在深化作风建设开启全面从严治党专题座谈会上的汇报发言材料汇编（7篇）.docx
2025-01-15
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在深化作风建设开启全面从严治党专题座
谈会上的汇报发言材料汇编(7 篇)
目录
1.以常态化长效化纠治“四风”为新征程提供作风保障 ... .2
2.推动形成严管严治常态 ............................ 4
3.以“小”见严纠“四风”
...............................6
4.让新风正气在新时代新征程不断充盈 .............. 8
5. 持续加固中央八项规定堤坝以新风正气营造良好发展环境
................................................ 10
6.量身定制纠“四风”套餐，以“钉钉子”精神破解顽疾 ....14
7.作风“小切口”推动发展大变革中央八项规定实施十年的长
效实践 ...........................................17
以常态化长效化纠治“四风”为新征程提
供作风保障
做到“三个坚持”把作风建设引向深入作风建设永远在
路上，永远没有休止符。必须在“常”“长”二字上下功
夫， 推进作风建设常态化长效化，不断把作风建设引向深
入，重 点做到“三个坚持”。
坚持全面从严、靶向发力，紧盯享乐奢靡问题一抓到底。
坚持严查重要节点“四风”问题，典型问题点名道姓通报曝
光，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战；从严查处
反复性顽固性问题、改头换面问题、隐蔽隐性问题。制定“以
案看风”纠治风腐一体问题工作意见，健全风腐同查、同
审、 同析、同治工作机制，严肃查处“四风”背后的利益
交换、 请托办事等问题。
坚持系统施治、标本兼治，坚决纠治形式主义、官僚主
义顽瘴痼疾。持续开展形式主义官僚主义和不担当不作为问
题专项整治，每年明确工作重点，纠治贯彻重大决策部署只
表态不落实“、中梗阻”等问题，纠治执行政策措施“一刀
切”、层层加码等行为，持续治理影响发展的不作为慢作
为、 失职失责等顽疾，纠治推进重点工作“堆盆景”、
搞“形象工 程”等现象。完善“直通车”机制，着力发现
和解决“表现 在基层、根子在上面”的问题。聚焦服务保障
市委市政府“十
项行动”，制定监督事项清单，建立健全营商环境监督监测
点 等机制，大力营造健康良好的发展环境。树牢“纪检监
察机 关也是干部之家”理念，加大容错纠错、严查诬告陷
害、澄 清正名、回访教育等工作力度，及时公布容错免
责、澄清正 名等典型案例，充分调动广大干部干事创业的
积极性。
坚持纠树并举、化风成俗，完善作风建设长效机制。深
入总结作风建设成效经验，完善每月公布查处结果、坚守节
点纠治“四风”、通报曝光典型案例等机制，运用大数据等
信 息化手段预警纠治，把实践成果转化为制度规范。坚持
纠“四 风”树新风并举，大力推动新时代廉洁文化建设和清
廉 xx
建 设，深挖廉洁资源、强化廉洁教育。加强家庭家教
家风建设， 开展弘扬清廉家风、家庭助廉等活动，引导党
员干部从思想 上固本培元，坚守清正廉洁。
推动形成严管严治常态
立足新时代新征程，xx 省各级纪检监察机关以推进作
风 建设常态化长效化为目标引领，持续深化落实中央八项
规定 精神、纠治“四风”,为新征程开局起步提供坚强作风
保障。
常态化不是松劲歇脚、降调变调的“一般化”,而是以全
面从严、一严到底为常态，把严的基调贯穿日常，严的措施
抓在经常。当前“四风”面上问题得到有力遏制，但一些顽
瘴痼疾依然树倒根存，成为巩固作风建设成果的“拦路虎”
“绊脚石”。推进作风建设常态化长效化，必须紧盯普遍发
生、 反复出现的问题，找准典型症状、深挖根源症结，集中时
间、
集中力量开展专项整治，为作风建设高质量发展清淤除障。
xx 省开展为期x 个月的违规吃喝问题专项整治，聚焦 x 个
方 面 xx 种违规吃喝情形靶向施治，党员干部群众反响强
烈。隐 形变异是“四风”反弹回潮的重要隐患，必须时刻
紧盯新表 现新动向，防微杜渐，防止成风成势。深化风腐
