民政局长专题民主生活会个人对照检查材料.docx
2025-01-14
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民政局长专题民主生活会个人对照检查材
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按照本次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想主题教育专题民主生活会的要求，本人聚焦“学思想、强
党性、重实践、建新功”总要求， 在认真完成理论学习的基
础上， 我紧扣会议主题，严格对照“学习贯彻习近平新时代
中国特色社会主义思想”、“维护党中央权威和集中统一领导”
等七个方面， 结合“四个以学”具体要求落实情况， 深入开
展学习、广泛征求意见建议、认真查摆突出问题， 深刻剖析
产生问题的思想根源， 现对照检查如下。
一、查摆出的主要问题
（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
方面
一是理论学习广度不足。 虽然平时能通过局党组会、
理 论中心组、交流研讨、自学等多种方式对习近平新时代
中国 特色社会主义思想进行深入学习，但学习的面不够
广，政治 理论学习较多， 业务知识学习偏少，没有做到兼
收并蓄， 尤 其是作为党组书记， 本人对落实“第一议题制
度”有温差的 现象后知后觉，直到县委第一巡察组反馈后
才予以整改，侧
面说明本人的政治理论学习还存在不踏实的现象。
二是理论联系实际不到位。 在推动全县民政事业发展上，
能够坚持学以致用， 运用习近平新时代中国特色社会主义思
想指导和推动各项工作顺利进行， 但理论和实践结合方面
还 存在不足，学习的实效性有待加强。例如在引导县内民
营企 业积极投身公益慈善事业， 自觉履行社会责任方面，
虽然做 了一些工作，也引导民营企业助力县级社会救助基
金，但参
与企业的数量仍然还不够。
（二）在维护党中央权威和集中统一领导方面
一是政治站位仍不够高。 日常工作中抓工作、想问
题、 作决策习惯性从民政领域发展需要和实际情况出发，
从政治 高度上来认识和把握中央、市、县的决策部署相对
不足。例 如， 习惯性认为民政是兜底救助部门，在民政执法
工作方面， 缺乏切实有效的执法队伍和手段，直到巡察发
现反馈后，才 积极组织干部职工参与执法证资格考试， 导
致部分执法工作
与上级部署要求和群众期待还有一定差距。
二是狠抓落实有待强化。 对中央、市、县决定的事项
和 部署的工作任务，能够坚持马上办、立即办。但面对部
分协 调有难度、实施较困难的工作时，还存在狠抓落实不
够的问 题。例如养老文化的打造、发展银发经济上，主动带
头协调、 督促和推动的力度还不够，发扬钉钉子精神相对
不足。除此 之外， 在青龙山陵园建设及殡仪馆迁建工作
上，因资金缺口
大，涉及部门较多， 目前工作进度仍然存在推进缓慢的现象。
三是刮骨疗毒有待深入。主要表现在对敷衍应付的不良
习气纠治制止不够。虽然机关管理制度中， 明确了“三审
三 校”制度，但通过本次巡察反馈意见中看， 部分同志敷
衍应
付、抄袭雷同、文号混乱、党组会议纪要记录不规范、撕页、
空页现象等依旧存在，本人作为党组书记，没有第一时间发
现， 日常审稿中没有及时予以批评纠治， 都说明本人在建设
机关从严从实作风上有差距， 一定程度上也是本人提升政
治
能力不够、防范政治风险不足的表现。
（三）在践行宗旨、服务人民方面
一是主动服务群众有差距。主要表现在大兴务实之风，
抓好调查研究不够。例如对民政服务对象的需求和了解往往
是听取分管领导和业务科室的工作汇报， 主动到基层开展调
研、直接深入群众的次数偏少、时间偏短的情况， 对基层群
众的实际情况和所需所想掌握得还不够全面、细致，导致兜
底救助不够精准，部分困难对象受助不及时或政策理解不充
分而信访、越级上访的现象均有发生。
二是联系走进群众不深入。 在开展民政工作中能树立和
践行正确政绩观，以不断提高群众的获得感、幸福感为目标，
