经验交流:"三聚焦"推动破解基层治理"小马拉大车"难题

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    近年来,x州认真贯彻落实中央和省委关于整治形式主义为基层减负精神,破解基层治
” “ ” “ 理 小马拉大车 突出问题,按照 壮马、轻车、畅路、聚力 工作思路,紧盯 痛点 、直击 难
“ ”点 、疏通 堵点 ,切实为基层松绑赋能,推动基层治理服务效能全面提升。
    一、聚焦能力建设 壮马 ,破解基层治理力量薄弱问题。强队伍。聚焦基层基础 强双
” “ 基 ,围绕建设 数量充足、结构合理、管理规范、素质优良 的高素质专业化社区工作者队伍
为目标,大力实施社区工作者提能行动,健全完善社区工作者选拔聘用、待遇保障、教育培
训、考核评价、关怀激励、管理监督、人才储备等制度,研究制定《x州社区工作者招聘办
法》。今年以来,新招聘社区工作者 700 余名,全州社区工作者达到 18 /每万名城镇常住人
口,总数达到 2400 余人,社区力量得到有效加强。强能力。按照分级分类、制度化、常态化
原则,开展示范培训、集中培训、全员轮训及跟岗锻炼,持续实施村(社区)干部能力素质提
“ ”升 五个一批 计划,切实提高基层干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、带领群众
能力。今年以来,积极组织 200 余名乡镇(街道)、村(社区)党组织书记参加中央、省级和
州级学习培训,推荐第一批 72 名村(社区)干部跨省跨州跨县跟岗锻炼,进一步提升基层干
部理论素养和履职能力。强保障。建立完善党建引领基层治理协调机制和基层治理观察联系点
问题直通机制,畅通问题收集、会商研究渠道,形成日解、经常分共同的基层减
负工作推进系。为基层减负等事项纳入党建工作效考核标负面清单,常态化开展减负
工作督促指导机制,强化过程控制和全程把关,保减负工作落落实落
    、聚焦明责减负 轻车 ,破解基层治理权责失衡问题。减事。以为减负效为目标,
以整治形式主义为抓手,大力实施为基层减负赋能行动,指导各县()结合实覆盖制定
“ ”村级组织工作事务指导文件,规范 三清单一制度 (职责清单、协助清单、负面清单准入
度),进一步为基层松绑,将未保障村(社区)难以承接的工作事务全部清返回职能部
,村(社区)承担事务减少至 30 “ ”,进一步把牢把实村(社区)事务的 口关 。减
“ ”。以 坚决摘牌、规范挂牌 为原则,制定《x州村(社区)悬挂识清理目》,建立
村级组织挂牌报备机制和州、县、乡、村级推进落实机制,常态化开展村(社区)合服务
“ ” 设施标整治 回头看 从源头上下硬功夫整治村级组织挂牌乱象牌子谁清
理 ,今年以来,将无明确据且未保障的 18 挂牌进行理规范,全州
6500 “ 。减证明。按照 精、规范、高效、便民 的原则,对不应由基层群众性自治组
织出证明进行全面理,研究制定《州村(社区)证明项指导》。今年以来,将没
有法法规政策26 证明进行理规范,全州村(社区)明确可具证明
简至 4
    、聚焦智慧平台 赋能 ,破解基层治理合力足问题。建立 一网统智慧平台。依
x州一网统管数平台,以网格为基本单元,构建包括基层党组织、村(社区)、动人员
“ ”等组织板块,优化 诉求情况、分办提模块,建立完善基层治理数据库
“ ”畅通 总服 渠道,实全州基层基础信息键查询、群众诉求键响应、监督管理一键催
“ ”办。建立 一用大数据算模型搭建数析看板,围绕事分类、发
点、发生时间及人群、紧急程度、诉求上报频次度等关键信息将各类事件信
图表地图等形式直观展示,精判断基层治理态势走向、突出问题和
“ ”,切实风险防范于未然敏感化解于发。建立 一线征动渠道。聚
“ ”焦人议征集的堵点难点,有建议 模块渠道,实群众可便捷在线反馈意见议功
“ — — —能,及收集理、跟踪转办和研究总结,推动有价意见收集 分办
反馈 闭环式管理。
   

标签: #经验交流

摘要:

  近年来,x州认真贯彻落实中央和省委关于整治形式主义为基层减负精神,破解基层治“”“”“”“理小马拉大车突出问题,按照壮马、轻车、畅路、聚力工作思路,紧盯痛点、直击难”“”点、疏通堵点,切实为基层松绑赋能,推动基层治理服务效能全面提升。  “”“一、聚焦能力建设壮马,破解基层治理力量薄弱问题。强队伍。聚焦基层基础强双”“”基,围绕建设数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的高素质专业化社区工作者队伍为目标,大力实施社区工作者提能行动,健全完善社区工作者选拔聘用、待遇保障、教育培训、考核评价、关怀激励、管理监督、人才储备等制度,研究制定《x州社区工作者招聘办法》。今年以来,新招聘社区工作者70...

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