2024年市直部门巡察整改情况报告.docx
2025-01-15
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2024 年市直部门巡察整改情况报告
一、总体情况及整改落实情况
(一)落实市委工作部署方面。 一是关于“聚焦深化国
企改革，提升国企发展质量效益”方面。截至 2024 年 8
月 末，全市国有企业资产总额达 6517.6 亿元，同比增长
18.3%, 实现营业收入 1059.8 亿元，同比增长
10.4%。2024 年， 全市国有企业上缴税费 76.8 亿元，
同比增长 19.4%。二 是关于“聚焦加快科技创新，推动
产业转型升级”方面。我 市出台了支持科技型企业融资和
发展的若干意见、奖励补助 办法等政策文件；推进科创金
融服务改革，开展科创企业“股 改贷”、知识产权质押融
资、“科创板”上市挂牌培育工作； 实施高企树标提质行动
和高新技术企业培育专项工程，2024 年累计推荐 227 家企
业申报国家高新技术企业认定。三是关 于“聚焦扩大内
需，促进消费持续恢复”方面。截至 8 月底， 全市发放商
务、民政、文化、体育等各类补贴资金合计 1.8 亿元，撬
动消费 17 亿元，带动消费回补效应逐步释放。投放 汽
车、家电等品类消费券近 400 万元，拉动消费超 1250 万
元。四是关于“聚焦城乡融合发展，推进新型城镇化”方
面。 制定《*市国土空间总体规划》,优化城市生产、生
活、生态 空间；加强基础设施建设；加快推进教育、医
疗、养老等公 共服务设施建设，2024 年以来完成城建项
目投资 550.6 亿 元。五是关于“聚焦农业农村优先发展，
全面推进乡村振兴”
方面。守住不发生规模性返贫底线，脱贫户人均纯收入达
16484 元，增速 15．28％；监测对象人均纯收入达 14815
元， 增速 17．49％。扎实推进农村人居环境整治提升五年
行动和 乡村建设行动，创建省级美丽乡村示范村 4 个，获
评“中国 美丽休闲乡村” 1 个。
（二）落实从严治党方面。 一是关于“强化政治建设，
严明政治纪律和政治规矩”方面。组织召开市委理论学习中
心组集体学习*次、专题研讨*次，引导党员干部不断增强。
二是关于“严肃党内政治生活，加强党内监督”方面。制定
《关于进一步健全完善全市各级党委抓基层党建责任体系
的意见》等 5 项制度规则，推进制度建设规范化、实效化；
开展述责述廉评议 4 轮，对机关党支部、社区党组织全覆盖
检查督导；积极探索运用监督执纪“第一种形态”处置形式，
处置相关问题线索*件*人。三是关于“强化作风建设，坚决
防止形式主义官僚主义”方面。深入开展“能力作风建设年”
活动、“解决突出问题、提升工作水平”活动，全市共查处形
式主义、官僚主义问题*个，处理*人。结合全省“百日攻坚”
专项行动，在全市开展“十戒十做”活动；开展“我为群众
办实事”活动，梳理汇总*项办实事项目清单。
（三） 落实中央八项规定精神方面。一是关于“严格执
行公务用车管理”方面。编制印发《市级机关公务用车管理
办法》，建立健全公务用车配备和使用管理制度；建立公务用
车平台管理账号与公车管理部门账户绑定机制；通过公务用
车平台实时监控车辆运行轨迹。三是关于“严格控制‘三公’
经费支出”方面。制定《*市市直部门差旅费管理办法》《*市
市直部门会议费管理办法》《*市市直部门培训费管理办法》，
规范各项支出审批权限和开支范围；开展 2024 年度市直部
门预算执行审计工作，发现问题 29 个，涉及违规金额*万元，
提出审计建议 3 条。三是关于“狠抓整治形式主义官僚主
义” 方面。驰而不息纠治“四风”，重点纠治形式主义、官
僚主义 问题。在全市范围内开展“十戒十做”活动；将“十
戒十做” 活动纳入全市“能力作风建设年”活动的重要内
容；开展“我 为群众办实事”活动，解决群众急难愁盼问
题*个。
（四） 重点领域突出问题整改方面。一是关于“防范化
解重大风险”方面。强力推进 P2P
网贷机构清零工作，化解
不良贷款*亿元；积极争取地方政府专项债券额度*亿元， 已
全部拨付；强化地方金融风险监测排查力度，发布金融风险
提示牌*余块。二是关于“推进教育综合改革发展”方面。针
对学科类校外培训机构压减不到位等问题，开展校外教育培
训违规行为专项整治行动；成立高中阶段教育集团分校党建
工作指导委员会和初中阶段教育集团分校党建工作办公室，
加强对民办学校的管理和指导；深入推动县域义务教育优质
均衡创建工作，提高优质教育供给水平。三是关于“保障基
本医疗卫生服务供给”方面。深入推进紧密型县域医共体建
设试点工作，建成县域医共体*个。
二、存在的问题
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。一
是基层社会治理还存在短板弱项。城乡社区治理统筹不够，
部分城区社区工作者薪酬待遇达不到省定标准、补助资金未
