（6篇）社情民意材料汇编
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2024-01-11
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社情民意材料汇编
（6篇）
关于开展农村宅基地和建房（规划许可）审批工作的建议
xx 县素有“九山半水半分田”之称，特定的地形地貌制约
着农村建房。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条
农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得
超过省、自治区、直辖市规定的标准。随着人口的增多，
乡村振兴的实施，盘活农村土地，发展农村新产业新业态
需要严格实行土地用途管制，突显了农村宅基地和建房
（规划许可）审批工作的重要性。
农村群众强烈要求办理农村宅基地建房证。据调研数
据显示，仅 xx 镇现积压有 xxx 多户农村宅基地和建房（规
划许可）申请无法办理，农村不动产登记无着落，导致目
前xx 镇出现乱占耕地建房图斑 xxxx 宗（起）。xxxx 年x月
xx 日，xx 镇人民政府发函县农业农村局、县自然资源和规
划局协助开展农村宅基地实地核查工作，但是职能部门未
能协助乡（镇）人民政府开展工作。
农业农村部和自然资源部下发的《关于规范农村宅基
地审批管理的通知》（农经发〔xxxx〕x号）第二条第三款
规定：严格用地建房全过程管理：全面落实“三到场”要求。
收到
宅基地和建房（规划许可）申请后，乡镇政府要及时组织
农业农村、自然资源部门实地审查申请人是否符合条件、
拟用地是否符合规划和地类等。经批准用地建房的农户，
应当在开工前向乡镇政府或授权的牵头部门申请划定宅基
地用地范围，乡镇政府及时组织农业农村、自然资源等部
门到现场进行开工查验，实地丈量批放宅基地，确定建房
位置。农户建房完工后，乡镇政府组织相关部门进行验收
实地检查农户是否按照批准面积、四至等要求使用宅基地
是否按照批准面积和规划要求建设住房，并出具《农村宅
基地和建房（规划许可）验收意见表》。通过验收的农户
可以向不动产登记部门申请办理不动产登记。各地要依法
组织开展农村用地建房动态巡查，及时发现和处置涉及宅
基地使用和建房规划的各类违法违规行为。
因此特向县委、县政府建议：
一、尽快协调县农业农村局、县自然资源和规划局落
实人员协助乡（镇）开展农村宅基地实地核查工作，推进
审批工作。
二、协调职能部门增加编制，给乡（镇）配备专技人
员，加快审批办证工作。
xx 镇政协委员联络工作站
关于对发展壮大农业产业规模的建议
纵观目前我镇农业产业发展，虽然近年来农村电商、
乡
村旅游蓬勃发展，但普遍存在层次低、规模小、布局散等
问题；农产品专业合作社仍停留在提供初级农产品，品种
单一且深加工不足，农业生产科技化、机械化程度较低等
普遍性问题依然没有得到有效解决。这些因素相互作用，
以致在推进乡村振兴中产业融合程度不高、产业规模不大
等问题逐渐凸显。造成以上问题的原因：一是农村耕地利
用碎片化问题依然突出，土地流转规模小，这在很大程度
上制约了现代农业经营主体的培育和乡村产业发展。二是
产业规模效应、品牌效应不明显，特色产业不特、优势产
业不优，产业融合发展程度低使得农业产业链较短。三是
农产品仍处于初级发展阶段，加工仍以初加工为主，综合
利用率不足现象普遍。因此，在推进乡村振兴中，必须要
高度重视产业融合、壮大产业规模等问题。
为此建议：
一是推进农村土地流转。全面推进土地全域综合整治
加快提高农田集中连片流转规模，并将土地流转与农业发
展、乡村旅游、农村电商等有机结合起来，大力培育专业
合作社、家庭农场等多元融合农业经营主体，推进农业产
业融合发展，建立健全融合机制，走质量效益型农业发展
路子。
二是拓展乡村特色产业。引导农民发展规模化特色种
植和文化休闲产业，打造富有地方特色的特产“名片”，建设
摘要：
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社情民意材料汇编（6篇）关于开展农村宅基地和建房（规划许可）审批工作的建议 xx县素有“九山半水半分田”之称，特定的地形地貌制约着农村建房。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。随着人口的增多，乡村振兴的实施，盘活农村土地，发展农村新产业新业态需要严格实行土地用途管制，突显了农村宅基地和建房（规划许可）审批工作的重要性。 农村群众强烈要求办理农村宅基地建房证。据调研数据显示，仅xx镇现积压有xxx多户农村宅基地和建房（规划许可）申请无法办理，农村不动产登记无着落，导致目前xx镇出现乱占耕地建房图斑xxxx宗...
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