优化提升政务服务环境汇报材料.docx
2025-01-14
999+
20.45KB
8 页
海报
侵权投诉
优化提升政务服务环境汇报材料
尊敬的各位领导：
大家下午好！首先，我谨代表县对各位领导的到来表示
诚挚的欢迎！ 对各位领导长期以来给予我县政务服务工作
的 关心、支持表示衷心的感谢！ 下面，我就围绕“优化提
升政
务服务环境”这一调研主题， 作一简要汇报：
县政务服务中心管委会于 2023
年 10 月经县编委批准
成 立，2023 年 2 月正式对外办公， 2023 年搬迁至新政务大
楼。 目前，大厅面积 18000 平方米，进驻部门 26 个，进
驻人员 145 人， 首席代表 26 名， 纳入集中办理的行政许
可、行政征 收、行政确认和其它行权事项共计 431 项， 同
时将与群众生 产生活密切相关的户政服务、法律咨询援
助、不动产登记等 纳入了政务服务中心范围。2023 年， 我
县政务服务中心全面 实现了“一窗受理、受办分离”；成立了
国地税联合办税大厅， 并被中央电视台报道，成为全市国地
税合作县级示范区；近 年来， 经过不断的改革创新和探索
试验， 我县政务服务中心 硬件条件不断优化，服务环境持
续改善， 极大地方便了办事
企业和人民群众。
一、深化审批制度改革，持续简政放权
（一）清理和规范行政审批事项。 对接落实了国务
院、 省政府决定取消、下放的行政审批事项， 认真贯彻执
行国发
〔2023〕57 号、国发〔2023〕9
号等文件要求。清理、调整
县本级行政许可目录，及时承接下放的行政审批事项。向社
会公布《县县级部门行政权力目录》，其中行政许可 182 项，
行政处罚 5194
项， 行政征收 55
项，行政强制 204 项， 行
政 确认 60 项， 行政裁决 4 项，行政给付 32 项， 行政检
查 123 项， 行政奖励 50 项， 其他行政权力 286 项， 共
6190 项。在 公布权力清单的基础上，按照权责一致、有权必
有责的要求， 清理、编制政府部门责任清单（《县县级部门
行政权力责任清 单》，厘清与部门行政职权相对应的责任，
做到权力与职责相 匹配， 使权力清单和责任清单共同成为
政府部门依法履职的 准绳。2023 年下半年， 我县依据省行
政职权目录动态调整管 理办法， 对行政权力事项进行动态调
整， 共取消 292 项（其 中行政处罚取消 262 项；其他行
政权力取消 21 项；行政强 制取消 4 项； 行政确认取消 2
项； 行政征收取消 2 项； 行政 给付取消 1 项
），
公布部
门权力清单 5934 项（《县人民政府
关于公布<县县级部门行政权力事项动态调整目录>的通知》。
（二） 优化和规范行政审批流程。按照国务院关于简政
放权、放管结合、优化服务的安排部署， 制定实施《县简化
优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》；编制、
修订行政审批项目操作规范及其流程图、办事指南，及时公
开审批结果； 严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究
制，规范和优化行政审批流程； 用好“X 行政审批通用软
件” “省行政权力依法规范公开运行平台”“投资项目在线
审批 平台”等系统平台， 使每个承诺件的运行都在监管之
中， 杜
绝“吃拿卡要”等违规违纪行为。
（三）实现“一窗受理”，推进相对集中行政许可权改
革。 制定出台《全面深化政务服务改革推行“江油模
式”的实施 方案》，将全县行政许可、行政征收、行政确认
和其他行政权 力四类共 583 项行政权力中， 适合集中办理
的事项全部纳入 政务服务中心“一窗受理、受办分离”。通
过“三集中、三到 位”，定岗、定员、定责、定质， 实
现“车间流水式”的审批 运作模式，做到了简单事项立等审
批，联办事项高效办理， 切实改善“多头跑路”“多部门审
批”“多环节流转”的互为 前置、互为牵制等问题，有效提高
了行政审批效率。2023 年， 我县政务中心共接受申请 X
件， 办件量 X 件，按时办结率 100%，群众满意率 100%，
