党建引领城乡基层治理工作总结.docx
2025-01-15
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党建引领城乡基层治理工作总结
加强和完善基层治理，关乎国家 xx 久安，关乎广大人
民 群众的切身利益。党的十八大以来，习近平总书记就基
层治 理作出一系列重要论述，强调“基层强则国家强，基
层安则 天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工
作，完善基 层治理体系，筑牢社会和谐稳定的基础。”
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯
彻落实的基础，如何增强党建引领基层治理效能?我市坚持
新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层的鲜明导向，在“强
功能、促提升、创品牌、锻队伍、抓落实”上下功夫，为基
层一线“撑伞”,在参与治理中“破圈”,以党建“第一责
任” 引领和保障全面建设社会主义现代化幸福美好 新 xx
行稳致 远。
一、夯实党建基础，为基层治理“蓄能”
治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。习近平总
书记在党的二十大报告中指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，
抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引
领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织
建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”
我市高举“政治统领”之旗，坚持把基层治理作为国家
治理体系和治理能力现代化建设的基石，以市域社会治理
现
代化试点工作为抓手，不断探索基层党组织在基层治理中发
挥作用的有效路径，有效推动资源在基层整合、服务在基层
拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚。
在突出政治引领上强功能。坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届
二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、
市委工作要求，深入实施强基固本工程，大力开展“强功能、
创品牌、促发展”活动和党建引领高质量发展提质增效行动，
着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层
党建工作新格局，切实把党的政治优势、组织优势、密切联
系群众优势转化为基层治理效能、高质量发展势能。
在优化组织架构中筑堡垒。为着力破解制约基层治理效
能提升的突出问题，我市全面构建农村四级、城市五级组织
体系，组建 x
个产业链党委，成立临时党支部，探索推行“整
建制、公益式、治理式、自管式”社区物业党建融合模式，
物业企业党组织、党的工作和物业服务覆盖率均达 xxx%。健
全党群服务矩阵，编制村（社区）党群服务中心运行规范，
建成嵌入式小区服务站 xx 个、网格物业工作室xx 个，组织
开展“支部办实事 · 党员建新功”志愿服务活动近 xxxx
场 次，x.x 万余名在职党员干部走进村社、深入园区，为居
民群 众和企业提供全周期、全方位、全流程服务，推动阵
地、服 务、人员下沉到群众家门口，不断筑牢基层党组织战
斗堡垒。
在完善治理体系上建机制。市委建立了以市委书记为总
召集人，市委副书记，市委常委、市委组织部部长为副总召
集人，组织、社会工作、政法、编办、农业农村等 xx 多个部
门为成员的党建引领基层治理领导协调机制。出台印发《xx
市贯彻落实具体措施》《城市基层党建“一社一品”创建工作
方案》《关于深化拓展城市基层党建“同心服务 xxx”行动推
进城市基层治理体系和治理能力现代化的实施方案》等方案，
建立以基层党组织为核心、群众自治组织为纽带、各类社会
组织为依托的“一核多元”基层治理体系，推进基层治理全
面进步、全面过硬，确保党的路线方针政策在城乡社区全面
贯彻落实。
在发挥组织优势中增活力。坚持把加强基层党的建设、
巩固党的执政基础作为贯穿基层治理的红线，着力推动社会
治理重心向基层下移，通过优化完善组织引领、“三治融