同查同治， 提升作风建设治理效能。xx 省开展的违规吃喝
问题专项整治 把违规吃喝背后的利益交换、请托办事等问题
作为攻坚重点、 主攻方向，出台《xx 省领导干部插手干预
重大事项记录、报 告和责任追究办法(试行)》,从制度层面
立规矩，从实践层 面正风气，坚决清除隐藏在人情往来背
后的腐败，坚决斩断 由风及腐的勾连纽带。
坚持推进作风建设制度创新、机制创新、方法创新，以
制度之治促长效常治。今年以来，xx 省出台《关于深化纠治
“四风”工作的实施意见》，将纠治“四风”的实践经验固
化 为 xx 项制度性举措，为深化作风建设提供坚实制度支
撑。
坚持党性党风党纪一起抓。今年以来，xx 省先后 x 次全
媒体发布作风建设重要制度、重大专项整治相关政策解读，
重点解读纪法规定和处理处分依据，推动党员干部形成敬畏
知止、遵规守纪的高度自觉。坚持纠树并举，把作风建设和
清廉 xx 建设紧密结合，在重点领域行业大力弘扬清廉新风，
以重点带全局，引领新风正气不断充盈，推动广大党员干部
以好作风好形象奋进新征程。
以“小”见严纠“四风”
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，制定
实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必
须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗。当前，享乐主
义、奢靡之风仍不时抬头，形式主义、官僚主义更是实现新
时代新征程党的使命任务的大敌，必须经常抓见常态、深入
抓见长效。
坚持以“小”见严，强化精准施治。当前，少数党员干
部对“收点小礼品“”走点小关系“”耍点小特权”等见惯
不怪。这些表面的“小事”,不仅败坏了干部风气、磨灭了
干 事激情，背后更是反映出一个地方、部门和单位的政治
生态 和发展环境。要严肃整治享乐主义、奢靡之风，紧盯
反复性 顽固性问题、改头换面问题、隐蔽隐性问题，从党
员干部习 以为常的“小事”抓起严起。要重点整治形式主
义、官僚主 义，坚决纠治贯彻党中央重大决策部署不担当
不用力，对政 策举措和工作部署片面理解、机械执行、野
蛮操作，权力观 异化、政绩观扭曲、事业观偏差，任性用
权乱作为、玩忽职 守不作为等突出问题。
坚持风腐同查，推动纠树并举。从近年来查处的系列违
纪违法案件看，“四风”问题仍是贪腐问题的主要源头。要健
全风腐同查工作机制，深挖作风问题背后的腐败行为和腐败
案件中的作风问题，严查充当“风腐”媒介的“山头主义”
“圈子文化”，斩断“由风及腐”链条。要抓住普遍发生、反
复出现的问题深化整治，对那些屡禁屡犯的“四风”顽疾，
深化运用“先通报、后核查、再处置”，以事立案、提级办理
等措施，坚决纠风止腐。要把纠“四风”树新风融入清廉建
设全过程，深化作风革命、效能革命，坚决纠治“逃责式改
非”（为逃避追责而主动要求改任非领导职务）、“推拖绕式躺
平”问题。
坚持系统集成，提升整治成效。纠治“四风”是一个系
统工程，必须在系统集成、延链强链、协调协同上下功夫。
要拍好“连续剧”。把握“四风”问题的地区性、行业性、阶
段性特点，与深化行业、系统整治结合起来，分类别分阶段
统筹推进、靶向施治，打好监督、惩处、治理“组合拳”。
让新风正气在新时代新征程不断充盈
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在新的关
键节点向着新目标奋楫再出发，任务重大、意义非凡。xx
省 各级纪检监察机关将巩固拓展作风建设成效，推动广大
党员 干部以永不懈怠的精神状态履职尽责，奋力谱写高质
量发展 新篇章。
以政治建设为统领纠“四风”、树新风。今年，xx 省部
署开展高质量项目推进年、营商环境突破年、作风能力提升
年“三个年”活动，以大抓发展、大抓服务、大抓效能的实
绩实效，推动党的二十大精神贯彻落实。我们将聚焦习近平
总书记来陕考察重要讲话重要指示，聚焦贯彻新发展理念、
构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略、重大举措、
重点任务，聚焦 xx 生态保护治理、打好污染防治攻坚战，聚
焦乡村振兴战略实施、促进共同富裕，推动党中央决策部署