不存在搞“面子工程”“政绩工程”等问题。抓好社会救助工
作时，能较好地运用社会救助政策解决群众的“急难愁盼”
问题， 但这些都只解决了群众基本生活上的问题，对当前困
难群众的新需求研判不及时， 例如精神慰藉、心理疏导、社
会融入等多样化的救助需求情况掌握还不够全面。
三是担当作为仍不够到位。对照实施乡村振兴战略的相
关要求， 本人还存在以学促干鼓足干事创业的精气神不够
的 问题， 一定程度上存在且过且过的消极思维，导致没有
担负 好部门的指导职能。例如， 在基层社会治理创新上，
对于如
何扩大“院落制、连心桥、廊桥故事会”等创新成果上缺乏
思考和实践，存在啃老本的现象， 敢打敢拼的热情有所渐
退， 日常工作上仅仅满足于考核不扣分，按部就班完成任
务， 思
想上有所滑坡。
（四）在求真务实、狠抓落实方面
一是解决问题的能力仍需不断提升。今年以来，本人结
合主题教育制定了为民生实事清单，确定实施农村公益性安
葬（放） 设施建设、实施老年人照顾服务助餐行动等 2 条民
生实事，虽然大部分实事清单任务已按时打表推进，但新建
的修齐镇农村公益性公墓、北屏乡农村公益性公墓仍然因为
宣传、倡导不够，从而在群众知晓度不高等问题， 这也从侧
面说明本人在以学铸魂、站稳人民立场， 把惠民生的事办
实、
暖民心的事办细上还存在差距。
二是改革创新能力需持续加强。 民政工作业务多元，
肩 负着为社会建设兜住底线和打好基础的责任，有时候本
着兜 底求稳的心态， 在提升思维能力、增强工作预见性、
创造性 上不足， 改革创新能力建设上有所放松。例如， 对
如何地培 育、发展、扶持和引导社会组织更好地参与基层
治理、慈善 公益事业、助力乡村振兴等方面尚未提出创新
思路，尤其在 社会组织登记管理上，对“僵尸型”社会组织
清理不够及时，
引导社会组织为大学生提供就业岗位不够。
（五）在以身作则、廉洁自律方面
一是对廉洁自律的认识还不够深入。虽然自己能够严格
遵守“八项规定”精神和廉洁自律的各项准则， 但认为只
要
自己的行为不犯错， 自己不涉及腐败、没触犯法律就没有什
么大问题，缺少对身边同志的适时引导， 对自己任前财务账
目也缺乏过问， 导致 2020 年违规为职工发放消防器材一
事 直至巡察反馈后，才知晓并予以整改， 这既是后知后
觉， 也
是带头表率作用发挥不够的表现。
二是对自我的要求还不够严格。 工作中虽能坚持原
则、 把握住大方向，但有时也会过度宽容。特别是在处理
一些退 休老干部的问题时，有时会迁就照顾， 认为只要不
违反原则 就尽量满足，没有真正带头形成坚持原则、等量
齐观的良好 意识， 一定程度上， 也是本人理想信念不够坚
定， 把好世界
观、人生观、价值观这个“总开关”不够的表现。
三是落实政府过“紧日子”要求有差距。面对县委第一
巡察组反馈的“三公经费”不降反增的情况，本人第一时间
会同分管领导和责任科室就上涨原因进行了调查剖析， 通过
调查发现其中增长较大的主要是公务车运行维护费的增加，
自己在整改过程中， 也明确了倡导职工使用公共交通工具出
行， 但在实际执行过程中，本人以及职工采取公共交通出行
的频次依然较少，这从侧面说明，本人在养成俭朴之风上还
需持续用力。
（六）在履行全面从严治党政治责任方面
一是落实全面从严治党责任上仍有所不足。 能够扎实
履 行全面从严治党责任， 自觉接受组织和群众的监督，但
对全 局系统的干部职工教育、监督提醒还存在不足，还没
有真正 做到拉下面子、硬起手腕，对一些苗头性小问题未
能及时地
进行“咬耳朵、扯袖子、敲警钟”，导致部分干部职工思想下
滑，甚至因违反《治安处罚法》被行政处罚。
二是开展新时代廉洁文化建设的方式还存在不足。虽能
够充分认识到加强新时代廉洁文化建设的重要性， 但在弘扬
清廉之风上仍然方式单一。例如在没有及时督促殡葬服务中
心建立廉洁风险点清单，直到巡察指出后才予以明确， 日常
宣传廉洁文化时，仍以常规的悬挂标语、张贴海报等为主，
方式较为陈旧，没有充分运用互联网、新媒体等新型方式，
提高廉洁文化信息接收人的参与度和互动性。