合”、 宣传教育、信息收集研判处置、风险防控“五大体
系”，有效 延伸基层党建工作的触角，形成上下衔接、左右
联动、资源 共享、优势互补的基层党建工作新格局，推动
党的政治优势 和组织优势转化为基层社会治理优势。
这一抹党旗红，是最热烈的色彩，有着最温暖的力量。
坚持党建引领，夯基垒台、立柱架梁，真金白银投放至基层，
精兵强将派往基层，政策项目向基层倾斜，真正做到有人管
事、有场所议事、有心气干事。
二、创新治理载体，为党建活力“提速”
近日，我市组织开展城市、农村基层党建工作现场观摩
活动。县、区委组织部，社会工作部， 乡镇、街道及村、社
区相关负责人，探索交流基层党建典型经验。片区联合党委、
党建引领新型农村集体经济发展、党支部领办创办合作社、
树评“文明之星”、发布积分“红黑榜” 一个个好经验、好
做法，让镇村、街道社区两级“领头雁”们应接不暇、耳目
一新。
党支部领办合作社遍地开花，红色物业领航小区治理新
模式，红色微管家破解楼口治理大难题，“社工+志愿者”送
去最温馨关爱在 xx ，从城市到乡村，一条条务实的举措，
一 项项贴心的服务，将党的工作融入万家灯火，把党的服
务送 到千家万户。
群众的幸福感来自扎实有效的基层治理。近年来， 我市
把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿基层社会
治理的一条红线，针对基层治理中村集体经济发展水平不高、
城市精细化治理不足、新业态新就业群体党建工作较为薄弱
等问题进行靶向突破，成立抓党建促乡村振兴、党建引领基
层治理、新业态新就业群体党建工作 x 个专班，将党建引领
城乡基层治理触角延伸到每个社区网格、乡村农舍，实现了
党建“一子落”、治理“满盘活”。
同时，依托 xx 个乡镇（街道）社工站，发挥“五社联
动” 作用，定期开展个案探访、精神慰藉、“助老护小”等服
务， 坚持“弱势优先，保障专业，服务民生”原则， 聚
焦“一老 一小”“一残一困”等群体，引导专业社会力量参
与基层治理， 积极打造具有本土特色的社会救助、未成年人
关爱保护等领 域服务项目，创新形成“助老护小”“一碗热
面”“乐享银龄” “童心行动坊”等特色显著的社工服务品
牌，发挥辐射示范
引领作用，有效补充了基层治理力量，从一家“独唱”变为
大家“合唱”。
——xx
区幸福家社工服务中心聚焦服务对象个性化需
求，通过实施具有区域特色的社会工作服务项目，组织开展
手绘布袋、拖鞋编制、插花、手工串珠等技能培训，并通过
线上线下义卖，增加收入，进一步挖掘、配置社区资源，为
推动“五社联动”提供了强大的资源支持。
——xx 社工服务中心针对未成年人身心发展不同特点，
广泛动员和链接社会资源，开展普法宣传、护航成长、科普
体验、生活技能等志愿服务活动，助力未成年人健康成长。
——xx 县 xx 社区公共服务中心充分发挥“社工+养老护
理员”功能，创新“党员（团员）+社工”服务模式，积极加
入“xx”工程建设行动，利用每月第一周和第三周的周六集
中开展公益志愿“一对一”结对帮扶活动，践行社会责任，
关心关注困难群体，用实际行动为当地困难群众送去关怀与
温暖。
为探索“共建、治理、服务、特色”工作新路径，我市
持续提升工作质量，着力加强基层党建工作，持续为基层治
理聚力赋能， 以党建品牌建设促进基层党组织政治功能和
组 织功能不断提升， 努力做到品牌接地气，服务暖人心。
“红色物业”优服务。坚持以“在身边”社区物业党建
联建品牌建设为抓手，突出党建引领这条“红线”，健全完
善 社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协
调共 治机制，全面推行社区物业党建联建“四种”模式，
以社区
党组织为“圆心”，以物业党支部为“半径”，以服务群众为
“周长”，将社区居委会、小区物业等各方力量拧成一股绳，
推动社区精细化服务水平持续提升。目前，全市物业企业党
的组织和工作覆盖率、物业服务覆盖率均达 xxx%、业委会
组 建率达 xx%。
“村居融合”增动能。深入实施“村居融合”，推动社会
管理方式由农村向城市升级，xx 区宁远堡镇高崖子村与 xx
路 xx 社区，按照“五融三不变”（即组织机构、户籍管理、
阵地建设、公共服务、基层治理为一体，村级建制、涉农政
策、村集体经济组织成员身份不变）思路， 积极推进“村居
融合”改革工作，实行社区管理和公共事务一站式办理与服
务，“村民”变身社区“居民”，在原有待遇保持不变的情况
下，还享受到医疗、子女就学等城市居民的待遇。天源里社
