经验分享：志愿服务点亮社区治理新路径
2025-01-05
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社区是社会的基本单元，社区治理的水平直接关系到社会的稳定和发展。在新时代，如何
创新社区治理模式，提高社区治理效能，成为摆在我们面前的重要课题。志愿服务作为一种无
私奉献、关爱他人、服务社会的行为，具有广泛的群众基础和强大的社会影响力。通过引导和
组织志愿服务活动，可以充分调动社区居民的积极性和主动性，激发社区治理的内生动力，为
社区治理注入新的活力。
一、志愿服务在社区治理中的重要性
（一）促进社区和谐稳定
志愿服务可以促进社区居民之间的交流与合作，增强社区凝聚力和向心力。志愿者们通过
开展各种形式的服务活动，如关爱孤寡老人、帮助困难家庭、调解邻里纠纷等，传递了爱心和
温暖，营造了和谐的社区氛围。同时，志愿服务也可以及时发现和解决社区中的矛盾和问题，
维护社区的稳定和安全。
（二）提升社区服务水平
社区治理的核心是为居民提供优质的服务。志愿服务可以弥补政府和市场在社区服务中的
不足，满足居民多样化的需求。志愿者们凭借自己的专业技能和特长，为居民提供医疗保健、
文化教育、法律咨询、环保绿化等方面的服务，提高了社区服务的质量和水平。
（三）培育社区文明风尚
“志愿服务是弘扬社会主义核心价值观的重要载体。志愿者们以自己的实际行动践行着 奉
” 献、友爱、互助、进步 的志愿精神，传递了正能量，引领了社会风尚。通过开展志愿服务活
动，可以激发社区居民的社会责任感和奉献精神，培育良好的社区文明风尚。
（四）增强社区居民的参与意识社区治理需要居民的广泛参与。志愿服务为居民提供了一
个参与社区事务的平台，让居民在服务他人的过程中，增强了对社区的认同感和归属感，提高
了参与社区治理的积极性和主动性。同时，志愿服务也可以培养居民的民主意识和自治能力，
促进社区居民自我管理、自我服务、自我教育。
三二、志愿服务在社区治理中的实践模式
（一）社区志愿服务组织模式
社区志愿者协会。社区志愿者协会是由社区居民自愿组成的非营利性社会组织，负责组织
和协调社区内的志愿服务活动。协会通过招募志愿者、开展培训、制定服务计划等方式，为社
区居民提供各种形式的志愿服务。例如，某社区志愿者协会组织志愿者定期为孤寡老人提供生
活照料、心理慰藉等服务，受到了社区居民的广泛好评。
社区志愿服务队。社区志愿服务队是由社区内具有特定专业技能或兴趣爱好的居民组成的
志愿服务团体，如医疗志愿服务队、环保志愿服务队、文化志愿服务队等。志愿服务队根据自
身的特点和优势，开展针对性的志愿服务活动。例如，某社区医疗志愿服务队定期为居民开展
免费体检、健康咨询等服务，提高了居民的健康意识和自我保健能力。
社区企业志愿服务队。社区企业志愿服务队是由社区内的企业员工组成的志愿服务团体，
企业通过组织员工参与志愿服务活动，履行社会责任，提升企业形象。例如，某社区企业志愿
服务队定期为社区内的困难家庭提供物资援助、就业指导等服务，为社区治理做出了积极贡
献。
（二）社区志愿服务项目模式
关爱弱势群体项目。关爱弱势群体是社区志愿服务的重要内容之一。志愿者们通过开展关
爱孤寡老人、留守儿童等弱势群体的服务活动，为他们提供生活照料、心理慰藉、学业辅导等
“ ” 方面的帮助。例如，某社区开展了 关爱空巢老人 志愿服务项目，组织志愿者定期为老人打
扫房间、购买生活用品、陪老人聊天等，让老人感受到了社会的关爱和温暖。
社区环境治理项目。社区环境治理是社区治理的重要任务之一。志愿者们通过开展环保宣