三是基层组织的战斗堡垒作用有差距。 基层党建仅满足
于完成规定动作， 自选动作形式不够创新、内容不够丰
富， 党建引领业务发展不足， 党建业务两张皮的现象仍然
存在。 部分事业单位存在人员工作懒散， 甚至出现 1 名劳
务派遣性 质的党员工作人员长达 13 年未纳入机关支部管
理的现象， 直到巡察指出，才予以整改， 充分说明本人在
发挥基层组织 的战斗堡垒作用上还不足， 党组织凝聚力和
战斗力需进一步
提升。
（七）对照反面典型案例举一反三进行剖析
当前我县养老服务机构的日常管理存在纰漏，今年以来
相继发生第四老年养护中心老人走失、高观镇敬老院院民外
出溺水的问题， 反映养老服务机构出对老年人安全监管不及
时， 对安全生产理解狭隘，单纯的认为做好消防安全和食品
安全就够了，对入住对象的思想安全、生活安全了解不深入，
主要原因是对养老服务机构安全生产和日常管理调研不足，
对托管机构的日常压力传导不够。从根本上来看：
一是理论学习不够深， 理论联系实际不到位。 虽然对
政 治思想有较深的学习，但仍存在实用主义倾向， 日常对
养老 服务机构的安全监管上，侧重于硬件设施的打造，没
有及时 优化养老服务人才队伍结构，放松了对业务知识的
学习，没 有充分学以致用，运用习近平新时代中国特色社
会主义思想
推动养老服务工作不足，未处理好学用关系。
二是思想认识不到位， 政治执行力有待提升。在抓工作、
处理问题时虽能够做到“两个维护”，但对一些发展中的问
题、 改革中的事业也存在雾里看花，尤其是在对养老服务机
全部
托管后，如何抓统筹、抓监管的力度还不够大，存在重布置、
轻落实的情况。导致养老服务等工作落实落细不够到位，没
有真正做到抓底扣细， 对老年群众服务需求调研开展次数
少，
对老年群众日常精神文化需要底数不够清楚。
三是政治主动还有差距， 创新能力有所弱化。 能主动完
成上级有明确指标、明确标准的考核类任务，对未明确考核
仅提倡性的工作思考不足， 存在“考核为王”的心理，没有
把它看成是一个增强创新改革能力的契机，在考核之外， 如
何运用现代化手段同安全生产及管理相结合思考不够， 提升
实践能力不强，防范化解风险本领不足， 导致打造智慧养
老、
实施智慧监管的效果不甚良好。
（八）在树立和践行正确政绩观方面
通过对照《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精
神坚决防范和纠治“新形象工程”的通知》要求， 本人通
过
自查， 没有发现搞“新形象工程”、“半拉子工程”、“面子工
程”、“政绩工程”、统计造假、违规建设楼堂馆所、借债“创
城”协会靠戴帽子挣钱等问题，但通过举一反三， 本人还存
在对“打基础利长远， 不搞急功近利”认识不够的问题， 主
要表现在推动殡葬改革上， 重点放在了殡仪馆火化车间建设、
农村公益性公墓建设等硬件设施打造上， 对殡葬文化习俗的
扭转思考不多， 办法不广，导致 2018-2022
年“活人墓”整
治工作仅排查未整治，同期又新增 16 座，直到县检察院介入
后才与今年年中整改。
（九） 2022 年度民主生活会整改落实情况和 2023 年
以 来开展巡视巡察、审计等专题民主生活会整改措施的落
实情
况，以及主题教育检视整改的情况
一是 2022 年度民主生活会整改落实情况。在上年度的
民主生活会上，我个人共查摆了七个方面的 22 个问题，其他
班子成员帮助查找了 5 个问题， 23 个问题全部进行了全面
整 改， 其中“资金瓶颈制约破解能力还不够强。”这个问题
整改 还需持续跟进。 二是 2023 年巡察整改专题民主生活
会整改 落实情况。在 2023 年巡察专题民主生活会上，我个
人共查摆 了三个方面 9
个问题， 其他班子成员帮助查找了
5 个问题， 其中“学习领会习近平总书记关于民政工作的指
示批示精神 不上心，推进民政工作高质量发展有短板”这
个问题的整改 还需要长期坚持。 三是主题教育检视问题整
改情况。主题教 育中， 我牵头负责“宗旨意识树的不牢、
