县城市更新和城市建设总指挥部办公室2024年三季度现场观摩考核汇报材料.docx
2025-01-15
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县城市更新和城市建设总指挥部办公室
2024 年三季度现场观摩考核汇报材料
2024 年**县承担七大攻坚行动任务，计划实施项目 **
个， 总投资**亿元，年度投资**亿元。截至四季度末，**个
项目 完工，**个项目按计划推进，实际完成投资**亿元。
一、2024 年三季度总体工作情况
(一)坚持顶格调度，指挥体系高效运转。一是靠前指
挥，率先垂范。三季度，市委主要领导带队深入攻坚一线，
对*个重点项目进行实地调研，详细了解项目规划、施工进度
等情况，现场协调解决难点堵点问题，加速推进了回迁安
置、 新区配套等项目的实施。二是顶层设计，破解难题。
针对低 效片区产业承载空间有限问题，加强全市统筹，突
破地域限 制，将*处产业园区调整纳入，按“居住、产业、
相关配套用 地各占三分之一”的原则，重新调整我市低效
片区范围，为 引入高效产业提供土地支撑。三是拧紧螺
丝，加压奋进。为 打好三年攻坚“收官战”,开展“大干*
天，冲刺攻坚年”活 动，实施高频督导，第半月组织大
家“晒成绩，找差距，想 对策，比结果”,紧盯问题短板，
狠抓关键环节，把任务再明 确，措施再细化，责任再压实，
在狠抓落实上做文章，在破 解难点上求突破，确保了全部
**个在建项目达序超序推进。
(二)坚持精准发力，重点项目压茬推进。
三季度计划实施项目**个，投资**亿元。截至三季度末，
*个项目完工（*个安置区、*个老旧小区、*个停车场），**
个 项目按计划推进， 实际完成投资**亿元。
旧城旧村改造建设攻坚战。共**个项目，分别是**个旧
村改造续建项目和老旧小区改造项目，年度计划投资约**亿
元，已完成投资约**亿元、纳统**亿元，完成年度投资的**
%。 ①**个旧村改造续建项目，郑州路东、东马家沟、中万
家苇 园、臧家疃小刘家疃、厦门路北、西马家沟*个安置区
分房交 付，惠及搬迁群众**余户；荆家疃、秀水东等*个安
置区完成 主体封顶，正在进行装饰装修、安装工程、室外配
套等工作； 胜利村、东关新村等*个新开工项目正在进行土
方开挖、基坑 边坡支护及临时设施搭设施工。②老旧小区改
造项目，**个 老旧小区改造已全部完成施工验收。
市政设施建设攻坚战。共**个项目，年度计划投资约**
亿元、已完成投资**亿元、纳统**亿元，完成年度计划投资
的**%。目前，*个项目已全面开工建设。深圳路东通项目福
州南路至漳州路段主路已完工通车；崇杰污水处理厂提标提
质及河道景观补水工程已于*月份完工，较原计划提前*个月；
金泉热力燃气锅炉供热工程于*月底完工；苏州路管网敷设
及石渣换填；太原路正在对主线桥梁桩基施工；太原路正在
对主线桥梁施工范围内进行拆除。 *个项目均达计划节点。
公园城市建设攻坚战。共*大项**个项目，分别是长广湖
水系、现河公园整治提升、*处口袋公园、*条林荫廊道、*处
立体绿化和荒山造林项目，年度计划投资约*亿元、完成投资
*亿元、纳统*亿元，完成年度计划投资的**%。目前**个攻
坚项目已于三季度全部完工。
交通基础设施建设攻坚战。共*个项目，年度计划投资约
**亿元， 已完成投资**亿元、纳统**亿元，完成年度计划投
资的**%。明董高速完工通车；潍烟高铁**段线下工程已完
成，正在开展线上工程施工，已完成工程总进度的**%；沈
海高速改扩建土地征收已组卷上报，正在推进清表倒地，施
工单位已在先行用地范围内进场施工；莱青高速已完成了勘
察设计，正在加紧开展土地预审与规划选址报审等审批工作。
停车管理和停车设施建设攻坚战。共*个项目，规划停车
泊位**个，年度计划投资**亿元， 已完成投资约**亿元、纳
统**亿元，完成年度计划投资的**%。目前红旗路与苏州路
停车场、上海路停车场已建成投用，共计释放停车泊位**个；
美妆在线停车场已完成总工程量的**%，主体基本建设完成；
**市（县）中医医院新院区停车场已完成总工程量的**% ，
正在进行二次结构施工； 已完成阳光花园、世纪花园等**个
住宅小区停车设施错时开放共享，超额完成**个；完成**个
商场酒店写字楼经营性停车场智能化改造联网工作，超额完
成**个。