见行见效、落地生根。
以人民至上为导向纠“四风”、树新风。聚焦教育、医
疗、 住房、营商环境、粮食购销等重点民生领域，坚决惩
治群众 身边的“蝇贪”,把作风建设的成效体现在解民忧、办
实事上。 深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整
治，加强 对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，
持续督促守 住不发生规模性返贫底线，让党的好政策真正
惠及广大人民
群众。
以系统施治为策略纠“四风”、树新风。作风建设具有长
期性、复杂性、顽固性，必须打好攻坚战、持久战。我们坚
持不敢、不能、不想一起抓，始终保持严管严治的态势，注
重在查办案件中把“四风”典型问题剖开来看，建立风腐同
查、同析、同改、同治机制，不断把纠治“四风”实践成果
转化为制度规范。坚持党性党风党纪一起抓， 以纪律教育
促 进自律，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为实
干者 撑腰，让新风正气在新时代新征程不断充盈。
持续加固中央八项规定堤坝以新风正气营
造良好发展环境
新时代十年伟大变革，以作风建设开启全面从严治党生
动实践，以徙木立信之举赢得党心民心，推动党风政风和社
会风气持续好转，凝聚起上下一心、攻坚克难的强大力量，
为实现第一个百年奋斗目标提供了坚强保障。出席今年全国
两会的省区市纪委书记、监委主任表示，踏上实现第二个百
年奋斗目标新的赶考之路，纪检监察机关要增强抓作风建设
的历史自觉和政治担当，锲而不舍落实中央八项规定精神，
以钉钉子精神纠治“四风”,以作风建设新成效为实现新时代
新征程党的使命任务保驾护航。
经过十年努力，作风建设取得显著成效，但仍有不少作
风顽疾，影响了党的先进性和纯洁性。必须保持战略定力，
把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，坚持严的
基调不动摇，一抓到底、一刻不松。
xx 年 ，xx 省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规
定精神问题 xxxx 起、同比增长x%。“这反映出作风顽疾
依 然不容小觑，顶风违纪现象仍有发生。”全国人大代表，xx
省 纪委书记、监委主任 xxx 说，将持续围绕贯彻落实中央
八项 规定精神狠抓专项监督，对享乐奢靡歪风一寸不让、
露头就 打，对顶风违纪行为从严查处，更加注重抓典型、
抓现行、
强震慑，切实让
“铁规矩”更“铁”、“硬杠杠”更“硬”。
全国人大代表，xx 自治区纪委书记、监委主任 xx 表示，
要充分利用信息技术、大数据等科技手段，加强与财会、审
计、税务、司法等监督力量贯通协调，不断提高发现、甄别
和处置隐形变异“四风”问题能力。同时， 坚持风腐同查同
治，把违反中央八项规定精神问题作为查办案件重要内容，
规范问题线索处置工作， 落实跟踪督办制度，建立台账，严
肃查处不正之风及其背后的腐败问题。
形式主义、官僚主义严重阻碍党中央决策部署落实，浪
费国家资源，割裂党同人民群众的血肉联系。踏上全面建设
社会主义现代化国家新征程，对党员干部的精神状态、作风
形象提出了新的更高要求，必须把纠治形式主义、官僚主义
摆在更加突出位置，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强
实效。
“党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以
中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。要把
宏伟蓝图变为美好现实，就必须强化作风保障， 以好作风、
好形象激励担当作为、凝聚奋进力量。”全国人大代表，xx 省
纪委书记、监委主任马森述说，将紧紧围绕党的二十大确定
的战略部署强化监督检查，重点纠治形式主义、官僚主义，
引导广大党员干部既严守底线，严格落实中央八项规定精神，
更树立高线，实干担当、勇挑重担，形成奋进新征程、建功
新时代的生动局面。
近年来，xx 省将改进干部作风作为优化营商环境的关键，