主动服务群众意识 不强”问题的整改， 共提出整改措施 2
条， 目前 167 户救助
兜底对象已全面进行核实， 做到了应兜尽兜，2023
年底特困
人员集中供养率为 37%，同比提升 5%，该问题目前已全部
整改到位并销号。
（十）需要说明和报告的事项
一是落实意识形态工作责任制情况。将意识形态工作纳
入局党委重要议事日程和党组织书记述职报告、领导班子年
度考核、述责述廉、民主生活会对照检查内容， 全年专题研
究意识形态工作 4
次， 及时对当前的形势和存在的风险进
行 分析和研判， 及时有效处置了第四老年养护中心老人走
失等 敏感舆情。 二是参加双重组织生活会情况。本人能够
带头落 实“双重组织生活制度”，以普通党员的身份参加党
支部（党 小组）组织生活并发言，全年召开党员大会 4
次， 讲党课 4 堂， 参加支部主题党日活动 12 次、组织生
活会 1 次。三是管 好个人生活圈、交往圈、娱乐圈情况。
本人 2023 年度在民政 局未违规领取、发放公务员工资津
贴补贴。没有职务消费、 人情消费、因公出国境、持有会员
卡出入过私人会所等情况， 没有利用名贵特产、特殊资源谋
取私利情况。本人本年度没 有受到问责，能够自觉约束自己
言行， 没有违规参与交往圈 和娱乐圈行为。四是群众反
映、巡视巡察和审计反馈、组织 约谈函询、受到问责和党
纪政务处分的情况。上一次民主生 活会后， 本人没有收到
群众反映、巡视巡察和审计反馈、组 织约谈函询、收到问责
和党纪政务处分的情况。 五是个人需 报告的重大事项。本
年度本人配偶、子女及其配偶从业、国 籍、在国（境） 内
外拥有的房产、投资等情况没有变化。 六
是接受经济责任审计和自然资源资产离任审计情况。上一次
民主生活会后， 本人没有接受经济责任审计和自然资源资产
离任审计。 七是需要向组织报告说明的其他问题和情况。
我 始终如实向组织填写并汇报个人重大事项， 本年度没有
特别
需要向组织报告说明的其他问题和情况。
二、原因剖析
（一）理论武装存在不足。 尽管能及时跟进学习、坚持
学习、原汁原味的学习， 但全面系统学习、带着问题学
习、 深度思考学习的能力仍有待加强。理论学习的系统性
不足， 特别是将习近平新时代中国特色社会主义思想作为
解决工 作难题的“利器”能力有限， 在统筹学习、以学促
干上存在
不足。
（二） 宗旨意识仍需牢固。 对党员干部要时刻牢
记“我 是谁、为了谁、依靠谁”的问题理解还不够深刻，
满足于学 习上级的精神、执行上级的部署，多听取班子成
员和中层干 部的汇报和意见，扎根基层， 直接聆听基本干
部和群众的声 音较少。对一些新发生的情况未能直接了
解、掌握，处理问 题时缺乏预见性和针对性， 未能做
到“一竿子插到底”，持续
跟踪问效。
（三） 创新思维能力有待提升。对待创新思维的认识不
到位，认为自己经过多岗位一把手历练，凭经验处理事项，
对部分方针政策的理解不够深入， 对基层的实际情况了解不
足， 对群众的新需求掌握不够， 对民政系统“他山之石”的
先进经验研究不到位， 导致在领导工作和创新工作的主动性、
能力上存在不足，创新思维和创新发展的能力不强，工作思
路尚不够清晰， 未能运用全新的理念创造性地开展工作。
（四） 担当作为能力不够强。 工作满足于一般化、过
得 去， 缺乏以往那种只争朝夕、勇创一流的精神和锐气。
自觉 强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练不
够，发扬 斗争精神不足， 创新意识还需提升，拼搏的干
劲、大胆的闯 劲仍需加强。工作思路、工作方法不够与时
俱进， 对应该干
什么、具体怎么干还需进一步思考和研究。
三、整改措施
（一）坚持政治立身。 坚持旗帜鲜明讲政治，始终把学
习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务，
把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示作
为第一要求， 持续学习党的二十大精神， 深刻领悟“两个确
