XX县商会党建工作情况报告.docx
2025-01-16
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XX 县商会党建工作情况报告
近年来，县级商会作为以地域联系为牵引，由从事工商
业领域的人士依法自愿组成的、不以营利为目的的社会团
体， 在推动当地招商引资、项目落地、人才交流等方面发挥
了较 好地桥梁纽带作用，为帮助家乡构建新型政商关系、
推动经 济社会发展作出了一定贡献。但与此同时，在实际
运行过程 中，也出现了少数商会背离建会初衷，搞垄断、
乱作为，甚 至是成为“政商中介”“政治掮客”搞权钱交
易、官商勾结的 情形，引发社会负面效应。为进一步加强
县级商会建设，近 期通过走访调研、座谈交流等方式，对
县级商会运行状况开 展调研，形成情况如下。
一、基本情况
目 前 ，xx 县共有县级商会 xx 个(其中，本县 xx
个，外 埠 xx 个),建立有党支部 xx 个(其中，本县 xx
个，外 xx 个),共有商会成员 xx 人，党员 xx 人，入党积
极分子 xx 人。
二、主要做法与成效
近年来，xx 县深入贯彻落实习近平总书记关于非公有
制 经济工作的重要论述，坚持以党建为引领，结合我县发
展实 际，聚焦优化营商环境和构建新型政商关系，在提供
全方位 服务和引导发挥作用两个方面下功夫，推动商会
成为助力 “xxxx”现代化建设的重要力量。
一是积极沟通促优化营商环境。商会作为政府与企业之
间的桥梁，积极发挥着沟通协调中介的作用，为优化营商环
境做出了重要贡献。首先，结合全县大力开展的“xx”行动，
各商会党组织向成员企业大力宣传推广“xx”服务平台，通
过调研和收集会员企业的意见和建议， 向政府部门提供有价
值的反馈，协助制定更加符合市场需求的政策措施。其次，
商会还积极参与社会事务管理，符合条件的商会成员通过参
选党代表、人大代表、政协委员等，积极在各种场合与政府
官员、专家学者及企业家进行交流，共同探讨如何改善投资
环境，提升行政效率和服务水平， 为企业创造更好的发展条
件。
二是整合资源促特色产业发展。在 xx 个本地商会中，有
工业园区商会、副食品商会和校具商会 xx 个商会属于园区
商会或行业商会。近年来，商会利用自身广泛的会员网络和
丰富的行业资源，积极推动特色产业的发展壮大。一方面，
通过搭建平台，组织各类专业培训和技术交流活动，帮助企
业提升核心竞争力，推动技术创新。例如，xx 县工业园区商
会聚焦香精香料产业，主动融入“xx”行动，协助开展“xx
” 暨“产业‘链’接高校”香料香精产业专场引才活动，引
进 重点产业人才 xx
名、专业技术人才 xx
名，解决我县
xx 的 产业升级、科技攻关、项目申报等难题。另一方面，
商会在 产业链上下游之间架起沟通的桥梁，鼓励企业间开
展合作， 实现资源共享、优势互补，共同打造具有地方特色
的产业集 群。
三是牵线搭桥促乡村全面振兴。在推进乡村振兴战略的
过程中，商会也发挥着重要作用。通过与地方政府合作，商
会积极引导社会资本流向农村地区，支持农业现代化建设和
乡村旅游项目。例如，xx 县长三角商会主动发挥对外联络、
沟通接洽、招商引资的作用，结合春节、清明节、中秋节等
成员集中返乡契机召开座谈会，开展“我为家乡献一策”活
动，把发达地区的先进经验、先进技术和先进管理模式带回
来，为家乡建设添砖加瓦。协调 1 名企业家来到 xx 创办
xxxx， 被选定成为 2024 年全市 xx 大会现场观摩点，xx 名
会员返乡 创业，形成陈坊犇众、陆坊锦鲤等村集体经济特色
产业， 常 态化提供 xx
余个就业岗位，帮助农民就业增
收。
三、存在的问题
虽然县级商会在帮助家乡构建新型政商关系、推动经济
社会发展作出了一定贡献。但与此同时，在实际运行过程中，
也出现了少数商会背离建会初衷，搞垄断、乱作为，甚至是
成为“政商中介”“政治掮客”搞权钱交易、官商勾结的情形，
具体表现如下。
一是党务工作比较松散。县级商会因为是自愿加入的社
会组织，在县级层面来看，商会会员企业家中有相当一部分
（以 xx 县校具商会为例，xx 余名会员中， 高中及以下学
历 的占 90％以上）文化层次不高，缺乏专门的党建培训和
工作 经验， 内部管理较为松散，而且长期在外致使其加入
党组织 的人员比例也不高，党员人数较少，导致商协会党