传、垃圾分类、植树造林等活动，提高居民的环保意识，改善社区环境。例如，某社区开展了
“ ” 美丽社区，我是行动者 志愿服务项目，组织志愿者定期清理社区内的垃圾、铲除小广告、种
植花草树木等，使社区环境焕然一新。
社区文化建设项目。社区文化建设是社区治理的重要组成部分。志愿者们通过开展文化活
动、举办讲座、组织文艺演出等形式，丰富居民的文化生活，提升社区文化品位。例如，某社
“ ” 区开展了 文化进社区 志愿服务项目，组织志愿者定期为居民举办书法、绘画、摄影等培训
班，组织文艺演出等活动，受到了居民的热烈欢迎。
（三）社区志愿服务激励模式
荣誉激励。社区通过评选优秀志愿者、志愿服务组织等方式，对表现突出的志愿者和志愿
“服务组织进行表彰和奖励，激发他们的积极性和主动性。例如，某社区每年开展一次 最美志
” 愿者 评选活动，对评选出的优秀志愿者进行表彰和奖励，并在社区内广泛宣传他们的先进事
迹，营造了浓厚的志愿服务氛围。
物质激励。社区可以通过提供一定的物质奖励，如志愿者服装、纪念品、证书等，对志愿
者进行激励。例如，某社区为志愿者提供了志愿者服装和纪念品，并在志愿者服务达到一定时
长后，颁发证书，以表达对志愿者的感谢和敬意。
服务激励。社区可以通过为志愿者提供一些服务，如优先享受社区服务、参加培训等，对
志愿者进行激励。例如，某社区为志愿者提供了优先享受社区医疗保健、文化教育等服务的权
利，并定期组织志愿者参加培训，提高他们的服务水平和能力。
三、志愿服务在社区治理中面临的问题
（一）志愿服务的参与度不高
虽然志愿服务在社区治理中发挥着重要作用，但目前社区居民的参与度仍然不高。一方
面，部分居民对志愿服务的认识不足，缺乏参与志愿服务的意识和动力；另一方面，志愿服务
的宣传力度不够，居民对志愿服务的了解渠道有限，不知道如何参与志愿服务。
（二）志愿服务的专业性不强
志愿服务需要一定的专业知识和技能，但目前社区志愿者的专业性不强，服务质量和水平
有待提高。一方面，部分志愿者缺乏相关的专业知识和技能，无法为居民提供高质量的服务；
另一方面，社区对志愿者的培训力度不够，志愿者的服务能力和水平难以得到有效提升。
（三）志愿服务的资金保障不足
志愿服务需要一定的资金支持，但目前社区志愿服务的资金保障不足，影响了志愿服务的
开展。一方面，社区志愿服务的资金来源主要依靠政府拨款和社会捐赠，资金渠道单一，资金
数量有限；另一方面，社区对志愿服务的资金管理不够规范，资金使用效率不高。
（四）志愿服务的管理机制不完善
志愿服务需要完善的管理机制来保障其顺利开展，但目前社区志愿服务的管理机制不完
善，存在一些问题。一方面，社区对志愿服务的组织管理不够规范，志愿服务活动的开展缺乏
计划性和系统性；另一方面，社区对志愿者的管理不够严格，志愿者的服务行为缺乏有效的监
督和约束。
四、解决志愿服务在社区治理中面临问题的对策
（一）加大志愿服务的宣传力度，提高居民的参与度
利用多种渠道宣传志愿服务。社区可以通过社区公告栏、微信公众号、微博等多种渠道，
宣传志愿服务的意义、内容和方式，让居民了解志愿服务，提高居民对志愿服务的认识和参与
度。
“ ”“开展志愿服务主题活动。区可以定期开展志愿服务主题活动，如 志愿服务月志愿服务
” 日等，通过举办志愿服务启动仪式、志愿服务成果展示、志愿服务经验交流等活动，营造浓
厚的志愿服务氛围，激发居民的参与热情。
发挥榜样的示范作用。社区可以评选出一批优秀志愿者和志愿服务组织，宣传他们的先进
事迹，发挥榜样的示范作用，引导更多的居民参与志愿服务。
