发行公司债券 X 亿元,XX 县石钟投资开发
有限公司发行公司债券 X 亿元。六是组织申报国家及省中长
期贷款项目 X 个,融资需求总金额 X.X 亿元。其中 X 个
项目已获国家推送,融资需求总金额供给 X.X 亿元。
(三)强化项目调度。一是对省大中型项目按月调度,截至
2022 年 X 月,全市省大中型项目完成投资 2069 亿元,占年度
计划的 X.X%。二是加强专项债项目调度,对未开工项目及支
付进度未按时间节点达到 X%的地方和部门发放工作提
示函,
并对项目建设进度滞XX 区进行实地督导,督促未开
工项目尽
快开工,已开工项目形成更多的实物工作量。三是加强大会战
项目调度。牵头搭建 X某市投资数字化管理服务平
台,以“周、
月、节”为时间节点开展调度,持续抓项目提进度。 在“五一”、端午、
中秋、国庆等重要节假日,全力保障在建项
目不停工。X-X 月,全
市大会战项目完成投资 X.X 亿元,占年度计划任务 X.X%;当
年竣工项目 X 个,提前竣工项目 606 个。我市推进项目的经
验做法在江西新闻联播报道,并在省五型政府工作简报刊发。
(四)强化项目督导。以“补短板、强弱项”为目标,每月
对挂红黄牌、未按时开竣工、赋码入统不实等项目采取实地
督导、发函督办的方式促落实,确保项目建设有序推进。牵头
组建联合督导组,先后 X 批XX 区实地督导,指导X区改进
推进方式,有效促进了项目建设速度。坚持“六个一”问题协
调
机制,每月收集项目问题并建立问题台账,分批次协调解决
影响
重大项目推进的突出问题。截至目前,共协调回访 X 批次
X 个问题项目,保障了重大项目稳步推进。
(五)推进重大交通基础设施建设。围绕打造水、陆、空
一体推进的综合交通体系,进一步放大 习近平 区位优势的目标,
我委会同有关部门积极争取国家、省支持,全力服务设计单位、
项目单位开展前期规划研究、项目报批等前期工作,协调解决
资金筹措、征地拆迁等重点难点问题,取得明显成效。铁路方
面,昌九高铁正式开工,武咸昌铁路江西段正在编制预可研方案,
九池铁路、常岳昌铁路正在开展前期规划研究,彭泽红光铁路
专用线完成可研报告修订。XX 站房、庐山站西站房投入运
营,庐山站东站房改造进展顺利。高速公路方面,通山至武宁高
速正在施工,通修铜高速已确定工可路线方案,德安至武宁高速
已完成工可招标,预计年底完成线路方案比选。阳新 至武宁至
樟树、宿松至彭泽、彭泽 XX 乡、福银高速江西段 二通道 XX
至南昌等 X 条高速公路正在开展前期工作,瑞昌至武宁高速正
在开展前期规划研究。国省道方面,S218 罗溪-盘溪 段 公 路改
建工程和环庐山公路 路 面大中修工程已完 工 , G 5 3 2 九
德线星子横塘至共青段公路改建工程预计年底建成,S221 修水
界下至XX 镇段公路改建工程已完成 EPC 招标。航空机场方
面,共某市通用机场停机坪正在施工,瑞昌、修水、都昌、武宁、
庐山西海通用机场正在开展前期工作。港 口码头方面,彭X区
华亿石油化工物流公用码头、都X区
都昌宏升货运码头工程已完成交工验收,濂溪赛诚综合码头、
湖X区银砂湾作业区综合码头工程、星X区沙山作业区综合
码头一期工程已开工,彭X区矶山作业区正在开展前期工作。
三、抓产业促转型,持续提升发展质效
(一)加快产业结构优化升级。一是推动重点领域节能改
造升级。会同工信部门对本地重点领域企业能效摸底,指导石
化、钢铁、水泥等领域 X 家企业制定节能降碳改造升级计划,
促使能效达到标杆水平。二是严格执行产业政策。严把项目
准入关,在项目审批过程中严格落实危险化学品建设项目安
全风险联合防控机制,政务服务某市级窗口对新建、扩建化
工项目加强指导,未通过窗口审查的项目,不得办理项目备案
等相关手续,牢牢守住项目审批安全红线。每月开展“地条钢” 巡
查,坚定不移化解过剩产能。三是协调项目落地。研究产业发
展政策,加快推动大湖塘钨矿、新能源汽车等项目前期工作, 尤
其是 XX 石化 X 万吨芳烃项目,经过多方努力,取得国家发改
委支持和省政府领导正向批示,项目报批取得重大进展。四是
强化企业帮扶。牵头某市企业帮扶团工作,对口帮扶江西瑞德
电子有限公司。会同有关单位积极向企业宣传各类惠企政策,
协调解决经营中存在的困难和问题。截至目前,我委帮扶工
作队已联系企业 X 余次,为企业送去各类政策文件 X
余份,收集问题 X 个,全部办理完毕。
(二)推动服务业提质增效。一是高质量培育龙头企业和
X区。2022 年我市 X 家企业入选省级现代服务业龙头企
业。二是高起点促进服务业做大做强。科学确定近两年服务
业发展目标,推动任务数字化、数字项目化、项目清单化、清
单责任化。统筹规上服务业市场主体培育和企业申规入统,协 调
解决规上服务业运行中存在的问题,促进我市服务业做大
做强。
三是高密度联系帮扶企业。出台《关于做好 2022 年市直单位
联系帮扶服务业企业有关工作的通知》,某市直单位各县(市、
区)帮扶任务、帮扶职责,建立常态化帮扶机制,推动部门点对
点、一对一上门入户,力促企业稳定发展。
(三)促进开放型经济提档升级。推动江西内陆开放型经
济X区建设,建立月统计、季调度、半年总结的工作模式,从促
进贸易和投资便利、推进跨境电商快速发展、进一步降低
物
流成本等七个方面逐项细分任务,明确年度任务和责任部
门,