接待咨询群众超过 14 万人次， 为 1221 人次提供预约服务，
代企业、群众办事 329 人次。今年， 我县大胆创新行政审批
机制和运行方式， 激发市场和社会活 力， 以清理规范行政
审批事项、优化审批流程、公开审批标 准、规范审批行为和
加强监管为重点， 全力启动相对集中行 政许可权改革试
点。将分散在各部门的行政审批事项按“项 目分步、部门
分类、审批分层”三种模式逐步集中行政许可 权， 优化运
行机制，力求实现“一枚印章管审批、 一个窗口 接办件、
一套清单确边界、 一套机制严监管、一套体系强服
务”。
（四） 相关改革的配套联动情况。 依据国务院、财政部
及省财政厅有关规定，为提高行政事业性收费、政府性基金
等征收政策的透明度，加强社会监督，有效遏制各种乱收
费，
我县编制了《县行政事业性收费目录清单》（2023）、《县涉企
行政事业性收费目录清单》（2023）、《县政府性基金目录清
单》 （2023）。根据国家工商总局、中央编办、国家发改委、
国家 税务总局、国家质检总局、国务院法制办《关于贯彻落
实<国 务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革
的意见> 的通知》要求， 统筹推进了商事制度改革。 2023
年 9 月 28 日颁出载有统一社会信用代码的新版“三证合
一、一照一码” 营业执照。2023 年 9 月底起，企业实现“五
证合一”。2023 年 12 月 1 日，又现场受理审核制作发放
了县首张印有统一 社会信用代码的个体营业执照，标志着
县个体工商户“三证 整合”正式实施。目前， 企业、办事
群众只需到食药工质局 1 个窗口、填写 1 套表格、提交 1
套资料， 即可办理“五证 合一”、“三证合一”，办结时限
由法定的 X 个工作日，缩短
为 5
个工作日， 最大限度地缩短了办理时限。
二、完善政务服务体系，强化服务效能
（一）夯实乡镇、村（社区） 便民服务平台。 大力落实
扩权强镇工作，组织 14 个县级相关部门研究分析，及时下放
相关行政权力。共为 7 个扩权强镇试点镇下放行政权力事项
87 项， 并编制办事指南及办理流程。开展专题调研， 立足
实 情，财政投入专项资金对镇乡便民服务中心进行升级改
造， 重点打造分片确立的示范镇乡和综改区镇乡、村（社
区） 便 民服务平台。对设施设备、办事流程、标识标牌等
进行统一 规范， 狠抓示范带动， 以点带面， 以点促面。63
个镇乡全部 成立了便民服务中心， 932
个行政村、110 个社
区全部成立了
便民服务代办点，行政审批通用软件、电子视频监察系统等
电子政务平台已全部覆盖镇乡，并逐步向村（社区）延伸，
形成县、镇乡、村（社区） 三级协同政务服务网络体系。芦
溪镇便民服务中心创新试点， 将党委政府印章纳入便民服务
中心党政综合服务窗口统一管理， 制作印章使用事项一览表
及登记册，并将部分用印事项下放，履行领导代签制度， 提
供与“电子商务、互联网+”相关咨询， 综合运用“微芦
溪”、
“微信+政务服务”等模式。
（二） 推进行政权力依法规范公开运行平台。建立行
政 权力依法规范公开运行平台， 健全行政权力依法规范公
开网 上运行监督机制，对权力行使实行全程监控、预警纠
错和效 能评估， 建立行政权力依法规范公开运行情况报告
和行政效 能通报制度。2023 年， 全县行权平台整体运行情
况良好， 平 台行权事项 5846 项，全年共受理案件 18662
件，办结 X 件， 按时办结率 100%。同时， 要求各相关窗
口单位按照权力事项 清单规定，及时承接取消、下放事项，
确保清单动态调整到 位， 与省、市权力清单保持无缝对
接， 杜绝出现权力事项该
取消的没有取消，该接住的没接住等问题。
（三） 整合建立统一的公共资源交易平台。稳步推进公
共资源交易中心标准化、规范化建设，相关设施配备到位，
功能齐全，能较好地满足各类交易活动对场地、设施的要
求。 清理全县公共资源进场交易项目目录， 制定出台《县
人民政 府办公室关于加强和规范公共资源交易管理的实施意
见》， 全县工程建设招标、政府采购、土地矿权出让、国
有产权交
