县自然资源和规划局2024年工作总结.docx
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县自然资源和规划局 2024 年工作总结
2024 年，县自然资源和规划局紧扣“自然资源所有
者、 国土空间规划者、生态环境修复者、绿色发展践行
者”等定 位，自觉对标“两统一”核心职责及新时期工作
要求，履职 担当、积极作为，较好地服务了全县经济社会
发展大局。
一、2024 年工作总结
(一)提质增速优环境。 持续推进“放管服”改革，落
实“清减降”要求，梳理、汇总、集成全局*项涉企服务事
项， 重新塑造办事流程，制订服务指南；合并办理选址意
见与用 地预审、用地批准(划拨)与用地规划许可等关联
事项，压 缩办理时限、压减申报资料；实行重点项目看表
管理和建设 工程项目“网上审批”;针对历史遗留问题，会
商研究提出补 办路径；实行“规划快进”,对符合相关技术
标准和规范要求 的，采取会签方式直接审批；推行“土保
姆”服务，确保重 点项目用地指标“应保尽保”;统筹用地
预审，对开发区内工 业用地项目实行“标准地”形式出
让；开通“二手房转移登 记+水电气过户”一体化业务，让
群众少跑路、零跑腿；创新 分期分批、分幢分层办理不动
产登记，破解企业抵押融资难 题。
(二)规划引领促发展。 生态红线、永久基本农田、城
镇开发边界等“三线”划定成果已上报；双评估、总体格局
等专题研究，资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，
国土空间现状“一张底图”和实施监督信息系统平台搭建等
重点工作基本完成；扎实推进国土空间规划年度项目库建
设； 全面启动林业发展、基础测绘、矿产资源等行业专项
规划。 开展城市首次体检，为城市“把脉问诊”，促进城市更
新高质 量发展。
（三）保护资源严管理。严守耕地红线，扎实做好土地
例行督察、林业资源督查、卫片执法、土地变更调查等反馈
问题整改落实；加大违法用地、毁林、非法采矿等行为的执
法监察力度；强化全域国土空间规划用途管制和土地分类管
制，深入开展“非农化、非粮化”专项清理；规范增减挂钩
项目管理，严格落实占补平衡要求。完成自然保护地及生态
红线勘界立标；加强松材线虫等林业有害生物防治，加强野
生动物、森林植物、古树名木保护；加强生态护林员管理，
加大巡查护林力度，新建森林防火带**公里，长年保持森林
防火宣传高压态势。
（四）生态修复有成果。加大矿山生态环境恢复和露天
矿山综合治理，全面推行绿色矿山建设；深入推进“省级森
林城市”创建，新建乡镇绿地*个、绿化乡村*个、绿化通道
*公里；落实油茶项目，推进退化林修复，加快精准灭荒、退
耕还林补植、低效林改造及防护林造林工作。
（五）登记调查奠基础。加强国有土地不动产登记管
理， 妥善解决历史遗留问题；推进全县农村“房地一
体”不动产 确权登记颁证；配合全县河湖库及水利设施划
界确权，将划 界成果上传至“国土一张图”；开展林权调查
登记摸底等前期
准备工作，推动林权数据整合及乡镇国有土地数据入库。
（六）资源集约保高效。推进节约集约示范县创建、高
标准农田和新公示地价体系建设，加大国有建设用地使用权
出让力度，开展地价评估监测；加快批而未供等闲置土地消
化处置；加强石材、地下水、地热水等矿产资源开发利用和
管理，完成到期建筑石料矿山矿业权出让。
二、存在的问题
一是一些基础性工作推进不平衡，如生态红线的报批、
林权数据融合、信息化、政务服务端口建设等落后于现实工
作和发展需要，国土空间规划编制及重大项目落地进程受到
影响；二是机构改革后涉及到一些事业单位的遗留问题需要
进一步对接、深化解决，如在森林防火、地灾防治、农民建
房审批管理等与应急管理局、农业农村局存在职能交叉的工
作方面，责任界限的划分、办事流程的衔接还没有完全理
顺； 三是落实“放、管、服”改革要求和优化营商环境方
面仍有 差距，政策的把握与综合运用能力、业务和管理水
平、主动 介入的服务意识、敢于担当直面复杂问题、解决
遗留问题的 魄力等都还需要全面提升。
三、2025 年工作打算
一是优化国土空间布局。结合城市更新，完善公共服务
和基础设施专项规划，加强重点地段、重要街区城市设计，
塑造城市风貌；指导项目修复性详细规划和美丽乡村规划。
二是全面提升服务质效。持续优化营商环境，完善规
划 委员会、业务例会、内审会等工作机制；推进建筑用地
规划
许可由串联到并联审批；加强用地管理和保障服务，提升报
批工作水平和供地效率，加大“标准地”出让力度；加快对
接市、县政务服务网，加强不动产登记信息平台建设，继续
打造“规划快进”、“土保姆”、不动产“套餐办证”服务品
牌。
三是推动绿色区域发展。坚持开展国土绿化行动，推进
矿山治理复绿工作；完成全域国土综合整治三年行动年度任
务，组织实施生态修复工程；加强林业资源管理，全面推行
“林长制”，落实工作责任；进一步加大森林病虫害防治等林
木保护工作；加强对资源保护区和湿地公园建设、监管力度，
保持生物多样性。补齐城区“绿心”短板，持续加强乡镇绿
地、森林乡村建设及村庄、村级道路、“四好”农村公路沿线
等绿化工作。
四是规范自然资源管理。推进县域自然资源普查、调查，
全面摸清家底，制订开发利用规划；全面完成农村“房地一
体”不动产登记颁证工作和水流资源划界确权工作，启动森
林、矿产、自然保护地等自然资源确权登记工作；推进土地
出让专项清理与存量建设用地处置，进一步梳理摸排县内闲
置土地情况，推动存量地“招商地图”与“产业发展地图”
有机融合，加快推进低效用地再开发，实行地块“标图建
库”， 提升土地利用效率；充分利用增减挂钩、耕地占补平
衡等土 地政策，推进节余指标交易，为城市建设和乡村振
兴募集发 展资金。
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县自然资源和规划局2024年工作总结2024年，县自然资源和规划局紧扣“自然资源所有者、国土空间规划者、生态环境修复者、绿色发展践行者”等定位，自觉对标“两统一”核心职责及新时期工作要求，履职担当、积极作为，较好地服务了全县经济社会发展大局。一、2024年工作总结(一)提质增速优环境。持续推进“放管服”改革，落实“清减降”要求，梳理、汇总、集成全局*项涉企服务事项，重新塑造办事流程，制订服务指南；合并办理选址意见与用地预审、用地批准(划拨)与用地规划许可等关联事项，压缩办理时限、压减申报资料；实行重点项目看表管理和建设工程项目“网上审批”;针对历史遗留问题，会商研究提出补办路径；实行“规划快进...
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