党建引领基层治理交流发言：扎实建设“三长”队伍 描绘基层治理新蓝图.docx
2025-01-15
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党建引领基层治理交流发言：扎实建设“三
长”队伍描绘基层治理新蓝图
为认真落实党的二十大精神，切实提升基层党组织的政
治功能和组织功能，我乡坚持党建引领，扎实推进片组邻“三
长制”工作，发挥联户代表“小作为”,推动基层治理“大和
谐”,形成上下联动、整体推进的良好工作格局，让“三
长” 成为新时期共建、共治、共享和美乡村的重要力量。
一、配强“三长”队伍，凝聚基层治理新力量。
一是明确人选标准。坚持把能为群众办实事作为入选
“三长”的硬条件，遵循政治素养高、群众基础好、服务意
识强的原则，明确村干部担任片长、村民小组长担任组
长， 邻长由群众从常住本地的党员、乡贤、退休干部等热
心公益 事业和支持乡村工作的群体中推选。二是常态调优
架构。实 行邻长动态补齐机制，每季度对“三长”履职情
况进行分析 研判，及时调整不能正常履职、不愿主动履
职、不宜继续履 职的邻长，并按照“有政治素养、有群众
基础、有服务意识、 有身体条件、有时间精力”的“五
有”要求组织重新推选， 保持“三长”队伍的纯洁性、战
斗力。截至目前，我乡共计 选拔 49 名片长、166 名村民小
组长、492 名村民代表，党员 占比超过 50%,联系服务群
众 7300 余户。
二、赋能“三长”队伍，激发基层治理源动力。
一是业务培训真落实。我乡坚持上下联动、精准有效、
系统全面的原则，借助结合“一月一课一片一实践”主题党
日、党员讲“微党课”等党内活动，结合党员冬春训、屋场
恳谈会等方式定期组织开展民生服务、网格化管理和安全生
产等相关技能培训，不断提升“三长”队伍素质、思想觉悟
和履职能力。二是管理制度要到位。我乡党委研究制定了《乡
村（居）民代表常态化联系服务群众工作方案》，建立责任
清 单，明细工作任务，明确“ 四员”职责；突出奖励评
价，对 工作实绩突出、社会公认、群众满意的组长、邻长
在村民代 表大会上进行表彰，且优先发展入党、纳入村级
后备干部人 才库，不断激励其担当作为，争先创优。今年
以来，我乡各 村（社区）结合“一月一课一片一实践”主
题党日活动、周 前会、党建例会等形式，已累计开展业务培
训 10 余次，优秀 邻长纳入村级后备力量 9 人。
三、做实“三长”队伍，谱写基层治理新篇章。
一是当好“小喇叭”，做好政策“宣传员”。紧扣国家政
策，直面社会热点，通过敲门入户、电话微信联系等方式，
广泛宣传乡村振兴、人居环境、安全生产、民生事业等政策
内容，积极引导群众参与、支持和配合党和政府工作。二是
解决“小困难”，做好民情“联络员”。对寡、孤、独等重点
联系户每周至少上门走访或微信、电话联系 1 次，对其他联
系户每月保持联系， 了解困难问题，收集意见建议，并及时
反馈给乡村两级及有关部门，力求做到件件有着落、事事有
回响。三是整治“小陋习”，做好文明“示范员”。积极弘扬
中华优秀传统美德，带头遵守村规民约，抵制高价彩礼、人
情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、打牌赌博、封建迷信等陈规
陋习，在全乡营造崇德向善、积极向上的清风正气。四是消
除“小隐患”，做好安全“防护员”。充分发挥邻长“人头熟、
关系近、情况清”的优势，摸排掌握联户群众和所在区域存
在的自然灾害隐患、安全生产隐患、家庭或邻里矛盾纠纷等，
及时介入、上报， 主动做好化解矛盾、情绪引导等工作。今
年以来，全乡“三长”收集群众意见建议 225 条、调解矛盾
纠纷 50 余件、提供微服务 200 余件。
摘要：
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党建引领基层治理交流发言：扎实建设“三长”队伍描绘基层治理新蓝图为认真落实党的二十大精神，切实提升基层党组织的政治功能和组织功能，我乡坚持党建引领，扎实推进片组邻“三长制”工作，发挥联户代表“小作为”,推动基层治理“大和谐”,形成上下联动、整体推进的良好工作格局，让“三长”成为新时期共建、共治、共享和美乡村的重要力量。一、配强“三长”队伍，凝聚基层治理新力量。一是明确人选标准。坚持把能为群众办实事作为入选“三长”的硬条件，遵循政治素养高、群众基础好、服务意识强的原则，明确村干部担任片长、村民小组长担任组长，邻长由群众从常住本地的党员、乡贤、退休干部等热心公益事业和支持乡村工作的群体中推选。二是...
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