2024年优化营商环境工作情况汇报.docx
2025-01-15
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2024 年优化营商环境工作情况汇报
在市委、市政府的坚强领导和上级业务部门的悉心指导
下,我局紧紧围绕优化营商环境的核心任务,充分发挥市场
监管职能,创新监管方式,提高服务水平,为全市经济社会
高质量发展提供了坚实保障和优越环境。现将我局 2024
年 优化营商环境工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)推进商事制度创新,焕发市场活力。 优化企业开
办流程。我局大幅压缩企业开办时间,能够实现企业开办全
流程“一网通办、当天办结”,显著提升了企业开办效率。完
善企业开办服务平台,整合企业设立登记、印章刻制、发票
申领、社保登记等环节,提供一站式服务。并为新开办企业
免费提供一整套印章,降低了企业开办成本费用。2024
年, 全市新登记企业达到 10,500 户,同比增长 16.2%。深
化“证 照分离”改革,提升行政效能。全面推进“证照分
离”改革。 我局分类推进涉企经营许可事项改革,按照直
接取消审批、 审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务
四种方式执行, 强化部门间协同合作,实现信息共享,确保
改革措施落地生 效。截至目前,全市累计办理“证照分
离”改革事项达到 5, 200 件,惠及企业 9,800 户。加快
电子化进程,提升服务效 能。推广电子营业执照和电子印
章应用。我局加大宣传力度, 鼓励企业和群众广泛使用电
子营业执照和电子印章办理各
类业务。当前, 全市电子营业执照下载率已提升至 93%,
电 子印章应用率显著提高。2024 年,全市使用电子营业执
照办 理的业务总量达 15 万件,电子印章使用量达到 9 万
次。
(二) 强化市场监管治理,维护公平秩序。加强反垄断
与反不正当竞争执法。我们加大了查处垄断协议、滥用市场
支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等行为的力度,维护
公平竞争环境。开展反不正当竞争专项行动,集中打击商业
贿赂、虚假宣传、侵犯商业秘密等行为。2024 年,全市共查
处反垄断和反不正当竞争案件共计 310 件,罚没款共 480 万
元。增强知识产权保护力度。建立并完善知识产权保护体系,
严厉打击侵犯知识产权的行为。实施知识产权执法“铁拳”
行动,重点查处假冒专利、商标侵权等行为,提供知识产权
维权援助服务。2024 年,全市共查处知识产权侵权案件达 275
件,罚没款累计 320
万元。保障价格秩序稳定。密切关注市
场价格动态,特别是对重要民生商品和服务价格的监管。开
展价格专项检查,严厉查处哄抬价格、价格欺诈等违法行为。
2024 年,共查处价格违法案件 220 件,罚没款 180
万元。加
强信用监管体系建设。推进企业信用信息公示系统建设,实
现企业信用信息的全面归集、公示和共享。组织开展企业信
用等级评价,对守信企业给予激励,对于失信企业,实施联
合惩戒。加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理,
今年以来,全市有 1 ,150 户企业被列入经营异常名录,450
户企业被列入严重违法失信企业名单。
(三)提升服务效能,助力企业发展。实施质量提升行
动。制定并落实质量提升行动计划,明确质量提升目标任务
和工作措施。加强质量基础设施建设,提升计量、标准、检
验检测、认证认可等服务水平。开展质量强市示范活动,推
动全市质量总体水平不断提升。2024
年,全市新增省长质量
奖企业 4 家,市长质量奖企业 8 家。深化标准化建设。鼓励
企业积极参与国家标准、行业标准和地方标准的制定修订,
提升企业在标准制定中的话语权。推动标准化示范项目建设,
提升企业标准化管理水平。今年以来,全市新增国家标准 5
项、行业标准 8 项、地方标准 12 项。优化计量服务体系。加
强计量技术机构建设,提升计量检测能力和水平。开展计量
惠民活动,为企业和群众免费提供计量检测服务。增强能源
计量管理,推动企业节能减排。2024
年,为企业和群众免费
检测计量器具 5 ,400 台(件)。推进认证认可工作。加强对
认证认可的监管,规范市场秩序。鼓励企业开展质量管理体
系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等多种认证,提
升企业管理水平。2024 年,全市新增认证企业 36 家。
(四)强化队伍建设,提升职能效能。 推进政治建设,
锤炼党性修养。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个
自信”,坚决做到“两个维护”。扎实推进“不忘初心、牢记
使命”主题教育和党史学习教育, 不断强化干部职工的政治
素质和党性修养,确保思想不滑坡、作风不松懈。深化业务
培训,提升履职能力。制定年度培训工作计划, 多措并举开
展业务培训。通过集中培训、专题讲座、网络学习平台等多
种方式,不断提升干部职工的业务能力与执法水平。特别加
强对新出台法律法规、专业知识和执法技能的培训,提升综
合素质和履职能力。2024 年,计划举办各类培训班 12
期,
培训干部职工超过 600 人次。强化作风建设,塑造优良形象。
