在全区“两拖欠”信访问题推进会议上的主持词.docx
2025-01-15
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在全区“两拖欠”信访问题推进会议上的主
持词
同志们：
根据市信访工作联席办通知要求，今天我们召开专题会
议，研究推进全区“两拖欠”信访问题，主要目的是做好涉
“两拖欠”问题集中攻坚专项活动，确保信访安全稳定，确
保实现进京访降量退位目标。
首先，由区信访局通报今年以来全区“两拖欠”信访
情 况；
下面，请区人社局、区住建局依次汇报农民工工资清欠
工作进展情况。
下面，请与会领导交流意见。
下面，请 x
书记讲话。
刚才各单位汇报了今年以来涉“两拖欠”信访问题相关
工作情况，x 书记对当前我区涉“两拖欠”相关工作提出了
要求，请请各单位严格贯彻落实。
下面我就切实维护群众合法权益、维护正常信访工作
秩 序强调三点意见。
一、提高政治站位，强化使命意识
“两拖欠”工作关系到人民群众的切身利益，关系到经
济健康持续发展、全区社会和谐稳定，区委区政府历来高度
重视， 区清欠专班常态运行以来，通过同志们的努力工作，
切实化解了一批“两拖欠”信访事项，但是我们自己心里要
清楚，这里面有多少是真正地彻底地化解了，多少阶段性化
解但存在回流风险、多少制定了化解方案但是落实不了，所
以说，全区“两拖欠”问题还远远没有得到根本解决，治理
“两拖欠”信访问题形势依然很严峻，从根源上讲，农民工
实名制管理、工资发放和分账管理等各项制度落实还不到位，
建筑市场还不规范、工作责任落实还不到位，建设资金监管
不到位、政府平台项目“两拖欠”问题未得到根本杜绝。因
此，全区各级各部门务必要提高政治站位，增强责任意识和
使命担当，统一思想，坚决贯彻落实好“两拖欠”问题集中
攻坚专项行动要求，将做好“两拖欠”工作作为当前和今后
一段时期的一项重大政治任务来抓，进一步采取有力措施，
扎实保障群众合法权益、维护全区社会稳定。
二、突出工作重点，全力抓好攻坚
为全力做好“两拖欠”工作，各级各部门下去要研究，
针对本辖区本领域的信访事项，要制定化解时间轴、路线图，
严格踩实每一个工作步骤，按规定的时间节点推动工作，使
本次集中攻坚专项行动切实取得成效，对因工作不力，措施
不实，造成发生群体性上访和极端事件的相关部门、单位，
我们将依法进行追责问责。
一要压实工作职责。切实履行属事化解责任、属地稳控
责任，加强对在建工程项目的日常监管，各成员单位要落实
工作责任制，强化日常巡查，发挥部门职能作用，加大处理
力度，区清欠专班要认真履行协调和监管职能，统筹开展我
区农民工工资支付保障工作，牵头解决政府投资工程项目工
资清欠和重大欠薪案件。形成主要领导负总责、亲自抓，分
管领导靠前指挥、具体抓，凝聚部门合力，狠抓工作落实，
确保“两拖欠”问题解决在属地、化解在基层。
二要维护信访秩序。 一方面要严肃查处欠薪违法行为，
坚决打击恶意欠薪违法犯罪，持续加大欠薪问题源头治理，
强化政府平台项目欠薪问题专项督查，逐步完善行政执法与
刑事司法衔接机制，健全信息共享、案情通报移送等联动机
制，实现行政执法与刑事司法无缝对接。另一方面要严格规
范劳动用工管理，完善劳动合同制度，引导用工行业企业规
范用工，从源头上减少“两拖欠”信访问题的产生。
三要严防群体事件和极端事件。各街镇和各相关部门、
单位务必牢固树立风险防控意识，对出现因欠薪引发的突发
性、群体性事件，要迅速介入、查明情况，及时协调解决问
题，严防事态蔓延扩大，全力确保社会稳定；对数额较大、
一时难以落实清偿资金或企业负责人逃匿的，适时动用应急
周转金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本
生活费，帮助农民工解决生活困难；要密切关注社会舆情动
态，对媒体反映的欠薪问题，要第一时间调查处理，及时按
规定发布相关信息，掌握舆论主动权。
三、强化责任担当，确保安全稳定
一要狠抓工作落实。各街镇和各部门、单位要高度重视
“两拖欠”工作， 根据任务分工， 明确工作职责，主动担
当 履职，层层落实责任，层层传导压力，加强源头管控，
围绕 目标任务开展各项工作，全力把各种欠薪隐患解决在
初期、 解决在基层。
二要补齐工作短板。从目前“两拖欠”工作开展情况来
看，还不同程度的存在一些问题亟待解决，主要表现在思想
认识不统一、工作落实不到位等问题。各街镇和各相关部门、
单位要紧盯薄弱环节，想方设法补齐“两拖欠”工作中的短
板，巩固工作成果，切实增强做好“两拖欠”工作的责任感
和紧迫感，采取有效措施加以彻底解决。
三要强化督促检查。区清欠专班要牵头做好动态检查，
加强对清欠工作的业务指导和信息共享，各街镇和各相关部
门、单位也要对职责范围内的“两拖欠”工作进行认真排查，
一旦发现问题、及时协调解决，全力把“两拖欠”工作作为
当前一项中心工作，切实抓在手上，抓紧抓好。
同志们，“两拖欠”工作是一项重要民生工程，我们要积
极行动起来，不折不扣地落实好上级工作要求，履行好工作
责任，打赢“双拖欠”攻坚行动，为全区经济社会发展、促
进社会和谐稳定作出新的贡献。
摘要：
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在全区“两拖欠”信访问题推进会议上的主持词同志们：根据市信访工作联席办通知要求，今天我们召开专题会议，研究推进全区“两拖欠”信访问题，主要目的是做好涉“两拖欠”问题集中攻坚专项活动，确保信访安全稳定，确保实现进京访降量退位目标。首先，由区信访局通报今年以来全区“两拖欠”信访情况；下面，请区人社局、区住建局依次汇报农民工工资清欠工作进展情况。下面，请与会领导交流意见。下面，请x书记讲话。刚才各单位汇报了今年以来涉“两拖欠”信访问题相关工作情况，x书记对当前我区涉“两拖欠”相关工作提出了要求，请请各单位严格贯彻落实。下面我就切实维护群众合法权益、维护正常信访工作秩序强调三点意见。一、提高政治站位，...
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