低效片区开发建设攻坚战。我市南部新区主要位于昆明
路、香港路、上海路、徐州路合围区域约**平方公里，2024
年攻坚项目共**个，年度计划投资**亿元， 目前已全部开
工 建设，完成投资**亿元、纳统**亿元，完成年度计划投
资的 **%。
拆违治乱攻坚战。2024 年计划摸排整治存量违建**万平
方米，截至目前，已摸排存量违建**万平方米，完成率为**
%； 已完成拆除**万平方米，拆除率为**%。其中，四季度
实际 摸排**万平方米，拆除**万平方米；即查即拆新生违建
*处、 **平方米。**个“840 重点片区”环境综合整治问
题违建已 全部拆除。
（三）坚持主动作为，工作质效不断提升。
一是精品服务，项目招引成效显著。不断统筹全市的招
商资源，强化旧村改造片区招商工作，系统整合全市各方面
力量，实施**条重点产业链精准招商，建立“链长牵头、专
班运作、镇街主体、国企参与、部门报到、基金赋能、专业
招商机构协同”机制，构建“一盘棋”大招商格局，一系列
大项目、好项目落户**。三季度， 全市共有*余个团组、**
余 人次，分别奔赴北京、上海、深圳等城市，登门拜访国
内外 企业**余家。共计签约总投资**亿元的中杰商业综合
体、总 投资**亿元的 CCTV 直播基地、总投资*亿元的**
恩复开金 创业投资基金等项目**个，落地总投资*亿元的荣
淋餐饮、总 投资***万元的汇鑫供应链、总投资**万元的
润益祥商贸等 项目**个。
二是精心塑造，城市魅力日益彰显。持续加大信息宣传
力度，坚持上下联动、内外兼修。中央媒体和地方媒体共同
发力，传统媒体和新兴媒体齐头并进， 网上宣传和网下宣
传 同频共振，对内宣传和对外宣传统筹推进。努力展现**
更新 建 设 新 成 果 、 新 经 验 、 新 形 象 、 新 气 息 ，不 断 塑
造“产城融 合、功能完备、生态宜居、治理高效”的特色
城市品牌。三
季度，共刊发各类信息**篇【内宣方面， 刊发“城市更新工
作简报”*篇、“城市更新专报”*篇；外宣方面：“**市级各
媒体平台”*篇、“省级媒体平台”*篇、“国家级媒体平台”
*篇】，特别是在新华社相继发表《城市更新提质， 民生幸福
“加码”》《提升城市功能品质，打造宜居宜业城市》《打造宜
居城市，绘就幸福底色》*篇经验文章。注重本地社会舆论引
导，举办“城市建设和城市更新国庆晚会”，对老旧小区改造、
安置区建设、公园城市建设等民生工程进行全方位、多角度、
动态式跟踪报道。报纸有图文， 电视有影像，广播有声音，
微博有动态，微信有平台。全市上下形成强大宣传声势，有
力保障工作平稳开展，社会影响力和群众美誉度日益提升。
二、2024 年三季度主要亮点做法
（一）加压奋进，凝聚攻坚合力。坚持“一把手”主抓、
“一条线”贯穿、“一揽子”统筹、“一张网”互动、“一盘
棋” 推进、“一把剑”压责。把工作任务分解到板块条线，把
工作 责任落实到具体岗位，把工作压力传递到每个人头。列
出“任 务书”，制定“责任单”，绘制“流程图”，建
立“时间表”， 锚定年初既定目标任务，协同作战、同频共
振、同向聚合、 合力攻坚，对时光汇、潍烟高铁、沙戈庄
安置区等在建项目 进一步加大督导力度，加快施工推进；
确保**个老旧小区改 造，厦门路北、西马家沟等*个安置
区，上海路停车场等*个 计划年内完成项目按期完工。*月*
日，沈海高速改扩建全市 第一个完成土地征收组卷上报工
作；明董高速，于**月** 日 通车，比原计划提前*个月。
（二） 深入创新，提升治理成效。 注重拆违治乱长效
治 理，打破“整治、反弹，再整治、再反弹”的怪圈，既
打好 集中整治“歼灭战”，也打好长期治理的“持久战”。
在工作 中以机制创新提升治管效能。创新信用监督机制，
推行信用 修复“两书送达”机制，引导违建业户主动纠正
违法行为； 创新党员联动机制，实行一户一党员，户户有
人管；创新领 导包案制，对复杂问题由副局级以上领导包
案，压实工作责 任；实行社会监督，组建包含人大代表、
政协委员、各界名 人的社会监督团队，对拆违工作全程监
督，提高社会公信力； 健全完善新增违建网格巡查责任制，
实行“一案双查”机制， 压实巡查责任；落实违法建设有关
问题线索移送机制，强化 对各级党组织、党员干部和公职
人员依规依纪依法履行职责 情况的监督。基本做到“解决一