达到规定要求；公共法律服务供给不足，县区公共法律服务
中心与乡镇（街道）公共法律服务站未有效整合； 市场监管
力量薄弱；农村信访矛盾多发频发仍时有发生。二是推动高
质量发展还有差距。制造业中高端迈进步伐还不够快，高技
术产业增加值占规模以上工业增加值比重较低；战略性新兴
产业集群规模较小、产业链较短、核心竞争力不足；服务业
发展活力不足、优势不够明显，现代物流体系建设相对滞后；
财政收支矛盾突出， 民生投入还需进一步加大力度。三是巩
固拓展脱贫攻坚成果成效还不稳固。防止返贫动态监测和帮
扶机制还不够完善，易返贫致贫人口风险还未完全消除；扶
贫产业收益分配渠道还不够顺畅，联农带农机制还不够紧密；
农村低收入人口常态化帮扶机制还未完全形成。
（二） 聚焦群众身边腐败等问题。一是扶贫领域资金管
理使用不规范问题整改进展不够顺利。截至目前，*个扶贫项
目均已开工建设，未出现闲置滞留现象；*个项目已完工并投
入使用，*个项目正在有序推进。今后将继续加大对扶贫项目
资金监管力度，确保项目建设有序推进和资金使用安全高效。
二是惠民惠农政策落实＂最后一公里＂还存在问题。易地搬
迁后续扶持工作还存在薄弱环节，部分搬迁群众对安置点的
生活环境不太满意；农村危房改造完成后售后监管不足，部
分农户房屋出现开裂、倾斜等质量问题；巩固提升脱贫成果
任务艰巨繁重，返贫致贫风险不容忽视；群众对惠农政策掌
握不够全面， 了解和运用政策服务平台操作尚有难度。三是
义务教育学生资助管理还不规范。经查实， 截至目前，*中
学 违规收取高一新生学费*万元已全额退还给学生及家长；
*等 *所学校自筹资金为学生购买教辅材料套取资金的问题
正在 进一步核查核实中；*小学食堂承包经营不规范导致
饭菜价 格高于周边学校等问题已责令限时整改到位。下一
步将继续 加大督查督办力度，确保所有问题彻底整改到位。
同时， 举 一反三，在全市进行通报批评，并在全市范围
内开展为期一 个月的食品安全大检查行动。
（三） 聚焦基层党组织建设。一些党组织书记在落实党
建责任时不够积极，尤其在执行上级决策时缺乏主动和创新；
党组织在开展党建活动时创新不足，与业务融合不够；党内
组织生活不够规范，支部基础工作有待加强。未来将强化对
党组织书记的培训和监督，提升基层党组织的效能。
三、下一步工作打算
（一）坚持加强党的全面领导，充分发挥党的核心作用。
严格落实中央和省委关于加强对“一把手”和领导班子监督
的各项要求，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题，
营造习惯被监督的氛围。着力破解基层监督堵点难点问题。
深入推进乡镇纪检监察工作规范化建设，建立健全乡镇纪检
监察工作流程图。持续深化受贿行贿一起查、“四种形态”贯
通衔接等工作机制，推行行贿人“黑名单”制度探索把行贿
人列入事业单位不得考录、公务员录用和国有企事业单位招
聘人员范围等工作措施。
（二）坚持贯彻新发展理念，切实转变作风提高效能。
构建教育、科技、人才协同发展的体系，推进高中多样化和
高考改革。创新职业教育，实施创新驱动发展战略，推动数
字经济和企业技术升级。深化改革开放，优化营商环境，推
进国资国企改革和外贸新业态。实施区域协调发展战略，推
动农业强市和新型城镇化，加强城市更新和乡村建设。推进
绿色低碳发展， 改善生态环境。实施乡村振兴，巩固脱贫
成 果，发展数字乡村，加强农业农村改革。
（三） 坚持以人民为中心的发展思想，维护好人民群众
利益。始终将人民群众的生命安全置于首位，细致并切实地
执行各项措施；扎实地推进防灾减灾救灾工作，全力确保人
民群众的生命财产安全及社会大局的稳定；加强社会保障体
系，以真诚和热情解决群众的迫切需求和困难；常态化地开
展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动；深入地
开展平安创建活动，有效地提升人民群众的获得感、幸福感、
安全感和满意度。
摘要：
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2024年市直部门巡察整改情况报告一、总体情况及整改落实情况(一)落实市委工作部署方面。一是关于“聚焦深化国企改革，提升国企发展质量效益”方面。截至2024年8月末，全市国有企业资产总额达6517.6亿元，同比增长18.3%,实现营业收入1059.8亿元，同比增长10.4%。2024年，全市国有企业上缴税费76.8亿元，同比增长19.4%。二是关于“聚焦加快科技创新，推动产业转型升级”方面。我市出台了支持科技型企业融资和发展的若干意见、奖励补助办法等政策文件；推进科创金融服务改革，开展科创企业“股改贷”、知识产权质押融资、“科创板”上市挂牌培育工作；实施高企树标提质行动和高新技术企业培育专项工...
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