立”的重要意义， 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治
执行力， 坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（二） 强化理论武装。 坚持每天自学习近平新时代中国
特色社会主义思想，积极参加集体学习， 深入理解其中蕴含
的世界观和方法论， 自觉用理论武装头脑、指导实践和推动
工作。切实做到全面统筹学，及时跟进学，实干中指导学，
把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为不可撼动的
理想信念，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志
为核心的党中央保持高度一致。坚持做到学用结合、用以促
学、学用相长，努力让理论知识转化为具体实际工作和成果。
（三） 强化责任担当。 强化责任意识、创新意识， 坚持
忠诚履职、尽心尽责、勇于担当。以积极服务和融入新发展
格局，推动全县民政高质量发展为重点， 以贯彻实施民政“十
四五”规划为抓手， 把各项重点工作、创新工作和民生实事
抓实抓好抓到位，持续关爱“一老一小”，做好社会救助兜底
保障， 提升基层社会治理能力，优化社会专项事务。进一步
提升使命担当和政治责任，把政治要求落实到工作中，体现
在行动上，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，
全力以赴完成各项工作任务。
（四） 践行为民宗旨。 强化人民至上理念， 把群众观
点 和群众路线根植于思想中、落实到行动上，坚持想群众
之所 想、急群众之所急、解群众之所难，用实际行动践行民
政“以 民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨， 持续
为群众办 实事、解难题， 积极回应群众的新需求、新期
待。持续巩固 拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，
兜住兜牢基本民 生保障底线； 进一步擦亮“物质+服务”、
精康融合行动等优 势工作招牌； 全力推进殡仪馆钱建项目
和农村公益性公墓建
设，切实解决群众安葬需求。
（五） 廉洁修身自好。 牢固助力执政为民、廉政为民的
思想， 常除非分之想，树立正确的人生观、价值观和权力
观。 自觉以党章党规为镜，切实用好批评与自我批评武
器，坚持 谈心谈话制度， 帮助查摆自身问题，并逐一整
改。严格落实 廉洁自律各项规定，严守思想防线、道德底
线、法纪红线，
以身作则，严于律己， 并做好表率。
以上是我个人的对照检查情况，请同志们批评指正！
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民政局长专题民主生活会个人对照检查材料按照本次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会的要求，本人聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，在认真完成理论学习的基础上，我紧扣会议主题，严格对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”、“维护党中央权威和集中统一领导”等七个方面，结合“四个以学”具体要求落实情况，深入开展学习、广泛征求意见建议、认真查摆突出问题，深刻剖析产生问题的思想根源，现对照检查如下。一、查摆出的主要问题（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面一是理论学习广度不足。虽然平时能通过局党组会、理论中心组、交流研讨、自学等多种方式对习近平新...
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