易等 6
大类 49
项公共资源交易项目按照“四个统一”（统
一
信息发布、统一网上报名、统一交易规则、统一现场监督”）
的模式进入公共资源交易中心交易。搭建公共资源交易电子
化平台， 全面实现了网上报名、网上下载标书、网上收退保
证金等功能。2023 年， 县公共资源交易中心共完成工程建
设 招标项目 X 宗， 涉及项目总控制价为 28634.5 万元，
总中标 金额为 25879.92 万元，节约资金 2754.68 万元，节约
率为 9.62 ﹪。完成政府采购 117 宗， 财政预算资金为
7829.985
万元， 实际采购金额为 6705.505
万元， 节约
1124.48 万元，节约率 为 14.36﹪。完成土地拍卖 9 宗， 成
交金额总计 X 万元。完
成产权交易 2 宗，成交金额 1711 万元。
（四） 构建基于互联网的一体化政务服务平台。以社会
需求为导向， 推行“互联网＋政务”，构建网上政务大厅+微
信公众号运行支撑系统，形成覆盖政务动态、规范办理行政
许可和便民服务事项等的网络化服务体系，通过信息共享、
互联互通、业务协同， 实行审批和服务事项在线咨询、网上
办理、电子监察， 做到利企便民。持续推行“延时服务、预
约服务和上门服务、自助服务”等特别服务方式， 制定出台
《关于实行投资项目代办制的通知》和《关于进一步优化投
资软环境提升对外开放实效的意见》，明确各职能部门职责
和完成时限。成立投资服务中心，专门为投资企业提供全程
服务，在政务中心开辟“绿色通道”，加快审批提速。
三、存在的主要问题及建议
我县政务服务工作也还存在一些薄弱环节： 一是个别单
位的行政审批事项存在审批环节过多、审批时限较长的问题，
群众意见较大； 二是部份行权事项较多的单位案件录入人
手 不足， 导致案件录入量少， 行权事项网上运行率低；政
务服 务中心缺乏有效的督查督办手段来监管行权平台的
规范公 开运行。三是由于管理体制不健全、存在“信息孤
岛”等现 象， 网上审批尚不能真正做到“一站式”。目前，
多数部门的 审批都有各自的业务专网， 缺乏统一的跨区
域、跨层级、跨 部门的数据共享、互联互通的平台系统，
存在一个行权事项 反复多次录入的问题。四是镇乡、村
（社区） 便民服务中心 （代办点）建设不规范、不统一，
主要存在场地建设不达标，
进驻部门和项目也不规范、不统一。
几点建议：一是建议全市加强对相对集中行政许可权改
革试点工作的领导， 对机构设置、许可项目和职能划转、
网 络平台的搭建等在全市进行统一。二是建议完善行政权
力运 行基础平台和电子监察平台建设， 实现部门业务系统
与行政 权力运行基础平台对接整合，形成各部门数据共
享、互联互 通的平台系统，避免同一事项多次重复录入不
同系统。三是 建议全市利用进行“互联网+政务服务”试点
工作的机会， 统 一构建实体政务服务大厅、网上办事大
厅、移动客户端、自 助终端等多种形式相结合、相统一的
公共服务平台，避免重 复建设和资源浪费。将凡具备网上
办理条件的事项，都推广 实行网上受理、网上办理、网上
反馈， 实现办理进度和办理
结果网上实时查询。
各位领导，以上汇报若有不妥之处敬请批评指正。最后，
再次感谢各位领导多年来对我县政务服务工作的重视和关
心！
谢谢！
标签： #汇报材料
摘要：
展开>>
收起<<
优化提升政务服务环境汇报材料尊敬的各位领导：大家下午好！首先，我谨代表县对各位领导的到来表示诚挚的欢迎！对各位领导长期以来给予我县政务服务工作的关心、支持表示衷心的感谢！下面，我就围绕“优化提升政务服务环境”这一调研主题，作一简要汇报：县政务服务中心管委会于2023年10月经县编委批准成立，2023年2月正式对外办公，2023年搬迁至新政务大楼。目前，大厅面积18000平方米，进驻部门26个，进驻人员145人，首席代表26名，纳入集中办理的行政许可、行政征收、行政确认和其它行权事项共计431项，同时将与群众生产生活密切相关的户政服务、法律咨询援助、不动产登记等纳入了政务服务中心范围。2023年...
评论(0)
没有更多评论了哦～
声明：文档来自于公开资料整理和用户上传
请登录，再发表你的看法
登录/注册