（二）加强志愿者培训，提高志愿服务的专业性
制定志愿者培训计划。社区可以根据志愿服务的需求，制定志愿者培训计划，明确培训内
容、培训方式和培训时间，有针对性地对志愿者进行培训。
开展多种形式的培训活动。社区可以通过举办培训班、讲座、研讨会等形式，对志愿者进
行专业知识和技能培训。同时，社区也可以组织志愿者参加实地考察、交流学习等活动，提高
志愿者的实践能力和服务水平。
建立志愿者培训长效机制。社区可以建立志愿者培训长效机制，定期对志愿者进行培训，
不断提高志愿者的服务能力和水平。同时，社区也可以对志愿者的培训效果进行评估，及时调
整培训内容和方式，提高培训质量。
（三）拓宽志愿服务的资金渠道，加强资金管理
争取政府支持。社区可以积极争取政府的支持，将志愿服务纳入政府购买服务范围，争取
政府的资金支持。同时，社区也可以向政府相关部门申请志愿服务项目资金，开展特定的志愿
服务活动。
吸引社会捐赠。社区可以通过开展公益活动、设立捐赠箱等方式，吸引社会各界的捐赠，
为志愿服务提供资金支持。同时，社区也可以与企业、社会组织等合作，开展志愿服务项目，
争取企业和社会组织的资金支持。
加强资金管理。社区可以建立健全志愿服务资金管理制度，规范资金的使用和管理。同
时，社区也可以对志愿服务资金的使用情况进行公开透明，接受社会监督，提高资金使用效
率。
（四）完善志愿服务的管理机制，提高志愿服务的规范化水平
建立健全志愿服务组织管理机制。社区可以建立健全志愿服务组织管理机制，明确志愿服
务组织的职责、权利和义务，规范志愿服务组织的运作。同时，社区也可以加强对志愿服务组
织的指导和监督，提高志愿服务组织的管理水平。
建立健全志愿者管理机制。社区可以建立健全志愿者管理机制，明确志愿者的招募、培
训、考核、激励等环节的管理要求，规范志愿者的服务行为。同时，社区也可以加强对志愿者
的服务记录和评价，建立志愿者服务档案，为志愿者的管理和激励提供依据。
建立健全志愿服务协调机制。社区可以建立健全志愿服务协调机制，加强与政府部门、企
业、社会组织等的沟通协调，整合各方资源，形成工作合力，共同推动志愿服务的发展。
志愿服务作为一种重要的社会力量，在社区治理中发挥着越来越重要的作用。通过引导和
组织志愿服务活动，可以充分调动社区居民的积极性和主动性，激发社区治理的内生动力，为
社区治理注入新的活力。在实践中，我们要不断探索和创新志愿服务的模式和方法，提高志愿
服务的质量和水平，解决志愿服务在社区治理中面临的问题，推动志愿服务与社区治理的深度
融合，为构建和谐社区、实现社会治理现代化做出更大的贡献。
摘要：
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社区是社会的基本单元，社区治理的水平直接关系到社会的稳定和发展。在新时代，如何创新社区治理模式，提高社区治理效能，成为摆在我们面前的重要课题。志愿服务作为一种无私奉献、关爱他人、服务社会的行为，具有广泛的群众基础和强大的社会影响力。通过引导和组织志愿服务活动，可以充分调动社区居民的积极性和主动性，激发社区治理的内生动力，为社区治理注入新的活力。 一、志愿服务在社区治理中的重要性 （一）促进社区和谐稳定 志愿服务可以促进社区居民之间的交流与合作，增强社区凝聚力和向心力。志愿者们通过开展各种形式的服务活动，如关爱孤寡老人、帮助困难家庭、调解邻里纠纷等，传递了爱心和温暖，营造了和谐的社区氛...
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