区通过“村居融合”的方式破解现实中出现的城乡二元结构
性问题。在此基础上，完成了 xx 区 xx 镇 xx
村与 xx 路 xx
社 区、xx 社区和 xx 路街道 xx 社区的融合，正在推进 xx
区 xx 镇 xx
村与 xx 路街道 xx 社区的融合。
“志愿服务”有温度。坚持高位推动，强化运行机制，
完善制度保障，整合社会资源，拓展载体平台，创新“党建
+志愿服务”“社工+志愿者”“先进典型+志愿服务”模式，打
造“xx”“包街包帮”“三进三帮”三大志愿服务品牌，持续
推进“点亮微心愿”活动，深入实施“结对帮扶 · 爱心 xx
” 工程，全市各类志愿服务组织精细化、精准化开展文明宣
传、 心理疏导、法律援助、环境清洁、设施维护、矛盾化解
等主
题鲜明、形式多样的文明实践志愿服务活动，不断提高市民
素质，提升城市文明程度，打造和合善治的文明志愿之城，
让基层治理更有温度。
“矛盾化解”出实招。以坚持和发展新时代“枫桥经验”
为主线，制定《全市坚持和发展新时代“枫桥经验”提升社
会矛盾纠纷预防化解能力重点任务清单》，全面推进诉调、警
调对接，扎实开展“百警进万家”“千名网格员排查化解矛盾
纠纷隐患”等专项行动，确保矛盾纠纷化解在基层、化解在
萌芽状态。积极推行“村（社区） +民（辅）警+法律顾问”
的基层治理模式，依法解决群众诉求，切实筑牢防范化解重
大风险的基层基础，最大限度把矛盾问题解决在基层。坚持
以党建为引领，健全网格管理体系，将信访维稳、特殊人群
管理、心理服务等工作纳入网格管理，将 xxxx 个网格优化调
整 xxx 个，将信访维稳、特殊人群管理等工作纳入网格管理，
建立网格微信信息平台， xx%以上的事项在网格层面得到
解 决，实现“人在网格走，事在网格办”，促进基层群众自
治与 网格化服务管理的有效衔接，确保“小事不出村（社
区）、大 事不出镇（街道）、矛盾不上交”。
“五微行动”暖人心。紧紧围绕“x+x+N”城市基层党
建“红色品牌”矩阵，推动实现基层治理体系和治理能力现
代化要求，紧密结合城市社区精细化管理建设实际，在创新
方式上求突破，在激发活力上求增强，提出了“五微”（凝聚
“微力量”、点亮“微心愿”、开展“微议事”、强化“微治
理”、 播撒“微关爱”）工作法，旨在通过发挥党员先锋模
范作用，
积极引导在职党员、辖区居民积极参与，为群众提供周到的
服务、丰富的活动、宜居的环境，使居民居住安心、文化欢
心、邻里顺心，进一步提升辖区居民获得感和幸福感。截至
目前， 已 累 计 认 领 兑现足球、 书 包、电 饭 煲 等“微心
愿”x.x 万余个；xxxx 年以来实施“微改造”项目 xx 个，
以关键小 事撬动社区治理。
……
一个个特色鲜明、带动力强、示范作用突出的党建品牌，
形成了基层党建“红色品牌”矩阵，凝聚起了基层党组织整
合资源、拓展服务、解决问题的磅礴力量。
三、聚焦民心所向，为服务群众“买单”
为更好地征询民意，有效解决改造期间居民群众的“急
难愁盼”，昌泰里社区党委利用“定期会”平台，联合小区
党 支部、业委会、物业，邀请居民代表、老旧小区改造项
目施 工方负责人等对相关改造事宜进行共同说事，引导居
民参与 改造全过程，做到“方案共谋、环境共管、服务共
享、效果 共评、成果共享”。
标签： #工作总结
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党建引领城乡基层治理工作总结加强和完善基层治理，关乎国家xx久安，关乎广大人民群众的切身利益。党的十八大以来，习近平总书记就基层治理作出一系列重要论述，强调“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作，完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定的基础。”党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，如何增强党建引领基层治理效能?我市坚持新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层的鲜明导向，在“强功能、促提升、创品牌、锻队伍、抓落实”上下功夫，为基层一线“撑伞”,在参与治理中“破圈”,以党建“第一责任”引领和保障全面建设社会主义现代化幸福美好新xx行稳致远。一、夯实党建...
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