连续两年召开“新春第一会”，开展作风顽疾专项整治，推进
改进工作作风、为民办实事、为企优环境。全国人大代表，
xx 省纪委书记、监委主任 xxx 表示，将持续深化改进工作作
风、为民办实事、为企优环境“一改两为”，精准纠治政策落
实、政务服务中的不正之风，重点治理吃拿卡要、加重企业
负担等乱作为问题，以及推诿扯皮、懒政怠政等不作为问题，
促进形成干事创业的良好风气。
作风建设既是攻坚战，又是持久战、攻心战。要继续在
常和长、严和实、深和细上下功夫，将一体推进“三不腐”
理念融入纠治“四风”全过程，推进作风建设常态化长效化，
纠树并举、激浊扬清，推动化风成俗、形成习惯。
“‘四风’问题具有顽固性、反复性，纠治‘四风’是
一 个系统工程。”xx
述说，要准确把
握“表”和“里”、“果”和 “因”的关系，着眼铲除“四
风”问题滋生土壤，总结运用 党的十八大以来纠治“四
风”形成的规律性认识，深入分析 当前突出问题及其表
现、背后深层次原因，研究制定治本之 策，推动源头治
理、系统施治。
全国人大代表，xx 省纪委书记、监委主任 xxx
表示，
将 总结作风建设成效经验，把纠治“四风”实践成果转化
为制 度规范。根据开展的“违规吃喝、违规收送礼品礼
金”专项 整治发现的问题， 督促有关部门细化完善公函接
待制度、规 范公务接待程序等。深入推进清廉 xx 建设，大
力弘扬伟大建 党精神、xx
精神、xx 精神、xx 精神等党的
光荣传统和优良
作风，引导党员干部提高党性觉悟、涵养浩然正气， 自觉
抵 制歪风邪气，切实做到廉洁用权、为民用权。
量身定制纠“四风”套餐以“钉钉子”精
神破解顽疾
“日常监督还可以‘量身定制’,因时而异、因地而
异， 满满的干货。”日前，xx 市大安区回龙镇纪委书记 xx
拿着工 作清单说道。
开具“日常监督清单“”专项监督清单“”系统施治
清 单”是 xx 市深入分析研判“四风”问题突出表现，准确
把握 “四风”规律特点，量身定制的纠“四风”套餐新点
子。
“纠‘四风’、树新风，既要揪住老问题不放、又要紧
盯 新动向新苗头，以‘钉钉子’精神，通过定做纠‘四
风’套 餐，开具‘三单’,破解作风顽疾。”xx 市纪委监委
党风政风 监督室负责人xxx 介绍。
一、因时因地，不断提高日常检查实效性
“以前开展日常监督，什么问题都想找，却什么问题都
找不出。作为刚交流到市财政局纪检监察组的‘新兵’,我
看 了‘日常监督清单’,对哪些是监督重点、哪些是监督难
点、 哪些是监督疑点，都能做到心中有数。”刚收到“日常
监督清 单”的年轻干部 xx 表示，只有搞清楚综合监督单位
存在的廉 洁风险点，才能直击“要害”,避免“丢了西瓜捡
芝麻”。
如何破解“熟人监督”难题，发挥监督质效? xx 市纪
委 监委提前谋划，统筹整合纪检监察组织、市级正风肃纪
牵头
单位力量，实施监督检查队伍“大练兵”，分层分级对党政机
关、国有企事业单位、乡镇（街道）、基层站所、村（社区）
开展正风肃纪监督检查，实现监督检查区域“全覆盖”。
从“眉毛胡子一把抓”向精准监督转变“， 日常监督
清 单”发挥了举足轻重的作用。自 20xx 年以来，xx 市共
查处 违反中央八项规定精神问题 xxx 起，批评教育帮助和
处理 xxx 人，党纪政务处分 xxx 人。
二、突出重点，不断提高专项监督专业性
“政策看起来很美，但落实起来很难。尤其是扩产增能
时，既不能享受与新招引企业一样的优惠政策，又在要素保
障、政务服务等方面处处碰壁。”近日，xx 市知名企业经营
管理者李某在全市营商环境座谈会上讲道。
“发现这一苗头性、倾向性问题后，市纪委监委高度重
视，第一时间制定了‘专项监督清单’。”该市纪委监委第
x 纪检监察室主任 xxx 说道，该市纪委监委联合市营商办、
市 政数局开展 20xx 年政治生态和营商环境调研阶段性测
评时 发现 xxx
名“两代表一委员”对 xx 市营商环境总体
评价满 意的占比不高，在所调查的 x 项指标中排名最后，
再一次印 证了深化作风建设提升行动已迫在眉睫。
据该市纪委副书记、市监委副主任 xxx 介绍，20xx
年， 为整治“推拖虚绕”问题， 该市纪委监委制定“专项
监督清 单”，先后在全市全覆盖开展政府采购专项巡察整
