2024年市督效办整治形式主义为基层减负工作情况报告.docx
2025-01-16
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2024 年市督效办整治形式主义为基层减负
工作情况报告
一 、工作开展情况
(一)加强统筹协调，切实履行主体责任。一是高站位
部署推动。坚持把整治形式主义为基层减负作为重要政治任
务，摆在突出位置来抓，通过党组会议、主任办公会、支部
会议等形式进行安排部署，结合上级重大决策部署，研究制
定具体工作方案和配套措施，精心组织、强力推进。二是高
效率统筹协调。落实“周交办、月计划、季总结”机制，督
促各科室按照《工作要点》要求，对照形式主义突出问题清
单，细化分解工作任务，确定完成时限，确保事事有回音、
件件有落实。三是高标准督察落实。对各科室单位“四不两
直”查访、上级督查、群众反映及自查发现问题整改等形式
主义问题进行梳理汇总、分析研判，找准病灶、精准用药，
先后印发《工作提示》《督效通报》*期，持续跟踪问效，做
到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
(二)精简考核事项，优化指标设置体系。 深入贯彻中
央和省委、市委关于统筹规范督查检查考核工作的通知要求，
全面摸清“督考”事项底数，建立完善台账和负面清单制度。
一方面，整合压缩考核事项。围绕党中央和省委、市委重大
决策部署，以及市委办公室“1+6”督查体系的部署要求，
对现有各类考核事项进行全面梳理，进一步压缩数量、优化
结构。经反复论证，保留*项年度考核事项，保留率*％，较
上一年度下降*％；整合卫生监督、食品安全考核事项，将其
合并为食品药品安全考核，减轻基层负担。另一方面，精简
考核指标。坚持靶向治疗、聚焦发力，针对少数指标存在重
复计算或多头考核等问题，进一步精简合并指标，提高考核
工作的科学性、针对性、有效性。同时，对一些已不符合当
前工作实际的考核指标进行调整删除，并积极探索推进差异
化考核，支持基层大胆探索创新、担当作为。经过核算调整
后，考核指标从*项精简至*项。
（三） 创新督查方式，减轻基层迎检负担。 一是“四
不 两直”明查暗访。紧盯“四不两直”方式方法运用，扎
实开 展明查暗访和监督检查，切实为基层减轻负担。今年
以来， 全市共开展“四不两直”督查检查*次，发现并督促
整改问题
*个。二是大数据筛查督查。依托信息化技术手段，开发建设
“*督查”小程序， 收集各单位共性化高频问题*条，纳入
督 查督办流程，有效提高督查工作效率。
（四） 坚持问题导向，全面完成整治任务。一是大力整
治形式主义突出问题。共查处形式主义问题*个、通报曝光典
型问题*期*起。二是扎实整治官僚主义突出问题。聚焦加重
基层负担的问题开展治理，坚决纠治在政策执行中采
取“*”、
*行为以及机械执行、简单化、“一竿子插到底”等问题。共
查处官僚主义问题*个、通报曝光典型问题*期*起。三是强力
整治享乐主义奢靡之风。聚焦党员干部生活作风方面存在的
问题开展整治，坚决遏制公款吃喝送礼、违规发放津贴补贴
或福利、借培训名义搞公款旅游等享乐主义奢靡之风问题。
共查处享乐主义奢靡之风问题*个、通报曝光典型问题*期*
起。
二、存在的主要问题及原因
（一）少数单位认识不够到位。对党中央大政方针和省、
市委决策部署没有深刻理解和把握，在推进工作时过度留痕，
准备材料过度依赖台账资料。有的工作人员认为台账资料是
工作是否落实的重要依据，工作中存在重前边轻后边、重形
式轻内容、重过程轻结果的现象；有的认为台账数据越大越
好、越多越好，违背了统计工作以真实情况为基础的原则；
还有的把台账作为一项检查任务或式样工作来完成，存在应
付心理， 图省事、怕麻烦，导致工作失真失实。
（二） 少数单位机制不够健全。虽然能够按照要求统
筹 规范督查检查考核事项，但在具体工作中仍然存在重痕
迹轻 实绩的问题；有的部门防疲劳机制不够完善，在安排
专项督 查时缺乏前期调研和评估论证，且未建立整改反馈
机制；有 的部门习惯于将督查工作与考核挂钩，在促进基
层减负上缺 少行之有效的举措。
（三） 少数单位监督不够有力。纪检监督作用发挥不
够 充分，部分单位纪检监察机构负责人无法进入督导组参
与工 作；审计监督广度和深度不足，对财务报销等具体业
务问题 的监督偏弱；巡察监督多以巡听巡看为主，对现场
发现问题 线索的核查力度不够。
三、下一步工作计划措施
（一）持续深化思想认识，发挥领导表率作用。充分发
挥领导班子示范引领作用，带头践行有关规定要求， 自觉
做 坚定维护者、自觉抵制者和模范践行者。督促领导班子
主要 负责同志切实履行“第一责任人”责任，对分管处室
和单位 严格管理、严格监督。指导督促领导班子其他成员
抓好自身 及分管领域内的纠正形式主义突出问题工作。
（二）持续规范督查检查，着力为基层减负放权。 坚决
防止层层填表报数、增加基层负担等问题发生。严格控制督
查规模、范围、频次和时间。严格执行《市党政机关下基层
调研管理办法》，规范下基层调研工作程序。加强对市直单位
督查检查工作的统筹管理，未经批准不得擅自开展督查活动；
建立健全联合督查工作机制，避免多头督查重复检查；切实
做好专项督查接待工作策划和审批工作，原则上不允许陪同
人员过多或额外增加接待环节；除应急值守外，原则上不允
许领导干部带班值守；严禁要求基层填表报数。大力推广“互
联网＋督查”，用好微信工作群等现代信息技术手段开展督
查督办， 最大限度减少纸质文件和台账记录。
（三）持续推行“四不两直”模式，加大查处问责力度。
坚持主要领导“亲自抓、直接管”，拿出专门时间和人员力量
掌握“四不两直”查访情况，定期召开专题会议研究解决突
出问题。紧盯典型问题、多次出现的问题以及群众反映强烈
的问题展开明察暗访。畅通线索渠道，强化监督执纪问责，
对“四不两直”中发现的形式主义问题线索一查到底；对调
查属实的问题严肃处理并对相关责任人进行问责；对调查不
实的及时澄清正名；对诬告陷害的严肃追究责任；对典型案
例要点名道姓通报曝光；对工作不力的加强督促指导。
摘要：
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2024年市督效办整治形式主义为基层减负工作情况报告一、工作开展情况(一)加强统筹协调，切实履行主体责任。一是高站位部署推动。坚持把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务，摆在突出位置来抓，通过党组会议、主任办公会、支部会议等形式进行安排部署，结合上级重大决策部署，研究制定具体工作方案和配套措施，精心组织、强力推进。二是高效率统筹协调。落实“周交办、月计划、季总结”机制，督促各科室按照《工作要点》要求，对照形式主义突出问题清单，细化分解工作任务，确定完成时限，确保事事有回音、件件有落实。三是高标准督察落实。对各科室单位“四不两直”查访、上级督查、群众反映及自查发现问题整改等形式主义问题进行梳理...
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