组织组建 难度较大，政治引领不充分。目前，xx 县县级商
会中，成立 了 xx 个党支部，共有党员 xx 人，占比分别
仅为 64.3％、
4.8％。一些商会党组织在开展党建工作时，存在“应付心理”
和“敷衍态度”，缺乏必要的党建理论素养和党建理论培训，
对党的建设理论和民营经济发展的方针政策方面均存在不
足，在阵地建设、制度规范等方面还不够完善，不少企业以
生产经营忙为由很少参与支部活动，在开展“三会一课”、主
题党日、组织生活会、发展党员等基础工作上比较松散。
二是商会运行缺乏监管。目前，县级商会组织中普遍存
在内部治理机构与制度不健全的情况。一些商会虽然建立了
理事会，但这些机构往往形同虚设，没有真正起到民主、公
开决策的作用。具体表现为理事会成员职责不清、会议频率
低、决策过程缺乏透明度等问题，使得商会的决策常常流于
形式，无法有效反映广大会员的真实意愿。此外， 财务管理
制度不规范也是一个突出的问题。不少商会财务公开程度不
高，资金使用情况不透明，容易导致资源浪费甚至出现挪用
公款的现象，损害了会员的利益。在与商会成员的交流中，
不少人表示：“对商会组织的运作不够了解，感觉不够透明，
许多事情只是来凑个热闹。”这种情况不仅削弱了会员对商
会的信任和支持， 也影响了商会整体的凝聚力和执行力。
三是存在利益交换风险。商会是沟通交流和互助共享的
平台，集合了人脉、信息、资源， 是企业与政府机关沟通交
流的桥梁纽带，特别是在推动当地招商引资、项目落地、人
才交流。但是在此过程中，也存在少数商会成员特别是管理
层背离建会初衷，甚至搞权钱交易、官商勾结的情况。例如，
浙江省某地商会李某表示，之所以有人愿意花费巨额资金也
要去当商会领袖，原因在于当会长、副会长等职务带来社会
地位和形象提升，在市场竞争中也处于有利的地位。他说：
“商会会长的含金量体现在社会地位上。同时，比如说我是
会长单位，在行业里就是龙头企业，政府会刮目相看。还会
接触到更多的资源，包括市场资源和政治资源，会有更多的
和你合作的商业伙伴，在竞争中就处于有利的地位。”
四、意见建议
一是明确职责定位，优化工作体制。进一步明确商会的
党组织设置、责任边界、运行机制，建立健全分工负责、日
常调度、督促检查等制度，强化总揽统筹能力，推动落实各
部门齐抓共管工作责任，推动商会在一定的自主的前提下，
积极同包括政府、社区、企业、媒体以及其他商会组织等沟
通联络、展开合作，互助互利。
二是规范党建基础，强化政治引领。推动商会党组织建
设规范化、标准化、信息化建设，围绕队伍建设、组织活动、
运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等六个方面定规
范，常态化组织开展党史党纪教育，红色实践教育等多形式
多样化的理想信念教育活动，将商会党组织书记纳入基层党
组织书记教育培训计划，强化非公经济人士理论武装，激发
商会会员社会责任意识，把商协会党组织打造成强化民营经
济人士政治意识、政治担当、政治责任的前沿哨所、第一阵
地。
三是完善监管制度，加强指导督导。把公信力视为能力
建设的生命线，树立品牌意识，营造良好商会形象。健全并
落实各项制度，坚持把商会运行纳入法律框架下，健全以章
程为核心的法人内部治理结构，真正做到完善会员大会、理
事会和监事会等的相互制衡机制。
摘要：
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XX县商会党建工作情况报告近年来，县级商会作为以地域联系为牵引，由从事工商业领域的人士依法自愿组成的、不以营利为目的的社会团体，在推动当地招商引资、项目落地、人才交流等方面发挥了较好地桥梁纽带作用，为帮助家乡构建新型政商关系、推动经济社会发展作出了一定贡献。但与此同时，在实际运行过程中，也出现了少数商会背离建会初衷，搞垄断、乱作为，甚至是成为“政商中介”“政治掮客”搞权钱交易、官商勾结的情形，引发社会负面效应。为进一步加强县级商会建设，近期通过走访调研、座谈交流等方式，对县级商会运行状况开展调研，形成情况如下。一、基本情况目前，xx县共有县级商会xx个(其中，本县xx个，外埠xx个),建立有党...
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