改、财务管 理风险排查“、吃公函”问题“、窗口腐
败”等一系列专项 监督，先后查处群众身边不正之风和腐
败问题 xxx
起，批评
教育帮助和处理 xxx 人，党纪政务处分 xxx 人。
三、标本兼治，不断提高系统治理全域性
在查处 xx 市城投集团原副总经理张剑刚等靠企吃企案
后，xx 市纪委监委第九纪检监察室干部徐玉感叹道“：改进
干部作风，要始终坚持风腐一体纠治理念，要将纠‘四风’
同促进行业领域突出问题解决一起发力，推进综合施治、系
统整治、标本兼治。”
为开展系统治理，达到标本兼治效果，20xx 年，xx 市
纪 委监委开具“系统施治清单”，将乡村振兴、扫黑除恶、
粮食 购销、村庄建设项目和村（社区）集体“三资”管理
等专项 监督纳入其中，重点对教育医疗、养老社保、住房
建设、食 品药品安全等领域开展群众反映强烈问题开展专
项整治。严 肃查处了沿滩区政协原党组副书记、副主席
xx 等领导干部 严重违纪违法问题，深挖彻查了 xx 储备库
有限公司仓储业 务科原科长 xxx
等靠粮吃粮的“蛀虫”。
“下一步，我们将全面贯彻落实党的二十大和省委 xx 届
x 次全会及市委 xx 届 x 全会精神，针对‘四风’问题顽
固、 反复等特点，始终保持斗争定力、坚持逆水行舟，压
实各方 责任、统筹各方力量，注重惩治震慑、制度约束一
体发力， 一体推进‘三不腐’，持续加固中央八项规定堤
坝，巩固作风 建设成果，以作风大转变推动环境大改善、促
进经济社会大 发展。”该市纪委监委相关负责人表示。
作风“小切口”推动发展大变革中央八项
规定实施十年的长效实践
党的作风建设关系人心向背和党的生死存亡。党的十八
大以来，党中央以中央八项规定为主要抓手，在全党范围内
长期不懈纠正“四风”,经历了夯基筑台、细化举措、纠树
并 举等阶段。
中央八项规定是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”
体制机制建设的重要手段，也是国家治理体系和治理能力现
代化的助推器。实践表明，持续整治“四风”问题，进一步
加强和改进作风，必须坚持一切从实际出发，以永远在路上
的韧劲推动落实中央八项规定精神，这有利于以良好党风带
动政风民风、始终保持同人民群众的血肉联系、永葆为民务
实清廉的政治本色。
一、中央八项规定的制度体系及发展演进
从20xx 年 xx 月至今，中央八项规定已经实施十多
年， 在广大人民群众中已产生强烈反响。落实其精神，不
仅是治 理“微腐败”的重要举措，也具有净化政治生态、
强化社会 监督、凝聚社会共识等多种政治功能。习近平总
书记指出， 中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长
期有效的铁规 矩、硬杠杠。作为新时代全面从严治党的成
就和经验，已被 写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成
就和历史经验的决
议》，进一步丰富了党的自我革命有效途径，体现了以上率下、
以小见大、久久为功的特点。通过归纳梳理，大致经历了以
下几个阶段：
一是夯基筑台。20xx 年x 月，中央政治局会议审议通
过 并发布《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联
系群 众的八项规定》，旨在纠正党内新时期存在的“四
风”问题， 密切与人民群众的血肉联系。与以往出台的相
关制度规定相 比，更多关注文风、会风、吃喝风等小问
题，要求首先要从 中央政治局做起，从小事抓起，从现实
问题出发，并要求各 地区各部门严格按照八项规定精神制
定落实办法。此后，又 重点聚焦“厉行勤俭节约”，相继出
台《党政机关厉行节约反 对浪费条例》《党政机关国内公务
接待管理规定》《因公临时 出国经费管理办法》等 xx 余项
实施细则。
二是细化举措。20xx 年 xx 月，十九届中央政治局会议
审议通过《中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，
着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报等六个
方面作了进一步规范、细化和完善，增强了指导性和可操作
