2024年全县基层治理工作情况汇报.docx
2025-01-16
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2024 年全县基层治理工作情况汇报
一、工作开展情况
(一)党建引领,夯实基层治理工作根基。一是强化党
的领导,建强战斗堡垒。按照“党支部建在网格、党小组设
在楼道”的要求,推动 1.3 万个基层党组织覆盖到各领域各
层级,构建起横向到边、纵向到底的全域网格化党建体系。
今年以来,新设立两新党组织 119 个,选派党建工作指导
员 206 人。二是突出政治功能,发挥先锋模范作用。采
取“五 个一批”举措,即:选树一批先进典型,打造一批
服务阵地, 开展一批志愿服务,完善一批服务制度,培育一
批服务品牌, 全力提升基层治理水平。目前,全县已评选表
彰“最美家庭” “道德模范”和“中国好人”220 余名,
选树各类先进典型 1700 多个。
(二)多元参与,激发基层治理工作活力。一是坚持和
发展新时代“枫桥经验”。深化“三零”创建活动,大力推广
“逢六说事”机制,实施“民呼必应”工程,推动部门清单
和社区责任清单有机融合。今年以来,排查矛盾纠纷 3586
件, 化解 3556 件;开展各类政策宣传宣讲 2200 余场次,
覆盖群 众达 12 万人次。二是全面推广“三治融合”新模
式。积极探 索“党建十信访”工作新路径,将信访工作纳
入基层治理总 体格局;创新成立“百姓说事点”,构建“信
访打头、抓信于 民、由点及面、系统治理”的工作链条;
推行“三治融合”
积分制管理机制, 引导群众自觉遵守村规民约;推进“智慧
调解”平台建设,实现线上在线调解。目前, 已建成省级民
主法治示范村(社区)27 个。三是持续拓宽民主协商渠道。
研究制定《关于深入推进乡镇(街道)协商向村(社区) 延
伸工作的实施方案》,以“四议两公开”法为载体,规范村级
议事协商程序。建立领导干部接访下访、现场办公等制度,
让群众反映的问题直达责任单位。今年以来,召开居民代表
会议 247 次,解决问题 193 个。
(三)依法依规,提升基层治理工作水平。一是健全基
层公共法律服务体系。积极推进“八五”普法规划启动实施;
持续整合律师、人民调解员等资源力量,组建法律服务团进
村入户开展法律服务。今年以来,共举办专题讲座 186 场
次, 解答各类法律咨询 1050 余人次;开展“民主法治村(社
区)” 创建 42 个,覆盖率达到 100%。二是规范城乡社区
依法履职 用权。制定出台《社区组织工作事项清单》,明确
社区组织职 责权限 43 项;建立社区干部待遇保障制度,落
实基本报酬和 绩效奖金“双重补贴”,健全与岗位职责相匹
配、与考核评价 相挂钩的薪酬体系。三是深化基层司法所
规范化建设。制定 《社区矫正社会调查评估工作细则》,
运用科技手段对社区 矫正对象进行精准评估。目前, 已对
487 名社区矫正对象进 行了调查评估。四是加强村级“小
微权力”监督制约。制定 《村级重大事项决策、“小微权
力”清单及流程图》等一系列 制度文件,督促各村(社区)
将“小微权力”清单、流程图 以及各项制度在公示栏上进
行公开。
(四)精准施策,提高基层治理工作实效。一是创新推
行网格化管理、精细化服务、信息化支撑的“三化联动”工
作机制。将全县所有行政村划分为 3943 个网格,配备网格
员 3943 名;将社会救助对象、低保五保、残疾人、留守儿
童等 特殊群体全部纳入信息管理系统,实行动态管理、精准
服务; 积极搭建数字化平台,打通各部门数据壁垒,实现信
息共享、 业务协同。今年以来,办理办件 1.6 万余件次。
二是突出重 点抓整治,构建完善矛盾纠纷化解机制。围绕道
路交通、安 全生产、食品药品等领域开展专项整治行动;
建立重大风险 隐患和突出问题领导包联制度,目前已解决各
类问题隐患 60 余起。三是深化平安 XX 建设。充分发挥四
级综治中心平台作 用,严格落实每日“一排”制度,统筹调
度各方资源力量及 时化解矛盾纠纷;积极开展人民调
解“百日攻坚”行动,今 年来共调处各类民间纠纷 1385
起。
二、工作中存在的问题
(一)基层社会力量参与不足。一是群众自我管理意识
