在2024年全市社会组织高质量发展工作推进会上的汇报发言.docx
2025-01-09
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在 2024 年全市社会组织高质量发展工作
推 进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，市民政局巧用“加减乘除”,加强培育发展、
优 化组织结构、发挥积极作用、净化发展空间，不断发展
壮大 社会组织。截至目前，全市有登记的社会组织 2142
家，备案 的社区社会组织 4262 家，涵盖经济、教育、体
育、文化、卫 生、社会服务等各行各业，在助力经济社会
高质量发展、破 解“小马拉大车”基层治理难题等方面发
挥积极作用。相关 工作做法在民政部官网、中国社区工作
网、中国社会组织杂 志等媒体推广转发。
在培育发展中做“加法”。一是加强党建引领。建立全省
首个社区社会组织发展规范化标准和星级评估体系，落实社
会组织党建与成立登记、章程核准、年报、等级评估、专项
抽查、教育培训“六同步”。目前，全市 2152 家社会组织
中 成立党组织 394 家，选派党建工作指导员 662
名，“党建入 章”率和党建工作覆盖率达 100%,先后发
掘、推荐 72 名优 秀社会组织骨干人才入党。二是多方募
集资金。建立“慈善 基金+小额资助+专项资金”社区社会
组织资金保障体制，设 立 92 个社区慈善微基金，动员爱
心企业商家 200 余家、超 5 万人次捐款，累计吸纳社会资
金 550 余万元。推出“转角遇 到爱心椅”“爷爷奶奶的微
景园”等 100 余个微慈善项目，探
索社区社会组织参与基层治理经验被民政部网站宣传推广，
并在全省社会组织参与基层治理经验交流会上作典型发言。
三是强化平台建设。实行“一中心多园”社会组织服务平台
建设模式，建设市社会组织党群服务中心暨市社会组织创新
示范园、民政服务类社会组织创新示范园，累计入驻社会组
织 53 家，培育孵化社会组织 27 家。指导县区加强社会组
织 孵化培育和活动场所建设，建设县区级 7 处，乡镇街道
级 37 处，实现市、县、乡三级全覆盖。
在优化结构上做“减法”。以枢纽型社会组织做带动。成
立市级枢纽型社会组织 1
家，县区级枢纽型社会组织 5
家， 镇街枢纽型社会组织 40 家，实现枢纽型社会组织全域
覆盖， 引领全市 2142 家社会组织共同发展，开启“以社促
社”新局 面。切实发挥枢纽型社会组织“领头羊”作用，
设立 5 个专 委会，完善组织机构和内部管理制度，夯实基础
建设。以“社 会组织规范提升行动”为抓手，先后对 136
名社会组织负责 人开展任职培训，提升社会组织负责人能
力和水平。以行业 协会商会做引领。截至目前，全市行业
协会商会企业会员 6748
个，其中规模以上会员企业 1104
个，形成行业发展研 究报告 66 篇，向政府部门提出意见建
议 44 条。行业协会商 会参与制定或者修改法律法规、发展
规划、政策文件 8 件， 通过招聘会、对接会等方式帮助行
业企业吸纳就业人员 1423 人，参与制订或者修改国家标准、
行业标准和地方标准 16 件， 举办各类讲座、论坛 260 次，
累计 4135 人参会。
在发挥作用上做“乘法”。一是助力黄河重大国家战略实
施。推动社会组织融入黄河口国家公园建设、沿黄生态长廊
建设、珍稀濒危鸟类栖息地保护等项目，市观鸟协会连续五
年参与生态专项调查，编写的《美丽家乡黄河口》被纳入“全
国未成年人生态道德教育系列教材”，“云端的守护”“守护城
市中的猫头鹰”等项目被新华社、央视新闻、《光明日报》等
央媒报道，幸福里社会工作服务中心开展的“守护美丽黄河
口”项目被评为 2023 年“山东省十佳生态环境公众参与案
例”。二是助力经济社会高质量发展。开展行业协会商会服务
高质量发展行动，全市 102 家行业协会商会深入到科技创
新、 经济发展中。举办“银行+商会+企业”普惠金融对接
会，开 展融资对接活动 109 次，推介金融产品 100 余个，
解决民营 企业融资需求 91.75
亿元。与酉阳县达成社会组织
协作框架， 先后引导 24
家社会组织参与东西部协作，捐赠
资金 30 余万 元，组织实施饮水保障、道路维修、高山大
闸蟹养殖基地、 敬老院改造提升等重点项目。三是助力基
层社会治理。制定 全省首个《社区社会组织培育发展工作
指引》地方标准，全 市备案社区社会组织 4294 家，省级
社区社会组织创新示范 基地 13 处，枢纽型社区社会组织联
合会 42
家。引导社区社 会组织参与基层治理，吸纳骨干力
量 9500 余人，先后实施 “幸福小区建设工程”“参事议事
行动”“能力共享行动”等 20 余项服务项目，探索出“社区
基金”“邻里守望”等一批 可复制、可推广的品牌项
目。“N+1”精准扶贫救助行动、“阳 光四点半”社区青少
年活动等多个项目在省、市公益创投大 赛中获奖。四是助
力民生事业发展。引导社会组织参与到社
会救助、养老服务、儿童救助等民生事业中，12
家社会组
织 承接“荧（营）光行”救助项目，与 2.7 万名困难群体
结成 帮包对子，年均开展帮扶活动 25
余万次。动员 2000
余名社 会力量为 3800 余名特殊困难老年人提供探访关爱
服务，涌 现出“邻室家”“金秋暖阳”等服务品牌 50
个。29
家社会组 织承接儿童关爱服务项目 43 个，为 200
余名孤困儿童满足 微心愿，涌现出“护航未来 爱筑童
心”“护佑成长”“静待花 开”等优秀服务项目。
在净化环境上做“除法”。制定查非打非专项行动方案，
查处非法社会组织 5 家，公布非法社会组织名单 3 批，有
效 净化社会组织发展环境；开展“双随机一公开”检查
41 家 （次），发现问题 28 个，均已完成整改；开展行业
协会商会 乱收费治理行动，累计抽查行业协会商会 137
家，减轻企业 负担 1051 万元，惠及企业 607 个。联合市
委社会工作部印 发《关于清理社会组织评比表彰活动的通
知》，对全市 2100 余家社会组织的全面排查，对社会组织
违规评比表彰的清理 整治常态化检查；先后开展社会组
织“规范化建设年”活动、
“僵尸型”市管行业协会商会清理整治行动，对 35 家连续两
年未参加年报的社会组织启动行政执法程序，推动“僵尸型”
社会组织治理。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市社会组织高质量发展工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，市民政局巧用“加减乘除”,加强培育发展、优化组织结构、发挥积极作用、净化发展空间，不断发展壮大社会组织。截至目前，全市有登记的社会组织2142家，备案的社区社会组织4262家，涵盖经济、教育、体育、文化、卫生、社会服务等各行各业，在助力经济社会高质量发展、破解“小马拉大车”基层治理难题等方面发挥积极作用。相关工作做法在民政部官网、中国社区工作网、中国社会组织杂志等媒体推广转发。在培育发展中做“加法”。一是加强党建引领。建立全省首个社区社会组织发展规范化标准和星级评估体系，落实社会组织党建与成立登记、章程核准...
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