性。此后，围绕打折扣、搞变通、喊口号、装样子等新情况
新问题，及时调整纠“四风”重点查处方向，加大监督执纪
力度，全方位堵住可能存在的制度漏洞，逐步建立适应新形
势新要求的长效机制，形成系统配套、相互衔接的党内法规
制度体系。
三是纠树并举。在持续高压态势下，享乐主义、奢靡之
风已有明显改观，形式主义、官僚主义成为当前存在的突出
矛盾和问题。20xx 年 x 月，《关于贯彻落实习近平总书记重
要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》将整
治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”问题的
首要任务、长期任务，在一定程度上表明以“八项规定”为
主要抓手、“风”“腐”一体治理迈出了新步伐。与此同时，
党中央把树新风摆在更加突出的位置，规范领导干部配偶、
子女及其配偶经商办企业行为，带头抵制“天价彩礼”“大操
大办”等陈规陋习，助推全社会营造崇廉尚洁、风清气正的
浓厚氛围。
二、落实中央八项规定精神的主要做法
（一）抓住“关键少数”，发挥“头雁”示范带动作用
党员领导干部以身作则、以上示下，是党推动各项事业
发展的强大武器， 也是管党治党的宝贵经验。中央八项规定
出台后， 以习近平同志为核心的党中央率先垂范，在全党全
国范围内形成巨大的“头雁效应”，各地区各部门党员领导干
部严格落实中央八项规定精神，“一级做给一级看、一级带着
一级干”，推动党风、政风、社风发生了根本变化。同时，不
断完善体制机制建设，加大对“关键少数”特别是“一把手”
的查处和监督力度。20xx 年，《关于加强对“一把手”和领
导班子监督的意见》正式出台，对“一把手”和领导班子落
实中央八项规定及其实施细则精神提出了明确规定。党的十
八大以来，全国共有 xxx 名中管干部因违反中央八项规定精
神问题受到查处。20xx—20xx 年，因违反中央八项规定精神
问题被追究领导责任的“一把手”达 xxxx 余人。随着中央八
项规定精神的不断落实，过去许多认为不可能刹住的歪风邪
气被有效遏制，一些习以为常的顽瘴痼疾得到有效治理。
（二）坚持“露头就打”，保持高压态势倒逼自我约束
作风问题是长期形成的痼疾，很难在短期内消除。为了
在全党全国范围内形成高压反腐态势，中央纪委于 20xx 年x
月先后在 xx 个省区市和新疆生产建设兵团、xxx 个中央和国
家机关、xxx
个中央企业、xx 个中央金融企业建立了落实中
央八项规定精神情况月报制度。截至 20xx 年 x
月，中央纪
委国家监委网站连续第 xxx 个月公布月报数据。通过月报制
度，中央能够全面掌握各地区各部门“四风”问题，并准确
研判和改进作风中的执纪审查方式和力度。同时， 通过纪检
监察机关主要领 导 签字确 认有关数据以及月报数据分析报
告等相关制度设计，能够层层传导压力，督促纪检监察机关
切实履行监督责任，扎实落实中央有关作风改进的决策部署，
保持抓作风的强度不改、力度不减，从而有效形成正风肃纪
“全国一盘棋”的整体格局。
（三）紧盯“重要节点”，持之以恒开展正风肃纪督查
节日假期是“四风”问题的易发期和高发期，也是作风
建设成效的检验期。通过分析违反中央八项规定精神问题查
处数据发现，“五一”、“十一”等节假日成为“四风”问题
反 弹的关键变量，其峰值大多在节日假期后 x—x 个月左
右。中 央纪委在重要节日或者关键节点专门印发通知并
出台节日 “禁令”，选取不同节点易发多发的典型问题进行
曝光，提醒 广大党员干部引以为戒，释放越往后对“四
风”问题盯得越
紧、执纪越严的强烈信号。各级纪检监察部门针对各地区各
部门实际情况出台多项措施，党的十九大以来，各级纪检监
察机关进一步完善节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、
明察暗访，节后严查快处、督促整改的闭环管理机制，一个
节点接着一个节点抓，推动节日风气和社会风气持续向好。
（四）深挖“隐形变异”，坚持问题导向校正“指挥
棒”
为顺应工作实践发展，聚焦人民群众反映的突出问题，
中央纪委国家监委充分发挥数据统计指标的“指挥棒”的功
能，在 20xx
年xx 月第一次公开发布查处形式主义和官僚