个问题，就完善一个制度”， 权责统一、权威高效、具有**
特色的城市综合治理体系初步 形成。
（三） 善始善终，抓好工作衔接。对城市更新建设项目
实行台账化管理、清单化调度，做好收尾攻坚，确保 2024
年
度城市更新建设任务圆满收官。做好发展衔接，对于明年度
城市更新和城市建设项目，充分论证、谋细谋实，广泛征求
社会意见，敞开大门“迎谏”，俯下身子“求谏”，鼓励群众
“进谏”，持续打造群众满意的精品工程。南部新区品质提升、
徐州路和胜利路翻建、大件垃圾处置场等多个项目已于*月
份提前启动立项招标、规划许可、施工许可等各类手续办理。
所有项目全面布局，排出任务书，挂出作战图，定出时间表，
打出组合拳，下好先手棋，决胜收官年。
三、存在主要问题
受经济下行大环境影响，企业、社会资本参与项目建设
热情下降，个别项目进展放缓，项目招引难度加大。受房地
产形势低迷影响，政府主导【平台公司出资】项目资金缺
口 仅靠土地出让金难以平衡，融资渠道缩窄。
四、2024 年四季度工作打算
围绕市民需求、城市功能提升、产业引进导入，提前谋
划论证 2024 年城市更新建设项目。压茬筹划来年项目，保
持 攻坚力度不减、项目数量不减、投资总额不减，标准尺
度不 松，攻坚节奏不变，全力打好收官年之战。四季度共
计实施 攻坚项目**个，总投资**亿元，年度投资**亿元。
其中，** 个上年结转续建项目，新启动**个项目。除低效
片区项目调 整外，其他领域项目清单已完成论证并启动手
续办理。四季 度计划完工项目**个，年度计划纳统**亿
元。
（一）坚持挖潜增效，在规模体量上谋有方。抓住****
低效片区试点城市的有利契机，按照“居住、产业、相关配
套用地”三个三分之一的原则，优化调整低效片区范围，为
引入高效产业提供土地支撑。将南村农大西侧片区、李园西
部新城片区、经开区片区、田庄镇智能制造产业园区和南部
新区片区 5 个片区（园区）纳入新增低效片区，共计 26 个
项 目纳入明年攻坚项目，总投资约**亿元，年度计划投资
约** 亿元。目前已上报**重点低效片区指挥部。可使我市
城市更 新年度投资总体量实现翻一番，由此前计划的**亿
元提升到
**亿元。
（二） 坚持精准发力，在招大引强上行有果。加大项目
落地力度。持续梳理我市城市更新范围内可用招商的载体，
结合区域发展需要和产业布局，加快签约一批*亿元以上优
质大项目，力争总投资*亿元的新东方创新产业园、总投资*
亿元的直播基地等*个在谈项目四季度签约，总投资*亿元的
健康颐养综合体、总投资*亿元的鹊桥里综合体等*个签约项
目四季度落地。
（三） 坚持借力发力，在扩大影响上落有声。注重城市
更新建设经验的归纳总结，特别是要注重在安置区交付、老
旧小区改造、市政设施等民生项目建设方面扩大宣传力度，
争取央视新闻实现“零突破”；同时筹备四季度“收官战”系
列宣传报道，在“精品化”“差异化”上下功夫，打造具有**
地方特色的县域城市更新系列宣传品牌。
（三） 坚持凝心聚力，在群众满意上感有度。紧紧围绕
城市更新建设中心工作，聚焦聚力人民群众最期盼、最关切
的实际问题，进一步打造城市更新建设民生工程、民心工程，
加强平读新声、“12345”热线联动力度，持续发挥民主监督
作用，坚持“问需于民”“问计于民”，不断把群众的“想法”
变成工作的“办法”，把群众的“金点子”变成发展的“金钥
匙”，切实提高群众参与感、幸福感。
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县城市更新和城市建设总指挥部办公室2024年三季度现场观摩考核汇报材料2024年**县承担七大攻坚行动任务，计划实施项目**个，总投资**亿元，年度投资**亿元。截至四季度末，**个项目完工，**个项目按计划推进，实际完成投资**亿元。一、2024年三季度总体工作情况(一)坚持顶格调度，指挥体系高效运转。一是靠前指挥，率先垂范。三季度，市委主要领导带队深入攻坚一线，对*个重点项目进行实地调研，详细了解项目规划、施工进度等情况，现场协调解决难点堵点问题，加速推进了回迁安置、新区配套等项目的实施。二是顶层设计，破解难题。针对低效片区产业承载空间有限问题，加强全市统筹，突破地域限制，将*处产业园区调...
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