推动目标任务落实到底。协调解决省级台账问题 X 个,重点
任务完成 X 项,时序进度完成率达 X%。X-X 月,全市外贸进
出口 X.X 亿元,列全省第三,同比增长 X.X%,全省排名第五。
XX 港完成货物吞吐量 X.X 亿吨,同比增长 X.X%;集装箱累计
完成 X.X 万 TEU,同比增长 X.X%。江西省首票、也是长江
中某市群首票水运进口转关“离港确认”新模式在 XX 通关。
《X某市在跨境贸易改革中突破前行》获评江西内陆开放型
经济 X区改革创新“十佳典型案例”。
(四)推进现代物流体系建设。2022 年 X 月,XX 港口型
国家物流枢纽成功入选 2022 年国家物流枢纽建设名单,为我
市再添国家级金字招牌。一是大力推进全市现代物流体系建
设攻坚行动。目前,王家堡、狮子和红光物流 项目有序推进♘,
红光国际港银砂湾码头项目 X 月 X 日正式开工;省港口集团
和上港集团就红光国际港集装箱业务签订了合作协议,实现
了红光物流 与上港集团正式合作♘XX 乡四级高效物流配
送体系试点先试先行;瑞昌华中木业年底前有望实现本土
“5A”级物流企业“零突破”。二是科学修编物流业发展规划, 配合
编制团队来浔考察调研,明确我市物流(中长期)发展方向, 明
确重大物流 定位。三是贯彻落实市委市政府稳住经济一♘揽
子政策措施,通过发放燃油卡及新能源车购置补贴的形式, 全
力支持物流业发展,帮助物流企业渡过难关、稳定发展。目前,
已成功向近 20 家企业发放惠企资金 X.X 万元。四是开展航运
物流产业链招商工作。X-X 月,航运物流产业招商小分队累计
外出招商 X 批次,分别赴湖北、江苏、浙江、山东、
广州、福建、四川、贵州、北京等地拜访企业 X 家,先后接
待企业来浔考察 X 批次。共对接项目 X 个,其中已签约项目
X 个,有望签约项目 X 个,重点在谈项目 X 个,长线跟踪项目 X
个。
(五)大力推动能源产业发展。一是加快推进能源项目建
设。国能神华 XX 电厂二期扩建项目已成功纳入江西省“十四
五”电力发展规划并顺利开工,大幅领先省内其他同类项目。推
动 XX 石化产业热电联产项目获得省能源局核准♘,为石化芳
烃一体化项目奠定了良好的基础。二是积极组织能源项 目申
报纳规。指导各县(市、区)开展风电、光伏项目申报工作, 共向
省级规划库申报风电项目 X 个,总装机 X.X 万千瓦,光
伏项目 X 个,总装机 X.X 万千瓦。共向省级优选库申报
风电项目 X 个,总装机 X.X 万千瓦,光伏项目 X 个,总装机
X.X 万千瓦。市级规划库 2022 年纳入 X 兆瓦以下光伏项目
X 个,总装机 X.X 万千瓦。积极向省能源局推荐庐山西海、
XX 县两地抽水蓄能电站纳入全省“十四五”抽水蓄能规划实施
库。三是加强能源行业安全监管。研究制定了能源行业节假
日和重要会议期间安全值班值守制度,下发了全市能源安全
生产大检查工作方案、油气长输管道占压清理专项整治清理
活动方案等。2022 年多次组织对油气长输管道企业和电力企
业,开展安全隐患排查和安全生产检查(督查),保障了能源行
业安全平稳运行,实现了能源行业未发生较大及以
上安全生
产事故的目标。四是加强新能源产业链招商工作。
新能源小
分队抢抓国内外产业链龙头企业战略布局调整和沿海产业
集群转移机遇,先后赴广州、上海、深圳、苏州等地招商 20
次,已签框架协议 X 个,有效项目对接 X 个,“X” 项目 X 个,接待
客商 X 次。
(六)培育发展创新产业。一是强力推进数字经济。牵头
编制并发布《X某市“十四五”数字经济发展规划》,确定了我
市数字经济发展的重点产业。全市纳入省级调度的数字经济
重点项目 X 个,总投资 X.X 亿元,年度计划投资 X.X 亿元, 今
年已完成投资 X.X 亿元,投资完成率 X.X%。纳入省级调度新
基建领域“项目大会战”项目 X 个,总投资 X.X 亿
元,年度计划投资 X.X 亿元,X-X 月完成投资 X.X 亿元,投资
完成率 X.X%,均提前超额完成任务。二是高质量承办省双创
活动周。今年,我市首次承办全省双创活动周。X 月 X 日,
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发展和改革委员会2022年工作总结和2023年工作要点2022年工作总结2022年,在市委、市政府的正确领导某市发改委深入贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进总基调和新发展理念,紧紧围绕“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的总体目标,统筹做好发展和改革两个方面工作,较好地完成了全年任务,有力促进了全市经济社会持续健康发展。一、抓统筹重调度,全力稳定经济运行(一)抓好经济社会发展总体谋划。一是统筹协调好X项重点专项规划和X项一般专项规划的编制工作,其中,X项重点专项规划除商务、人社部门牵头专项因故不再编制外,其余X项均已印发实施。二是编制完成《X某市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2...
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