不强。部分群众法律意识淡薄,公共秩序意识差, 参与村
级 事务的热情不高; 二是基层社会组织力量较为薄弱。农
村文 化礼堂、红白理事会等组织作用发挥不够明显;三是
行业主 管部门主动参与程度不高。入乡村帮扶检查较少,
主动履责 不够到位。
(二)基层社会治理能力有待提升。一是个别干部运用
法治思维和法治方式处理问题的能力不强;二是部分干部存
在思想观念落后的问题。少数干部存在不同程度的形式主义
和官僚主义现象; 三是信访维稳压力较大。受疫情影响,
民 生诉求更加多样复杂,加之当前宏观形势严峻,信访总
量仍 在高位运行。
(三)基层网格员队伍不稳定。近年来, 随着乡村振
兴 战略的深入实施, 全县农村劳动力大量外出务工,导致
农村 人口减少、年龄结构偏大、文化素质普遍较低。现有
的基层 网格员队伍年龄老化、体力下降、知识储备不足等
问题逐渐 显现,难以满足日益繁重的工作任务需求。
三、下一步工作计划
(一)党建引领,构筑基层治理坚强堡垒。确保政治方
向正确,加强党建引领,完善县乡村三级党建体系,推进村
党组织标准化建设,强化基层党组织带头人队伍,解决基层
党组织问题。创新党建引领工程,拓展“党建+信访”经验,
丰富“党建+五治”内涵, 提升治理效能。加强基层党组织
建设,选拔优秀村党组织书记为乡镇领导干部,优化年轻干
部下乡锻炼机制,培养村级后备力量,吸引优秀年轻人才。
创新党组织生活,实施党员“周誓”、支部“月课”、党委“季
评”等制度,利用远程教育等平台促进自学自省,开展支部
结对共建活动,增强党支部功能。
(二) 多元共治,凝聚基层治理强大合力。一是完善
群 众参与机制。继续完善县级领导开门接访、带案下访、
包案 化访等工作制度;健全常态化政企亲清沟通协商机制
和民营 企业家直接联系帮扶机制;深入开展“我为群众办
实事”实 践活动,着力解决好群众的急难愁盼问题。二是
深化社会协
同治理。扎实推进社会治理共同体建设;充分激发社会组织
活力和社会工作者动力;结合数字赋能,加快打造智慧化场
景应用,提升社会治理智能化水平;大力推行城乡社区全科
网格化服务模式,做实做细网格化管理、精细化服务、信息
化支撑。
(三)依法依规,提升基层治理规范性水平。完善基层
法律服务,包括启动“八五”普法规划,整合法律资源,弘
扬法治精神,确保法律服务质量和效果提升。推进行政复议
体制改革,制定规范化建设方案,建立工作体系和办案机制,
强化人员和经费管理,提升行政复议公信力。发展新时代“枫
桥经验”,树立典型,完善矛盾纠纷解决机制,加强司法队伍
建设,推动服务中心规范化建设。加强综治中心规范化建设,
制定实施方案,配备专职工作人员,确保经费保障。
(四)精准施策,提高基层治理工作效能。践行新时代
“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷预防调处化解机制,构建综
合治理模式。推动人民调解“5+1”模式和法院诉前调解工
作全覆盖,加强专业司法队伍和乡村人民调解员队伍建设。
利用科技创新,推进网格化服务管理信息化,推广智慧平安
小区建设,搭建便民服务平台,探索智慧农业建设路径,支
持乡村振兴。
摘要:
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2024年全县基层治理工作情况汇报一、工作开展情况(一)党建引领,夯实基层治理工作根基。一是强化党的领导,建强战斗堡垒。按照“党支部建在网格、党小组设在楼道”的要求,推动1.3万个基层党组织覆盖到各领域各层级,构建起横向到边、纵向到底的全域网格化党建体系。今年以来,新设立两新党组织119个,选派党建工作指导员206人。二是突出政治功能,发挥先锋模范作用。采取“五个一批”举措,即:选树一批先进典型,打造一批服务阵地,开展一批志愿服务,完善一批服务制度,培育一批服务品牌,全力提升基层治理水平。目前,全县已评选表彰“最美家庭”“道德模范”和“中国好人”220余名,选树各类先进典型1700多个。(二)...
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