严抓作风纪律,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,
坚决纠正“四风”问题。推进廉政建设, 落实党风廉政责任
制,加强对权力运行的监督和制约。开展作风纪律整顿活动,
严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题,严防腐败,树立
市场监管部门的良好形象,为市场健康有序发展保驾护航。
二、存在的问题
商事制度改革深度不足。尽管企业开办时间已经显著缩
短,但在企业注销和“证照分离”改革方面仍存在一些瓶颈。
例如,企业注销周期仍然较长、相关手续繁琐。2024 年,计
划将企业注销平均用时减少至 20 天内,并实现“证照分
离” 改革覆盖率达到 70%。
市场监管执法弱点明显。在反垄断、反不正当竞争执法,
以及知识产权保护和价格监管方面,执法力度依旧不足,手
段单一。例如, 2023
年全年仅处理反垄断案件 180 件,反不
正当竞争案件 240 件。2024 年,计划反垄断案件处理量增加
至 300 件,反不正当竞争案件处理量增加至 350 件, 同时
引 入先进执法技术, 提高执法效率和透明度。
企业服务水平亟待改进。在质量提升、标准化建设、计
量服务和认证认可方面,服务意识和措施仍有待加强。例如,
2023 年仅有 15%的企业对计量服务表示非常满意。2024 年,
计划将企业满意度提升至 85%,并新增 10 个标准化服务
项 目,提供更全面的服务。
队伍建设亟需强化。在政治素质、业务能力和作风建设
方面,干部职工仍有提高空间。2023 年的内部调查显示,约
30%的职工认为自身业务知识不足。2024 年,计划组织不少
于 15 期专项培训班,培训人数超过 800 人次,提高干部职
工的综合能力和履职水平,确保各项工作高效推进。
三、下一步工作打算
一是推进商事制度改革纵深发展。进一步压缩企业开办
时间,优化开办服务流程,提升企业开办效率。预计到
2024 年底,将企业开办时间平均降低至 3 个工作日内。积
极推动 企业注销便利化,简化注销程序,预计到 2024
年企
业注销时 间缩短至 15 天以内。深化“证照分离”改革,扩
大到全市所 有行业,提升改革成效。加强部门协同,推进
信息共享,确 保改革措施落地见效。加快推进电子营业执
照和电子印章的 应用,进一步提高企业和群众的办事便利
度。预计 2024 年, 电子营业执照和电子印章使用率提升至
90%。
二是强化市场监管执法力度。加大反垄断和反不正当竞
争执法力度,严厉打击垄断和不正当竞争行为,确保市场公
平竞争。2024 年计划处理反垄断案件增加至 350 件,反不
正 当竞争案件增加至 400 件。加强知识产权保护,强化打
击侵 犯知识产权行为,2024 年计划知识产权保护案件处理
量增加 至 320 件。密切关注市场价格动态,加强价格监
管,严查价 格违法行为,2024 年预计查处各类价格违法案
件不少于 250
件。推进信用监管,完善企业信用信息公示系统,2024
年计
划实现企业信用信息覆盖率达 95%,并加强对经营异常名
录 和严重违法失信企业名单的管理,实施联合惩戒,提升
企业 诚信经营意识。
三是提升服务质量,全力助推企业发展。深入开展质量
提升行动,加强质量基础设施建设,提升全市质量总体水平。
2024 年计划新增质量技术服务项目 20 项。推动标准化建设,
鼓励企业参与标准制定与修订,提升企业标准化管理水平。
加强计量服务建设,提升计量检测能力,2024
年计划新增计
量服务项目 10 项,服务企业数量提升至 500 家。推进认证
认可工作,加强监管力度,鼓励企业开展认证,提升企业管
理水平,预计 2024 年企业认证率增加至 85%。
四是强化队伍建设,提升履职能力。加强政治建设,深
入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四
个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。提升干部职
工政治素质。加强业务培训,采取集中培训、专题讲座、在
线学习等多种模式,提升干部职工的业务能力和履职水平。
2024 年计划组织 20
次以上专项培训,培训覆盖率达到 90%。
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四
风”。 加强廉政建设,落实党风廉政建设责任制,加强监督
管理。 开展作风纪律整顿活动,严肃查处不作为、慢作
为、乱作为 等问题, 塑造市场监管部门良好形象。
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2024年优化营商环境工作情况汇报在市委、市政府的坚强领导和上级业务部门的悉心指导下,我局紧紧围绕优化营商环境的核心任务,充分发挥市场监管职能,创新监管方式,提高服务水平,为全市经济社会高质量发展提供了坚实保障和优越环境。现将我局2024年优化营商环境工作情况汇报如下:一、工作开展情况(一)推进商事制度创新,焕发市场活力。优化企业开办流程。我局大幅压缩企业开办时间,能够实现企业开办全流程“一网通办、当天办结”,显著提升了企业开办效率。完善企业开办服务平台,整合企业设立登记、印章刻制、发票申领、社保登记等环节,提供一站式服务。并为新开办企业免费提供一整套印章,降低了企业开办成本费用。2024年,...
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