主 义问题的具体数据，并将原统计指标中关于享乐主义、
奢靡 之风的九类问题调整为“违规收送名贵特产和礼品礼
金”“违 规吃喝”“违规操办婚丧喜庆”“违规发放津补贴
或福利”等 六类问题。调整数据统计指标，不仅是统计内
容上的调整， 而且结合实际回应纠治“四风”工作中出现
的一些新情况新 问题。数据统计指标的调整和优化，既让
人民群众真切感觉 到党风政风的变化，又充分展示了纪检
监察机关持之以恒整 治“四风”问题的必胜决心。
（五）开展“精准画像”，推动大数据与制度协同并进
面对“四风”问题新形势新任务新挑战，各级纪检监察
机关综合运用大数据分析等多种方式，借助网络信息平台，
将党员领导干部的人事档案、谈话函询、干部任免等情况进
行电子归档并进行实时动态更新，对每位领导干部进行“精
准画像”。与此同时，各级纪检监察机关借助监督执纪问责的
信息管理系统，定期更新查处违反中央八项规定精神问题以
及问 责 情况，并结合日常监督情况， 审 核是否存在“四
风” 等方面问题。
三、持之以恒贯彻落实中央八项规定精神的深远意义
（一）有利于塑造良好政治生态环境
党的十八大以来，党中央将作风建设摆在更加突出的位
置，紧紧围绕群众身边的不正之风和腐败问题，持之以恒纠
“四风”、树新风。从落实中央八项规定精神的小切口，到
全 面从严治党向纵深推进，以党风政风社会风气转变推动
政治 生态不断向好。20xx 年，国家统计局社情民意电话调
查结果 显示，对党中央带头贯彻执行中央八项规定精神情
况“表示 满意”、总体成效“表示肯定”的分别为 xx%
、xx%。
中央八项规定精神解决的是作风问题，但作风问题的本
质是党性问题。中国共产党始终将民心视为最大的政治，坚
决纠治加重基层负担、漠视人民利益的“四风”问题。与以
往相比，其深远意义在于从运动式整风向制度化构建、精准
化治理转变，实现了坚持自我革命与“三不”一体推进的有
机联动。但从长期来看，作风问题仍然具有顽固性和反复性，
形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴
而就。营造良好政治生态与作风建设、纪律建设紧密相关，
需要从监督执纪“四种形态”上筑牢制度根基，进一步丰富
和完善抓作风建设的长效机制。
通常而言，对党员干部的监督是建立在“法律—纪律”
综合运用基础之上，既坚持纪严于法、纪在法前，又坚持纪
法贯通、相互衔接。《中国共产党问责条例》明确规定，“中
央八项规定精神不落实，作风建设流于形式”是必须严肃问
责的情形。通过不断加强纪律建设，推动执纪问责规范化制
度化，进而持续巩固作风建设。可以说，“四种形态”是针
对 不同阶段违规违纪行为开展监督执纪的重要理论创新，
也是 紧盯“四风”顽疾推动关口前移、常态化监督的重要
实践创 新。通过发挥抓早抓小、防微杜渐的制度优势，
让“红红脸、 出出汗”成为常态，避免逐步走向第三、四
种形态，从而造 成更大的政治生态破坏。
（二）有利于推动经济高质量发展
在经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，落
实中央八项规定精神对于优化财政支出结构、有效扩大消费
需求、确保有效政令畅通具有积极促进作用，真正体现能够
更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，而不是过去
依靠公款吃喝的“畸形消费”、兴建楼堂馆所的“举债投
资”、 收受红包礼金的“隐性收益”。
从优化财政支出结构看，近年来， 中央本级“三
公”经 费决算呈现逐年走低态势。2021 年，财政拨款支出
合计 xx.xx 亿元（包括基本支出和项目支出安排的经费），
其中，公务接 待x 亿元、公务用车购置及运行费 xx.xx 亿
元、因公出国（境） 费 x 亿元，分别较 20xx 年下降了 xx
%、xx%、xx%，这也是 驰而不息落实中央八项规定精神的
具体体现。与此同时，财 政投入在民生领域的增长趋势明
显。20xx 年中央决算报告显 示， 中央本级支出继续负增
长，节省的资金用于增强地方民
生财力保障，兜牢兜实基层“三保”。教育、社会保障和就业、
医疗卫生等重点领域支出不断上升， 占国家财政支出比例
