组织部长在2024年全市增强基层党组织政治功能和组织功能部署推进会上的讲话.docx
2025-01-09
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组织部长在 2024 年全市增强基层党组织
政 治功能和组织功能部署推进会上的讲
话
同志们：
今天，我们召开全市增强基层党组织政治功能和组织功
能部署推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于
加强基层党组织建设的重要指示精神，全面落实党中央和省
委、市委关于加强基层党组织建设的部署要求，对全市基层
党组织建设工作进行再动员、再部署、再推进，进一步增强
基层党组织的政治功能和组织功能，为推动全市经济社会高
质量发展提供坚强组织保证。
一、提高政治站位，深刻认识增强基层党组织政治功能
和组织功能的重要意义
基层党组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党
的全部工作和战斗力的基础，是党的执政根基所在。党的十
八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组
织建设，习近平总书记多次就加强基层党组织建设作出重要
指示，明确指出要“把基层党组织建设成为宣传党的主张、
贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发
展的坚强战斗堡垒”。这一重要论述，为我们加强基层党组织
建设指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织要深刻学习
领会习近平总书记的重要指示精神，从全局和战略高度，充
分认识增强基层党组织政治功能和组织功能的重要意义。
第一，增强基层党组织政治功能和组织功能，是巩固党
的执政根基的必然要求。基础不牢，地动山摇。基层党组织
是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政根基所在。只有基
层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，
党才能有战斗力。当前， 国内外形势复杂多变，各种风险挑
战层出不穷，只有不断加强基层党组织建设，才能确保党的
路线方针政策和决策部署在基层得到全面贯彻落实。因此，
全市各级党组织要站在巩固党的执政根基的高度，深刻认识
增强基层党组织政治功能和组织功能的重要性，切实把基层
党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治
理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
第二，增强基层党组织政治功能和组织功能，是推动全
市经济社会高质量发展的必然要求。当前，我市正处于加快
转型发展、推动高质量发展的关键时期，面临着诸多机遇和
挑战。要推动经济社会高质量发展，离不开全市各级党组织
和广大党员的共同努力。只有基层党组织政治功能和组织功
能得到充分发挥，才能有效激发党员干部的积极性和创造力，
团结带领全市人民攻坚克难、砥砺奋进。因此，全市各级党
组织要站在推动全市经济社会高质量发展的高度，深刻认识
增强基层党组织政治功能和组织功能的重要性，通过加强基
层党组织建设，推动各项改革措施在基层落地生根，为全市
经济社会发展提供坚强组织保障。
第三，增强基层党组织政治功能和组织功能，是提升基
层治理水平的必然要求。基层党组织是基层治理的领导核心，
是基层治理的“主心骨”。只有基层党组织政治功能和组织功
能得到充分发挥， 才能有效引领基层治理，提升基层治理水
平。当前，随着城市化进程的加快和社会结构的深刻变化，
基层治理面临着许多新情况、新问题。只有加强基层党组织
建设，才能有效应对这些挑战，推动基层治理体系和治理能
力现代化。因此， 全市各级党组织要站在提升基层治理水平
的高度，深刻认识增强基层党组织政治功能和组织功能的重
要性，通过加强基层党组织建设，推动基层治理体系和治理
能力现代化，为全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
二、突出工作重点，全面提升基层党组织政治功能和组
织功能
全市各级党组织要紧紧围绕增强基层党组织政治功能
和组织功能这一核心任务，精准施策，突出重点， 全面提
升 基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和
作风 保障力。
第一，要突出政治建设，提升政治领导力。政治属性是
基层党组织的“魂”，政治功能是基层党组织的“根”。全
市 各级党组织要坚定不移地把政治建设摆在首位，筑牢基
层党 组织的政治根基。一是要深化政治教育，通过“三会一
课”、 主题党日等形式，组织广大党员深入学习党的理论
和路线方 针政策，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，
做到“两个 维护”，确保在思想上政治上行动上同以习近
平同志为核心 的党中央保持高度一致。二是要强化政治引
领，引导广大党 员在推动经济社会发展、服务人民群众中
勇挑重担、冲锋在
前，以实际行动彰显共产党员的政治本色。三是要严肃党内
政治生活，严格执行民主集中制，增强党内政治生活的政治
性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生
态。
第二，要突出思想建设，提升思想引领力。思想建设是
党的基础性建设，是增强基层党组织政治功能和组织功能的
“思想引擎”。全市各级党组织要坚持不懈用习近平新时代
中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一
是要深化理论武装，通过举办读书班、研讨会、培训班等方
式，引导广大党员深入学习领会党的创新理论，不断提高政
治理论素养。二是要加强党性教育，通过参观红色教育基地、
观看红色影片、学习党史等方式， 引导广大党员坚定理想信
念，增强党性修养， 自觉做共产主义远大理想和中国特色社
会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是要强化思
想引导，引导广大党员在推动改革发展、服务人民群众中发
挥先锋模范作用， 以实际行动践行党的宗旨。