分 别为 x% 、xx% 、xx%。
从扩大消费需求看， 20xx
年， 社会消费品零售总
额 xxxxxx 亿元，较 20xx
年增长 x.xx 倍。统计数据表明，
中央 八项规定对经济短期负面影响有限，主要是在 20xx
年上半 年，高端餐饮收入、高档烟酒价格出现了明显回
落。通过开 展名贵特产、“天价烟”、茅台酒专项整治，烟
酒类零售额在 20xx—20xx 年出现大幅回落，较 20xx 年下降
了xx%。此外，
限额以上企业餐饮收入同比增长除受疫情因素影响出现短
暂较大波动外总体保持稳定。然而，消费需求增速放缓并不
是由落实中央八项规定精神造成的，公款吃喝、铺张浪费现
象不但无法促进消费持续健康增长，还可能进一步扭曲消费
市场，导致高档烟酒、稀有名贵食材价格虚高，也不利于人
民群众改善消费需求，部分行业不景气是消除奢靡消费所必
然经历的阵痛。长期来看，这与我国消费人群结构、消费意
愿和习惯有关，要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，
鼓励消费新模式新业态发展。
从确保政令畅通看，统计数据表明，在履职尽责、服务
经济社会发展和生态环境保护上不担当、不作为、乱作为、
假作为，严重影响高质量发展方面，20xx 年共查处问题 xxxxx
起， 占查处的形式主义、官僚主义问题总数的 xx% 。一些
官 员庸懒怠政，不顾地方实际拍脑袋决策，编造假情况、
假数 字 、 假政绩， 造 成中央决策部署落实“最后 一 公
里”走偏，
与贯彻新发展理念的要求相违背，必须高度警惕并加以整治。
（三）有利于构建亲清政商环境
政商“亲”“清”与否， 日益成为衡量一个国家和地区
保 持经济活力、发展张力的关键变量。从近年来违反中央
八项 规定精神查处案件通报中看出，“四风”问题与管理服
务对象 相关联的情况占比较高，“不吃公款吃老板”“一桌
餐”等现 象较为突出。构建“亲而有度、清而有为”的亲清
政商关系， 首先要处理好领导干部与管理服务对象之间的
关系，切实转 变党员领导干部行为方式和思维习惯，做
到“亲不逾规、清 不疏远”，建立健全党政领导与企业家
面对面沟通的平台。
亲清政商环境是营商环境的重要组成部分。从某种意义
上讲， 良好政商关系对于营造市场化法治化国际化营商环境
关系重大，市场主体保护、政务服务、监管执法都与之密切
相关。优化营商环境，关键是要把放权减权落到实处，对政
府公共权力进行科学的规范限制，其中就包括放宽市场准入、
前置改后置审批、审批改备案、证明事项设定等，把其背后
可能涉及权力寻租的重点岗位以及容易滋生腐败的办事环
节作为关注重点。
坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风，紧盯政商交往
中“亲而不清”“亲而不实”“亲疏有别”等与“四风”问题
相关的新动向，制定出台政商交往正负面清单，不仅能更好
规范领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，
也能以风清气正的良好政商交往关系涵养公正公平的营商
环境。要在持续深化“放管服”改革过程中推动落实中央八
项规定精神，始终保持八项规定就是带电的“高压线”震
慑， 坚持纠“四风”与反腐败一体推进。
摘要：
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在深化作风建设开启全面从严治党专题座谈会上的汇报发言材料汇编(7篇)目录1.以常态化长效化纠治“四风”为新征程提供作风保障....22.推动形成严管严治常态............................43.以“小”见严纠“四风”...............................64.让新风正气在新时代新征程不断充盈..............85.持续加固中央八项规定堤坝以新风正气营造良好发展环境................................................106.量身定制纠“四风”套餐，以“钉钉子”精神破解顽疾....147.作风“小...
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