第三，要突出组织建设，提升群众组织力。组织建设是
增强基层党组织政治功能和组织功能的“硬实力”。全市各级
党组织要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重
点，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是要加强基层
党组织带头人队伍建设，选优配强基层党组织书记，加强教
育培训和实践锻炼，提高他们的政治素质、业务能力和群众
工作能力。二是要加强基层党组织规范化建设，严格执行党
的组织生活制度，加强党员教育管理，提高基层党组织的组
织力和战斗力。三是要加强基层党组织服务群众能力建设，
推动基层党组织在服务改革发展、服务人民群众中发挥战斗
堡垒作用，切实解决群众急难愁盼问题，增强人民群众的获
得感、幸福感、安全感。
第四，要突出作风建设，提升作风保障力。作风建设是
党的建设的永恒主题，是增强基层党组织政治功能和组织功
能的“软实力”。全市各级党组织要严格落实中央八项规定及
其实施细则精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚
主义，推动作风建设常态化长效化。一是要加强作风教育，
引导广大党员自觉践行党的群众路线，牢固树立群众观念，
增强服务群众的意识。二是要加强作风监督，建立健全作风
建设长效机制，加强对党员干部的日常管理和监督，及时发
现和纠正作风方面的问题。三是要加强作风整治，对作风不
实、工作不力、群众反映强烈的党员干部进行严肃处理，形
成有力震慑，推动党员干部作风持续好转。
总之，全市各级党组织要紧紧围绕增强基层党组织政治
功能和组织功能这一核心任务，突出政治建设、思想建设、
组织建设和作风建设等重点工作，全面提升基层党组织的政
治领导力、思想引领力、群众组织力和作风保障力，为全市
经济社会发展提供坚强组织保证。
三、强化责任担当，确保基层党组织政治功能和组织功
能全面提升
全市各级党组织要勇于担当、主动作为， 以钉钉子精
神 抓好基层党组织建设各项工作，确保基层党组织政治功
能和
组织功能得到全面提升，为全市经济社会发展提供坚强的组
织保障。
第一，要压实工作责任，形成齐抓共管的工作格局。全
市各级党组织要认真履行主体责任，把基层党组织建设摆在
重要议事日程，定期研究、部署和推进。党组织书记要切实
履行第一责任人责任，亲自抓、负总责， 带头深入基层调研
指导，解决实际问题。班子成员要认真履行“一岗双责”，既
抓好分管领域的业务工作，又抓好分管领域的基层党组织建
设工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，
要强化考核问责机制，把基层党组织建设工作纳入各级党组
织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对工作不力、
问题突出的，要严肃追责问责，确保各项任务落到实处。
第二，要强化工作保障，为基层党组织建设提供有力支
持。全市各级党组织要加大投入力度，为基层党组织建设提
供必要的人力、物力、财力保障。要加强基层党组织阵地建
设，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有
制度”的标准，完善基层党组织活动场所和设施， 为基层
党 组织开展工作提供必要的场所和条件。要加强基层党组
织经 费保障，建立健全经费保障机制，确保基层党组织有
足够的 经费支持开展各项工作。同时，要加强基层党组织
干部队伍 建设，注重选拔优秀年轻干部担任基层党组织书
记，加强教 育培训和实践锻炼，提高他们的政治素质、业
务能力和群众 工作能力。
第三，要创新工作方法，提高基层党组织建设实效。全
市各级党组织要紧密结合实际，创新工作方法，推动基层党
组织建设不断取得新成效。要注重发挥党员的主体作用，通
过设立党员责任区、党员示范岗等方式，引导广大党员积极
参与基层党组织建设，发挥先锋模范作用。要注重发挥群众
的监督作用，建立健全群众监督机制，引导广大群众积极参
与基层党组织建设，提出宝贵意见和建议。要注重发挥媒体
的宣传作用，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，
大力宣传基层党组织建设的好经验、好做法和先进典型，营
造良好的舆论氛围，激发广大党员干部群众参与基层党组织
建设的积极性和热情。此外，还要加强基层党组织之间的交
流与合作，通过举办经验交流会、现场观摩会等活动，促进
各地各单位之间相互学习、相互借鉴、共同提高。同时，要
加强基层党组织与上级党组织的沟通协调，及时汇报工作进
展和存在问题，争取上级党组织的指导和支持。
同志们，加强基层党组织建设，事关党的执政根基，事
关全市改革发展稳定大局。全市各级党组织要更加紧密地团
结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导， 不忘初心、牢记使命，
锐 意进取、真抓实干，全面提升基层党组织政治功能和组
织功 能，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强组织保
证！
谢谢大家！
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组织部长在2024年全市增强基层党组织政治功能和组织功能部署推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市增强基层党组织政治功能和组织功能部署推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党组织建设的重要指示精神，全面落实党中央和省委、市委关于加强基层党组织建设的部署要求，对全市基层党组织建设工作进行再动员、再部署、再推进，进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强组织保证。一、提高政治站位，深刻认识增强基层党组织政治功能和组织功能的重要意义基层党组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党的执政根基所在。党的十八大以来，以习近...
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